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Strategic Engagement Handbook_A Guide to Effectively Engage Key Stakeholders to Prioritise Family_Hindi |
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1.1 Page 1 |
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स्ट्रैटेजिक
एंगजे मेेटं
हैैंडबकु
परिवार नियोजन को प्राथमिकता
देने के लिए प्रमुख हितधारकोों को
प्रभावी ढंग से शामिल करने के
लिए एक मार््गदर््शशिका
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1.2 Page 2 |
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पॉपलु शे न फाउंडेशन ऑफ इंडिया
बी-28, कु तबु इंस्टीट्ूयशनल एरिया, नई दिल्ली - 110016
टले ीफोन: +91 11 43894 100 | फै क्स: +91 11 43894 199
www.populationfoundation.in
© पॉपुलेशन फाउंडेशन ऑफ इंडिया, 2022
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1.3 Page 3 |
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स्ट्रैटेजिक
एंगजे मेेटं
हैैंडबकु
परिवार नियोजन को प्राथमिकता
देने के लिए प्रमुख हितधारकोों को
प्रभावी ढंग से शामिल करने के
लिए एक मार््गदर््शशिका
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स्वस्थ मा,ँ स्वस्थ बच्चा
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1.5 Page 5 |
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प्रस्तावना एवं आभार
परिवार नियोजन, यौन व प्रजनन स्वास्थ्य और जनसखं ्या
से सबं धं ित मुद्ददों पर कार््य करने के लिए नीति निर््ममाताओ,ं
कार््यक्रम योजनाकारोों और मीडिया सहित प्रमुख
हितधारकोों के साथ स्ट्टरै जे िक एं गेजमेटें (एडवोके सी)
पॉपलु शे न फाउंडेशन ऑफ इंडिया की एक महत्वपूर््ण
रणनीति ह।ै हम चार दशकोों से भी अधिक समय से सरकार
द्वारा लिए जाने वाले निर््णयोों को लोगोों तक सूचित करने
और उसका समर््थन करने के लिए ठोस प्रमाण प्रस्तुत करते
आये है।ंै हम जनसंख्या, परिवार नियोजन, महिलाओ,ं पुरुषोों
और किशोरोों के यौन और प्रजनन स्वास्थ्य पर नीतियोों,
कार््यक्रमोों और रणनीतियोों का गभं ीर रूप से विश्षले ण करते
है।ंै इस दृष्टिकोण के आधार पर हम परिवार नियोजन,
यौन व प्रजनन स्वास्थ्य और जनसंख्या मुद्ददों पर विमर््श के
लिए लिंग-सवं दे नशील और अधिकार-आधारित परिप्रेक्ष्य
सनु िश्चित करने का प्रयास करते है।ैं
स्ट्टरै जे िक एं गजे मेेंट हैडंै बकु - परिवार नियोजन को
प्राथमिकता देने के लिए प्रमुख हितधारकोों को प्रभावी
ढंग से जोड़ने वाली यह मार््दग र््शिश का, देश मेें परिवार
नियोजन परिणामोों को प्रभावित करने वाले प्रमुख मदु ्ददों
पर हितधारकोों के साथ दशकोों के अनभु व और जुड़़ाव का
परिणाम ह।ै यह हैडंै बकु उन लोगोों के लिए पाठक-अनकु ू ल,
व्यावहारिक मार्द्ग र््शिश का के रूप मेें डिज़़ाइन की गयी है
जो परिवार नियोजन के साथ-साथ अन्य स्वास्थ्य मदु ्ददों पर
नीति निर््ममाताओ,ं प्रभावशाली लोगोों और विचारकोों के साथ
रणनीतिक रूप से जडु ़ कर कार््य करते है।ंै इस हैडैं बकु को
एक ऐसे दस्तावेज के रूप मेंे विकसित किया गया है जो
उपयोगकर््तताओ ं की प्रतिक्रियाओ ं से और भी समदृ ्ध होगी
। हमेें उम्मीद है कि यह हैडंै बकु उपयोगकर््तताओ ं को एक
सपं ूर््ण रणनीतिक जुड़़ाव की योजना विकसित करने मेें
सहायता करगे ी जो निर््णय लने े की प्रक्रिया को सूचित और
प्रेरित करगे ी।
इस हैडंै बकु को विकसित करने की प्रक्रिया को सगु म
बनाने मे,ंे हमारे कु छ सहयोगियोों और विशषे ज्ञञों ने मूल्यवान
सझु ाव प्रदान किए हैैं जो हमारी सच्ची प्रशसं ा और सराहना
के हकदार है।ैं
हम अपने साथी संगठनोों का भी आभार व्यक्त करते है।ैं
बिहार से ग्राम निर््ममाण मंडल (जीएनएम), नेहा ग्रामीण
महिला विकास समिति (एनजीएमवीएस) और बिहार
वोलंटरी हले ्थ एसोसिएशन (बीवीएचए); राजस्थान से
मजं री संस्थान, जतन ससं ्थान और शिव शिक्षा समिति; तथा
उत्तर प्रदेश के सस्नेट ेबल ह्मयू न डेवलपमेंेट एसोसिएशन
(एसएचडीए) का हम अत्यधिक आभार व्यक्त करते हैंै
जिन्हहोंने इस हैडैं बुक के ड्राफ्ट ससं ्करण की समीक्षा की
और उपयोगकर््तताओ ं की दृष्टि से प्रतिक्रिया और सुझाव दिए
जिसस,े निःसंदेह, हैडैं बुक को समदृ ्ध बनाने मेंे सहायता
मिल सकी।
पूनम मटु रेजा
कार््कय ारी निदेशक
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अध्याय 1
परिचय
8
अध्याय 2
परिस्थितियोों को समझना
24 84
अध्याय 6
स्ट्टैर जे िक कम्युनिके शन
अध्याय 3
लक्ष्य और उद्देश्य निर््धधारित
करना
अध्याय 4
स्ट्टरै जे िक एं गेजमेटंे के
लिए योजना विकसित
करना
40 102
48 112
अध्याय 7
अवसरोों का लाभ उठाना
अध्याय 8
मॉनिटरिंग एं ड
इवलै ्ूयएशन
अध्याय 5
तथ्य एकत्रित करना
74 134
अध्याय 9
अगले कदम
अतिरिक्त सामग्री
138
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1.8 Page 8 |
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एक्रोनिम्स
AFHC
एएफएचसी: एडोलसे ेंटे फ्रे न््ड्लली हले ्थ क्लीनिक
AFP
एएफपी: एडवांस फै मिली प्लानिंग
A-PHC
ए-पीएचसी: अडिशनल प्राइमरे ी हले ्थ सेटंे र
ARC
एआरसी: ऐडवोके टिंग रीप्रोडकटिव चॉइसेस
AYSRHR
एवाएएसआरएचआर: एडोलेसेेटं एं ड यूथ सेक्सुअल एं ड
रीप्रोडकटिव हले ्थ एं ड राइट््स
BPMC
बीपीएमसी: ब्लॉक प्लानिंग एं ड मॉनिटरिंग कमिटी
CEDAW
सीईडीएडबल्य:ू कन्वंेवशन ऑन द एलिमिनशे न ऑफ़ आल
फॉर्मम्स ऑफ़ डिस्क्रिमिनशे न अगेसंे ्ट वमु न
CHC
सीएचसी: कम्नूय िटी हले ्थ सेेंटर
CSE
सीएसई: काम्प्रिहने ्सिव सेक्ऐूश लिटी एजकु े शन
CSO
सीएसओ: सिविल सोसाइटी ऑर्गन् ाइज़शे न
CSR
सीएसआर: कॉर्पोरटे सोशल रिस्पॉन्सिबिलिटी
DWG
डीडब्लजय्ू ी: डिस्ट्रिक्ट वर््किं िग ग्ुपर
FCRA
एफसीआरए: फॉरने कॉन्ट्रिब्यूशन (रगे ुलेशन) एक्ट
FDS
एफडीएस: फिक्सड डे सर््वविस
FP2020
एफपी 2020: फै मिली प्लानिंग 2020
IBP
आईबीपी: इम्प्लिमेटें बसे ्ट प्रैक्टिसस
ICFP
आईसीएफपी: इंटरनशे नल कॉन्फ्ेंर् स ऑन फै मिली प्लानिंग
ICPD
आईसीपीडी: इंटरनशे नल कॉन्फ्र्ें स ऑन पॉपुलेशन एं ड
डेवलपमेंेट
IYAFP
आईवाईएफपी: इंटरनशे नल यूथ अलायन्स फॉर फै मिली
प्लानिं ग
LARC
एलएआरसी: लोोंग-एक््टििंग रिवर््ससिबल कॉन्ट्रासेप्टिव
M&E
एम एं ड ई: मॉनिटरिंग एं ड इवलै ्एयू शन
mCPR
एमसीपीआर: मॉडर््न कॉन्ट्रासपे ्टिव प्रेवले ेन्स रटे
MHA
एमएचए: मिनिस्ट्री ऑफ़ होम अफे यर््स
MLA
एमएलए: मेबें र ऑफ़ लेजिस्लेटिव असेम्ब्ली
6
पापलु ेशन फाउंडेशन ऑफ़ इंडिया
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1.9 Page 9 |
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MLALAD
एमएलएएलएडी: मेंेबर ऑफ़ लजे िस्लेटिव असमे ्ब्ली
लोकल एरिया डेवलपमेेटं
MoHFW
एमओएचएफडब्लयू:् मिनिस्ट्री ऑफ़ हले ्थ एं ड फै मिली
वले फे यर
MoI&B
एमओआई एं ड बी: मिनिस्ट्री ऑफ़ इंफरमशे न एं ड
ब्रॉडकास््टििं ग
MP
एमपी: मेंेबर ऑफ़ पार््ललियामेटंे
MPLAD
एमपीएलएडी: मेबंे र ऑफ़ पार््ललियामेंेट लोकल एरिया
डेवलपमेंेट
NFHS
एनएफएचएस: नेशनल फॅ मिली हले ्थ सर्ेव
NGO
एनजीओ: नॉन- गवर््नमेंेट ऑर््गनाईज़शे न
NHM
एनएचएम: नशे नल हले ्थ मिशन
NSV
एनएसवी: नॉन-स्के लपले वसे ेक्टॉमी
OCI
ओसीआई: ओवरसीज़ सिटिज़न ऑफ़ इंडिया
PARI
परी: पीपल्स आर््ककाइव ऑफ रूरल इंडिया
PFMS
पीएफएमएस: पब्लिक फाइनैंैश्यल मैनेजमेेटं सिस्टम
PHC
पीएचसी: प्राइमरी हले ्थ सेटंे र
RCFP
आरसीएफपी: रीअलाइजिंग कमिटमेंेट््स टू फै मिली प्लानिंग
RF
आरएफ: रिज़ल््ट््स फ्रे मवर््क
RKSK
आरके एसके : राष्ट्रीय किशोर स्वास्थ्य कार््यक्रम
SBI
एसबीआई: स्टटे बैैंक ऑफ़ इंडिया
SDG
एसडीजी: सस्नैट बल डेवलपमेटंे गोल्स
SMART
एसएमएआरटी: स्पेसिफिक, मशे ऱ बल, अटने बे ल, रले ेवेंटे ,
टाइम- बाउंड
SWOT
एसडब्लओूय् टी: स्ट्रेंथ, वीकनसे , ऑपरटूनिटी एं ड थ्रेट््स
TFR
टीएफआर: टोटल फर््टटिलिटी रटे
TOC
टीओसी: थ्योरी ऑफ़ चेजंे
UN
यूएन: यूनाइटडे नेशनस
UNFPA
यएू नएफपीए: यूनाइटडे नशे नस पॉपुलेशन फं ड
USAID
यएू सएआईडी: यनू ाइटडे स्टटे ््स एजेसंे ी फॉर इंटरनशे नल
डेवलपमेंटे
VHSNC
वीएचएसएनसी: विलजे हले ्थ सनै िटशे न एं ड न्टयू ्रीशन
कमिटी
WCD
डब्लूसय् ीडी: वमु न एं ड चाइल्ड डेवलपमेेंट
WHO
डब्लयू्एचओ: वर्लल्ड हले ्थ ऑर्ग्नाईज़ेशन
एक्रोनिम्स
7
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1.10 Page 10 |
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1.परिचय
यह स्ट्ैरटेजिक एंगजे मेेंट हैंैडबकु किसी व्यक्ति या सगं ठन को “परिवार नियोजन” के बारे मेंे
निर््यण कर््तताओं और थॉट लीडर््स से बातचीत करने मेें मदद करेगी ताकि उनका इस विषय
पर रुझान बढ़ सके ।
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2 Pages 11-20 |
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2.1 Page 11 |
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पॉपुलशे न फाउंडेशन ऑफ इंडिया पिछले पाचं दशकोों से
एक समान और समदृ ्ध समाज के लिए जेंेडर-संवदे नशीलता,
तथा तथ्य-आधारित यौन और प्रजनन स्वास्थ्य और किशोर
स्वास्थ्य नीतियोों तथा कार््यक्रमोों को आगे बढ़़ाने के लिए
काम कर रही ह।ै आज, पॉपलु शे न फाउंडेशन ऑफ इंडिया
को ना के वल भारत मेंे बल्कि विश्व स्तर पर सार््वजनिक
स्वास्थ्य को आगे बढ़ाने के लिए मान्यता-प्राप्त ह।ै
पॉपलु शे न फाउंडेशन ऑफ इंडिया के सफल प्रयासोों मेंे एक
मखु ्य सिद््धाांत स्ट्टैर जे िक एं गजे मेंटे ह,ै जिसे ऐडवोके सी भी
कहा जाता ह।ै स्ट्टरै जे िक एं गजे मेटें उच्च-गणु वत्ता, तथ्य-
आधारित सदं ेशोों का उपयोग नीति निर््ममाताओ ं और अन्य
थॉट लीडर््स के किसी विशिष्ट लक्ष्य से संबधं ित निर््णयोों को
निर्देशित, सूचित और प्रेरित करने के लिए, करता ह।ै
पॉपलु ेशन फाउंडेशन ऑफ इंडिया का स्ट्टैर जे िक एं गेजमेेंट
लक्ष्य महिला सशक्तिकरण और उनके अधिकारोों के ढाचं े
को मद्देनज़र रखते हुए देश मेें परिवार नियोजन के लिए एक
सक्षम वातावरण बनाना ह।ै हमारे लक्ष्य राष्ट्रीय जनसंख्या
नीति, भारत की FP2030 प्रतिबद्धताओ ं और अं तर््रराष्ट्रीय
समझौतोों जैसे कन्ववशंे न ऑन द एलिमिनेशन ऑफ़ आल
फॉर्म्सम ऑफ़ डिस्क्रिमिनशे न अगेेसं ्ट वमु न (CEDAW)1
तथा इंटरनेशनल कॉन्फ््ेरं स ऑन पॉपुलशे न एं ड डेवलपमेटंे
(ICPD)2 के साथ संरखे ित है।ैं
यह हैडैं बुक आपको परिवार नियोजन नीतियोों तथा
कार््यक्रमोों के लिए स्ट्टैर जे िक एं गजे मेेंट योजना विकसित
करने के लिए एक आसान चरण-दर-चरण विवरण प्रदान
करती ह।ै यह हैडंै बकु हमारे अनुभव और विशषे ज्ञता के
साथ-साथ अन्य राष्ट्रीय और वशै ्विक सर्वोत्तम प्रथाओ ं
पर आधारित ह।ै इस हैडंै बुक मेें दी गई प्रक्रियाएँ और
टूल्स आपको स्ट्टैर जे िक एं गजे मेेटं शुरू करने या मौजूदा
गतिविधियोों का पुनः अवलोकन करने और प्रबल बनाने मेंे
मदद कर सकते है।ैं
वैसे तो यह हैडैं बुक मुख्य रूप से परिवार नियोजन नीतियोों
से सबं धं ित मुद्ददों और उदाहरणोों पर केंे द्रित है परन्ुत इसमेंे दी
हुई विस्ततृ प्रक्रियाएं और टूल्स अन्य विषयोों एवं मुद्ददों के
लिए भी उपयकु ्त हैैं तथा आवश्यकतानसु ार प्रयोग किए जा
सकते है।ैं
स्ट्टैर जे िक एंगेजमेटंे शरु ू करने वाले संगठनोों को अपने देश
मेें प्रचलित इस तरह की गतिविधियोों को नियतं ्रित करने वाले
कानून के बारे मेंे पता होना चाहिए। फॉरेन कॉन्ट्रिब्शयू न
रेगुलेशन एक्ट (FCRA) या विदेशी अंशदान (विनियमन)
अधिनियम भारत मेंे कार्रय् त सगं ठनोों के लिए एक प्रमुख
काननू है।
1 https://www.un.org/womenwatch/daw/cedaw/
2 https://www.unfpa.org/icpd
परिचय
9
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2.2 Page 12 |
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इस हैडैं बुक की उपयोगिता
इस हैंैडबुक मेें हमने नीति निर््ममाताओ,ं थॉट लीडर््स और कार््यक्रम योजनाकारोों के साथ काम करने के हमारे अनुभव
को चरण-दर-चरण बताया है ताकि इच्छु क संगठनोों को उनकी स्ट्रैटेजिक एगं ेजमेेटं की योजना बनाने मेें सहायता
मिल सके ।
यह हैडंै बुक परिवार नियोजन पर केें द्रित है
परिवार नियोजन जान बचा सकता ह!ै परिवार नियोजन से
मातृ मतृ ्यु दर 57%, शिशु मतृ ्यु दर 10% और बाल मृत्यु
दर 21% कम हो सकती ह।ै अध्ययनोों से अनमु ान लगाया
गया है कि जो महिलाएं गर््भधारण नहीीं करना चाहती हैैं
या उसमेें विलम्ब करना चाहती है,ैं यदि उनके पास गर््भ
निरोधक उपलब्ध होों और वह उनका इस्मेत ाल कर सकेें
तो भारत मेंे माताओ ं की मतृ ्यु मेंे प्रति वर््ष 35,000 और
नवजातोों की मतृ ्यु मेें 12 लाख तक की कमी आ सकती ह।ै
ससटने बे ल डेवलपमेेंट गोल्स (SDG) या सतत विकास
लक्ष््यों का मुख्य उद्देश्य यह है कि परिवार नियोजन की
पहुुँच हर व्यक्ति तक हो। SDG के स्वास्थ्य के लक्ष्य 3
और जेेडं र समानता और महिला सशक्तिकरण के लक्ष्य 5,
दोनोों मेें यौन और प्रजनन स्वास्थ्य से संबधं ित लक्ष्य शामिल
है।ैं यूनाइटडे नेशन्स (UN) के विशेषज्ञञों और अर््थशास्त्रियोों,
गैर सरकारी संस्थाओ ं (NGO) और निजी क्षेत्र द्वारा किए
गए विश्ेषल ण मेंे पाया गया कि SDG के परिवार नियोजन
के सार््वभौमिक पहुुँच वाले सिद््धाांत मेंे निवशे करने से मिले
सामाजिक, आर््थथिक, और पर््ययावरणीय लाभ SDG के अन्य
सिद््धाांतोों से हुए लाभोों से अधिक है।ैं
यह हैडंै बुक आपको यह समझने मेंे मदद करगे ी कि
स्ट्टैर जे िक एं गजे मेटें कै से काम करता ह।ै इसके अं तर््गत
परिवार नियोजन नीतियोों और कार््यक्रमोों के डिज़ाइन पर भी
ध्यान केंे द्रित किया गया ह।ै
यह बसे ्ट प्करै ्टिसस या सर््वश्रेष्ठ प्रणालियोों को एक
साथ लाती है
इस हैडंै बुक मेंे दिए गए साधन और रणनीतियाँ अनठू ी नहीीं
है!ंै इनमेें से कई पॉपलु ेशन फाउंडेशन ऑफ इंडिया और अन्य
राष्ट्रीय तथा विश्व स्तर के सगं ठनोों द्वारा सफलतापूर््वक
उपयोग की जा चकु ी है।ंै यह हैडैं बकु राष्ट्रीय और वैश्विक
बेस्ट प्रैक्टिसस को एक साथ लाती है जिससे आप
स्ट्टरै जे िक एं गजे मेटें को प्रभावी ढंग से समझ तथा उपयोग
कर सकेंे । हम विभिन्न सगं ठनोों के योगदान की प्रशंसा करते
हुए उनके उन्हंहे योगदान के लिए फु टनोट मेें श्ेरय दे रहे है।ैं
3 Maternal deaths averted by contraceptive use: An analysis of 172 countries; Lancet; 2012
4 Cleland J. et al. 2012. Contraception and Health. Lancet 2012. Published online July 10, http://dx.doi.org/10.1016/S0140-6736(12)60609-6
5 Annual Report 2019-20, Department of Health & Family Welfare, Ministry of Health & Family Welfare, Government of India
6 https://sdgs.un.org/goals
7 Post-2015 Consensus; https://www.copenhagenconsensus.com/post-2015-consensus
10
पापलु शे न फाउंडेशन ऑफ़ इंडिया
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2.3 Page 13 |
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यह 7 चरणोों की प्रक्रिया पर आधारित है
यह हैडैं बकु उन 7 चरणोों पर केें द्रित है जिसका इस्तेमाल
पॉपुलशे न फाउंडेशन ऑफ इंडिया परिवार नियोजन पर
स्ट्टरै जे िक एं गजे मेटंे के लिए करता आ रहा ह।ै इन 7 चरणोों
को बाद के अध्याय विस्तार से वर््णणित करते हैंै ।
1
3
5
7
चित्र 1: स्ट्रैटेजिक एंगजे मेटें के 7 चरण
परिवशे को समझना
मदु ्दे की वर््तमान स्थिति और वांछित स्थिति क्या ह?ै प्रमखु हितधारक कौन हैैं
और उस मदु ्दे पर उनकी राय क्या ह?ै
लक्ष्य और उद्ेदश्य निर््धारित करना
हम किन समस्याओ ं या चुनौतियोों का समाधान करने का प्रयास कर रहे है?ंै
हम क्या प्राप्त करना चाहते है?ैं क्या स्ट्टरै जे िक एं गेजमेटंे के माध्यम से मदु ्ददों को
हल किया जा सकता ह?ै
स्ट्ैरटजे िक एं गजे मेंटे की योजना विकसित करना
हमारी ज़रूरतेें क्या ह?ै हमारे अनसु ार कौन से थॉट लीडर््स बदलाव लाने मेें
मदद कर सकते है?ैं हम उनके साथ काम करने की योजना कै से बना सकते है?ंै
तथ्य एकत्र और उत्पन्न करना
हमारी मांगोों का समर््थन करने के लिए कौन से तथ्य उपलब्ध है?ंै क्या हमेंे
अतिरिक्त शोध करने की आवश्यकता ह?ै
स्ट्ैरटजे िक कम्युनिके शन
हम क्या कहना चाहते है?ंै हम अपनी बातेें कहने के लिए किन साधनोों का
उपयोग कर सकते है?ैं कौन हमारे चैैंपियनस है?ंै
अवसरोों का लाभ उठाना
थॉट लीडर््स तक पहुुचँ ने के लिए हम किन प्लेटफार्ममों का उपयोग करते है?ैं नए
उभरते या पनपते हुए अवसर क्या ह?ै हम किस तकनीक और प्लेटफॉर््म का
उपयोग करते हैैं और किस प्रकार करते है?ैं
नियतं ्रण और मलू ््यांकन
क्या यह गतिविधि/पद्धति काम कर रही ह?ै हमेें क्या नया करने की तथा क्या
करते रहने की ज़रूरत ह?ै
2
4
6
परिचय
11
|
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2.4 Page 14 |
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यह हैडंै बकु सरलता से प्रयोग किए जाने वाले टूल्स
प्रदान करती है
कु छ लोगोों को स्ट्टैर जे िक एं गेजमेटें एक कठिन प्रक्रिया लग
सकती ह।ै हमने पिछले कई दशकोों से स्ट्टरै जे िक एं गजे मेेंट
का उपयोग किया ह,ै तथा समय के साथ नई सीख लेते
हुए और परु ानी सोच त्यागते हुए गतिविधियोों को सशं ोधित
किया ह।ै हमेंे उम्मीद है कि आप हमारे अनभु व का उपयोग
करेगें े ताकि आपको एक नए सिरे से स्ट्टरै जे िक एं गेजमेंेट की
गतिविधियोों को तयै ार करने की आवश्यकता ना पड़़े।
हैडंै बकु के प्रत्येक चरण मेें आपके इस्ेतमाल के लिए सरल
वर््क शीट, टूल और चके लिस्ट दिए गए है।ैं आपकी सवु िधा
के लिए, प्रत्येक टूल एक अलग पषृ ्ठ पर उपलब्ध कराया
गया है जिससे आप फोटोकॉपी करके उसका प्रयोग कर
सकेें ।
यह हैडैं बकु आपको बताएगी की स्ट्रैटजे िक एं गेजमेंेट
कै से काम करता है
इस हैडैं बकु मेें दी गई के स स्टडीज़ पॉपुलेशन फाउंडेशन
ऑफ इंडिया द्वारा लागू की गई पिछली और वर््तमान राष्ट्रीय
और उप-राष्ट्रीय स्तर पर की गई परियोजनाओ ं मेंे से ली गई
है।ंै
यह हैडंै बकु आपके उपयोग हते ु ससं ाधन प्रदान करती
है
इस हैडंै बुक मेंे अतिरिक्त संसाधन भी शामिल हैैं जिनका
उपयोग हमने विभिन्न हितधारकोों के साथ अपने स्ट्टैर जे िक
एं गेजमेटें के दौरान किया है और यह आपके द्वारा की जाने
वाली गतिविधियोों मेें भी उपयोगी हो सकते है।ंै
इस हैडैं बुक का उपयोग कौन कर सकता ह?ै
इस पसु ्तिका का उपयोग कौन कर सकता ह?ै
• परिवार नियोजन के लिए स्ट्टैर जे िक एं गेजमेटंे मेंे रुचि
रखने वाले या पहले से ही इस प्रक्रिया मेंे शामिल
व्यक्ति या ससं ्था।
• एक गैर सरकारी सगं ठन जो परिवार नियोजन पर काम
कर रहा है और एक रणनीति के रूप मेें स्ट्टैर जे िक
एं गजे मेंेट का उपयोग करने मेें रुचि रखता हो।
• एक व्यक्ति या गरै सरकारी सगं ठन जो किसी अन्य
मदु ्दे पर काम कर रहा हो और एक रणनीति के रूप मेें
स्ट्टैर जे िक एं गेजमेंेट का उपयोग करने मेंे रुचि रखता
हो।
एक संगठन मेें विभिन्न स्तरोों के पद्दाधिकारी इस पुस्तिका का उपयोग कर सकते है।ैं उदाहरण के लिए:
• वरिष्ठ प्रबंधन और कार््यक्रम सचं ालक स्ट्टैर जे िक एं गजे मेंेट प्रक्रियाओ ं को लागू करने की प्रक्रिया के माध्यम से
अपनी टीमोों का नेतृत्व करने के लिए पूरी पुस्तिका का उपयोग कर सकते है।ंै
• कार््यक्रम प्रबंधक अपनी टीम को स्ट्टैर जे िक एं गेजमेेंट के विभिन्न तत्ववों से परिचित करवाने के लिए इस पुस्तिका मेंे
उपलब्ध टूल्स (जसै े प्रमुख हितधारको की पहचान करना) का प्रयोग कर सकते है।ैं
• फील्ड ऑफिस स्तर पर, स्थानीय चैंपै ियन के साथ स्ट्टरै जे िक एं गजे मेेंट का उपयोग करने की चके लिस्ट उपयोगी हो
सकती है।ंै
• संचार टीम के लिए प्रमुख संदेश विकसित करने के टूल्स उपयोगी हो सकते है।ंै
12
पापुलशे न फाउंडेशन ऑफ़ इंडिया
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2.5 Page 15 |
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इस हैडंै बुक को किस प्रकार व्यवस्थित किया गया ह?ै
परिचय मेंे आपको हैडंै बकु का एक संक्षिप्त विवरण
मिलगे ा। इसके अं तर्त्ग आपको स्ट्टरै जे िक एं गजे मेंटे
की समझ प्राप्त होगी तथा आप यह आकलन कर
1
पाएं गे कि क्या यह आपके या आपकी ससं ्था/आपके
सगं ठन के लिए एक प्रासंगिक या उपयोगी प्रक्रिया ह।ै
इसके अतिरिक्त इस हैडंै बुक मेें 7 मखु ्य अध्याय है जो
कि स्ट्टरै जे िक एं गजे मेटें के 7 चरणोों की प्रक्रिया के
2
अनसु ार विभाजित ह।ै हैडैं बकु का यह अध्याय पहले
चरण मेंे आपका मार्गद् र््शन करगे ा। डेटा के ज़रिए
आपकी परिस्थितियोों की समझ बढ़ेगी और यह पता
यह अध्याय आपके एं गेजमेटें के मुद्दे को प्राथमिकता
चलेगा कि मुख्य हितधारक कौन है।ैं
देते हुए लक्ष्य और उद्देश्य निर््धारण करने मेें आपकी
3
मदद करगे ा।
यह अध्याय आपको प्लान का विकास करने के लिए
4
टूल और चेकलिस्ट प्रदान करगे ा। इस अध्याय मेें दी
गई के स स्टडी इस बात पर प्रकाश डालेगी कि विभिन्न
संदर्भभों मेंे सबसे कु शल नीती क्या ह।ै
विभिन्न हितधारकोों तक पहुुचँ ने से पहले, यह अध्याय
आपको बताएगा कि परिवार नियोजन के मामले को
विकसित करने के लिए तथ्य कै से एकत्र करेें और
5
तयै ार करेें।
यह अध्याय आपका सदं ेशोों की तैयारी करने मेें
6
मार्दग् र््शन करगे ा जो कि तथ्य-आधारित और श्रोता-
विशिष्ट है।ंै इसमेें सैंपै ल कम्युनिके शन सामग्री शामिल
हैंै जिनका आप उपयोग कर सकते है।ंै
इस अध्याय मेंे दिए गए टूल्स आपको स्ट्टैर जे िक
एं गजे मेेंट के अवसरोों की पहचान करने और उनका
लाभ उठाने मेंे मदद करेगंे े। इस अध्याय मेें आप यह भी
7
सीखेंगे े कि सकं ट को अवसर मेंे कै से बदला जाए।
इस अध्याय के टूल्स और संसाधन आपके स्ट्टरै जे िक
एं गेजमेंटे प्रयासोों का नियंत्रण और मलू ््यांकन करने
8
मेें मार्गद् र््शन करेगें ।े इनसे आप सफलताओ ं और
विफलताओ ं दोनोों को अधिकृ त कर पाएं गे, और
भविष्य के लिए नीती तयै ार कर पाएँ गे।
इस हैडंै बकु के अं तिम अध्याय मेंे आपके लिए कु छ
आगे के स्टेप्स प्रदान किये गए है।ंै
9
अं त मेें अनलु ग्नक आपको अतिरिक्त संसाधनोों के
10
संदर््भ और लिंक प्रदान करगे ा जिनका उल्लेख आप
अपने कार््य मेंे कर सकते है।ंै
परिचय
13
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2.6 Page 16 |
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स्ट्टैर जे िक एं गेजमेंेट क्या है ?
स्ट्ैरटेजिक एगं ेजमेटें एक सतत प्रक्रिया है जो नीति निर््ममाताओं और थॉट लीडर््स के साथ नीतियोों और कार््यक्रमोों का
मार््दग र््शन करने का प्रयास करती है।
स्ट्टरै जे िक एं गेजमेेटं एक प्रक्रिया है जो कि निर््णयकर््तताओ ं
और अन्य थॉट लीडर््स के ज्ञान और समझ को बढ़़ाती
है ताकि किसी अभियान का समर््थन किया जा सके
या वाछं ित परिवर््तन लाया जा सके (अन्य लोकप्रिय
परिभाषाओ ं के लिए अनलु ग्नक 1 पृष्ठ 138 देखें)े ।
• स्ट्टरै जे िक एं गजे मेंटे एक सवु िचारित प्रक्रिया है तथा
यह किसी विशेष अं तिम लक्ष्य को प्राप्त करने के लिए
तैयार किया गया कदम ह।ै
• स्ट्टरै जे िक एं गेजमेंेट लगातार चलने वाली प्रक्रिया ह;ै
यह कोई एक एक्शन नहीीं जो किसी इवेन्ट के साथ
शरु ू और समाप्त होती ह।ै
• स्ट्टैर जे िक एं गेजमेेटं समदु ायोों के साथ काम करने के
लिए उपलब्ध तथ्ययों का इस्तेमाल, डेटा, अनुभव और
ज्ञान के रूप मेें करता ह।ै
स्ट्ैरटजे िक एं गेजमेेटं , लॉबिंग, सक्रियतावाद यहाँ तक कि
कै म्नैप िंग से अलग ह।ै चित्र 2 मेंे सकं ्ेषप मेें बताया गया है
(अनलु ग्नक 1 पषृ ्ठ 138 मेें तलु ना देखें)े ।
Process Strategic Polices
Engagement Decision-makers Sustained
Process Strategic
Evidence
Process
Engagement
Decision-makers
Evidence
Process Thought Thought Engagement
Engagement Polices
Sustained Polices
Inform
Evidence
Evidence
Programmes
Polices Engagement
Guide leaders
Polices
Programmes
Programmes
Decision-makers
Guide leaders Action
Evidence
Action Process Inform
Guide leaders
Evidence Process
Polices
Polices Inform
Guide leaders
चित्र 2: एगं जे मेंटे के अन्य प्रकार
लॉबिं ग
विशिष्ट कानून को
प्रभावित करने के उद्देश्य
से किया गया एं गजे मेटंे
सक्रियतावाद
राजनैतिक या सामाजिक
लक्ष्य प्राप्त करने के लिए
सीधी कार््यवाही करना
जागरूकता
अभियान
किसी विशिष्ट मुद्दे पर
दर््शकोों को सूचित, शिक्षित
और संवाद करके उनकी
जागरूकता बढ़़ाना
कम्ुयनिटी
मोबीलाईज़ेश़ न
समुदाय की क्षमता बढ़़ाना
ताकि वह अपनी ज़रूरतोों को
एक क्रम मेंे रखकर उसके
अनसु ार निर््णय ले सकेें
स्ट्टैर जे िक एं गजे मेेंट को सूचित करने वाले प्रमुख सिद््धाांतोों
के स्नैपशॉट के लिए ससं ाधन 1 (पृष्ठ 15) देखे।ंे
14
पापुलशे न फाउंडेशन ऑफ़ इंडिया
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ससं ाधन 1:
स्ट्रैटेजिक एंगजे मेेंट के सिद््धांत8
सिद््धांत
इसका उपयोग करेें जब
‘लार््ज लीप्स’
या पंकचएु टडे
ईक्वलिब्रीअम थ्योरी 9
• आपका लक्ष्य बड़़े पैमाने पर नीति मेंे
बदलाव करना है
• मीडिया तक आपकी पहुँचु या उसके
साथ अच्छे सबं धं होों
युक्तियां
• नीतियोों पर मौलिक स्तर पर सवाल
उठाना, ना कि के वल प्रशासनिक या
मौजूदा नीतियोों मेें नियम परिवर््तन पर
सवाल करना
• रणनीतियोों की योजना बनाने और उन्हहें
लागू करने के लिए मीडिया के साथ
काम करना
• ऐसे संदेशोों का उपयोग करना जो
सांस्कृतिक रूप से अर््थपूर््ण और
सामाजिक मलू ्ययों से जडु ़़े होों
‘कोअलिशन’ थ्योरी
या ऐडवोके सी
कोअलिशन फ्रे मवर््क 10
• किसी सहानुभूतिपूर््ण निर््णयकर््तता को
जानते होों
• आपके पास समान लक्ष्य वाले
सहयोगियोों का एक मजबतू समूह हो या
आप आवश्यकता अनसु ार सहयोगियोों
को एक साथ लाने मेंे सक्षम होों
• नीति मेंे बदलाव करने के लिए
निर््णयकर््तता के साथ मिलकर काम करना
• जनमत को प्रभावित करने के लिए मास
मीडिया को अपने साथ शामिल करना
• नीतियोों के बारे मेें धारणा बदलने के
लिए रिसर््च का उपयोग करना
• बदलाव के लिए तरीके खोजना और
उनका अनुसरण करना
पावर पॉलिटिक्स या
पावर एलीट थ्योरी11
• आपके पास पहले से ही एक या अधिक
प्रमखु सहयोगी मौजूद होों
• आपका लक्ष्य वदृ ्धिशील नीति परिवर््तन
ह,ै उदाहरण के लिए, प्रशासनिक या
नियम परिवर््तन (बनिस्बत एक बड़़े
पैमाने पर परिवर््तन करना)
• निर््णयकर््तताओ ं के साथ सीधा काम
करना
• चुनिंदा थॉट लीडर््स के साथ काम करना
जो नीति परिवर््तन को प्रभावित कर
सकते हैंै
8 UNICEF. Advocacy Toolkit: A guide to influencing decisions that improve children’s lives. October 2010.
9 Baumgartner, Frank R. and Brian Jones, Agendas and Instability in American Politics, University of Chicago Press, Chicago, 1993.
10 Sabatier, Paul A., Theories of the Policy Process, Westview, Boulder, CO, 1999.
11 Mills, C. Wright, The Power Elite, new ed., Oxford University, New York, 2000; and Domhoff, G. William, The Power Elite and the State: How
policy is made in America, Aldine De Gruyter, New York, 1990.
परिचय
15
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2.8 Page 18 |
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संसाधन 1:
स्ट्रैटेजिक एंगेजमेटंे के सिद््धांत
सिद््धांत
इसका उपयोग करेंे जब
ग्रासरुट या कम्यनु िटी
ऑर््गनाईज़िंग12
• सीधे तौर पर प्रभावित हुए व्यक्तियोों
के एक समूह के बारे मेें आप जानते या
उनके साथ काम करते होों
• आप ‘संचालक’ की भूमिका के बजाय
एक सयं ोजक या क्षमता-निर््ममाता की
भूमिका निभाने के इच्ुछ क होों
यकु ्तियां
• क्षमता निर््ममाण, समदु ाय जटु ाना,
जागरूकता निर््ममाण, एक्शन रिसर््च, नीति
विश्षले ण, मीडिया एं गेजमेेंट, सामाजिक
विरोध, ह्विसलब्लोइंग
• व्यक्तिगत कार््यकलाप की बजाय
सामूहिक कार््यकलाप करना
स्वास्थ्य केें द्र मेें परिवार नियोजन परामर््श
12 Alinsky, Saul D., Rules for Radicals: A pragmatic primer for realistic radicals, Vintage, New York, 1989; and Biklen, Douglas P., Community
Organizing Theory and Practice, Prentice-Hall, Englewood Cliffs, NJ, 1983.
16
पापुलेशन फाउंडेशन ऑफ़ इंडिया
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2.9 Page 19 |
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स्ट्टरै जे िक एं गेजमेेटं के लिए क्षमता को पहचानना
अपनी क्षमता को मजबूत करते हुए अपने स्ट्रैटेजिक एंगजे मेटें के प्रयासोों को शुरू करेें या जारी रखेे।ं यह क्रमबद्ध हो
ऐसा ज़रूरी नहीीं है!
इससे पहले कि आप स्ट्टैर जे िक एं गेजमेंटे का उपयोग करने
का निर््णय ले,ें यह निर््धधारित करना बहे द महत्वपूर््ण है कि
क्या आपके या आपके संगठन के पास आवश्यक कौशल,
समय और धन ह।ै जबकि आप एक बनु ियादी क्षमता
मूल््याांकन करने के लिए एक स्ट्रेंथ, वीकनेस, ऑपरटीउनिटी
और थ्टेर (SWOT) विश्ेलषण का उपयोग कर सकते है,ंै यदि
आपको गहराई से मूल््याांकन करना है तो इस प्रक्रिया को
थोड़ा समय देें। गहन मूल््याांकन आपको ना के वल स्ट्टरै जे िक
एं गेजमेेटं करने की आपकी वर््तमान क्षमता को समझने
मेें मदद करगे ा, बल्कि आपको कमियोों की पहचान करने
और क्षमता को मजबूत करने की योजना बनाने मेें भी मदद
करगे ा।
विभिन्न टूल्स का उपयोग करके आप या आपका संगठन
क्षमता की पहचान कर सकता ह:ै
•
ऐडवोके सी कपसै िटी अससे ्मन्ट टूल13
•
ऐक्ट! ऐडवोके सी कपैसिटी टूल14
•
फाउंडेशन एरिया फॉर ऐडवोके सी15
हमने इन टूल्स को दो सरल टूल्स मेें रूपातं रित किया है
जिनका उपयोग आप कर सकते है।ंै
टूल 1 (पृष्ठ 18) का उपयोग अपनी क्षमताओ ं का आकलन
करने के लिए करे।ें
टूल 2 (पषृ ्ठ 23) का उपयोग स्ट्टरै जे िक एं गजे मेटें करने के
लिए अपनी क्षमता और विशेषज्ञता के निर््ममाण की योजना
बनाने के लिए करे।ें
यह ध्यान रखना महत्वपूर््ण है कि स्ट्टैर जे िक एं गेजमेंेट
के लिए समर््पपि त आर््थथिक एवं मानवीय ससं ाधनोों की
आवश्यकता होती है और अक्सर अधिक लागत लग
सकती ह।ै
13 The Advocacy Capacity Assessment Tool: Facilitator’s Guide. Initiatives Inc. and PATH. USAID. 2017.
14 ACT! Advocacy Capacity Tool. Bolder Advocacy. Alliance for Justice. 2018
15 UNICEF. Advocacy Toolkit: A guide to influencing decisions that improve children’s lives. October 2010.
परिचय
17
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2.10 Page 20 |
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टूल 1:
क्या आप स्ट्ैरटेजिक एंगेजमेटंे करने के लिए तयै ार हैैं?
स्ट्टरै जे िक एं गजे मेटंे के लिए अपने या अपने संगठन के
मौजूदा कौशल और ससं ाधनोों का आकलन करने के
लिए नीचे दी गई तालिका का उपयोग करे।ें यदि आप
इस अभ्यास का इस्ेमत ाल एक सगं ठन के रूप मेंे कर
रहे है,ैं तो सुनिश्चित करेें कि आप इस टूल का उपयोग
एक टीम के रूप मेें करे।ें
अपनी या अपने संगठन की मौजूदा स्थिति समझने
के लिए अं त मेंे दिए गए स्कोर विश्लेषण का उपयोग
करे।ें इससे आपको क्षमता निर््ममाण की योजना बनाने
के लिए टूल 2 (पृष्ठ 23) का उपयोग करने मेें भी मदद
मिलेगी।
प्रत्येक क्षमता श्रणे ी के लिए, हमने आपके लिए
इसका संक्षिप्त वर््णन दिया ह।ै अपनी क्षमता का
आकलन करते समय इसे एक कुं जी के रूप मेंे उपयोग
करे।ें
क्षमता श्ेणर ी
वर्तम् ान क्षमता*
विश्वसनीयता
स्ट्टैर जे िक एं गजे मेेटं के लिए विश्वसनीयता और वैधता (लजे िटिमसी) दो प्रमखु बिन्ुद है।ैं सदं ेशवाहक को वैध माना जाता है और स्रोत
विश्वसनीय होता है तो श्रोता सदं ेश को सुनते है और उस पर विश्वास करने की संभावना बढ़ जाती है। विश्वसनीयता तब बढ़ती है जब हम
(व्यक्ति/संगठन) ईमानदारी, भरोसे और बिना किसी छिपे मकसद से लोगोों के लिए काम करते है। वैधता तब प्राप्त होती है जब हम मदु ्दे
से प्रभावित होते हैैं या हमारे पास इस मुद्दे से प्रभावित लोगोों का प्रतिनिधित्व करने का अधिकार होता है। उदाहरण के लिए, पॉपुलशे न
फाउंडेशन ऑफ इंडिया परिवार नियोजन के बारे मेें जानकारी का एक विश्वसनीय स्रोत है क्ययोंकि यह परिवार नियोजन के सुधार के लिए एक
लबं े समय से कार्य् कर रहा है।
1-5 के पैमाने पर स्कोर करे,ंे जिसमेंे 1 “परू ी तरह से असहमत”, 2 “असहमत”, 3 “अनिश्चित”, 4 “सहमत” और 5 “परू ी तरह से सहमत” है।
मैं/ै हम इस मुद्दे से प्रभावित लोगोों की ओर से वैध रूप से बोल सकते है।ैं
निर््णयकर््तता और अन्य थॉट लीडर््स हमेें जानते हैंै और हमारा सम्मान करते है।ंै
मरे /े हमारे पास गरै -पक्षपातपूर््ण और उद्देश्यपूर््ण होने की प्रतिष्ठा ह।ै
मै/ंै हम हितधारकोों के साथ एं गजे मेंेट के काननू ी और नतै िक मानकोों का अनुपालन करते है।ैं
उप-कु ल 1 (अधिकतम 20)
18
पापुलशे न फाउंडेशन ऑफ़ इंडिया
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3 Pages 21-30 |
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3.1 Page 21 |
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विशेषज्ञता
स्ट्टरै जे िक एं गजे मेंटे के लिए कई तरह के कौशल की आवश्यकता होती है - किसी भी मुद्दे को गहराई से समझना, रचनात्मक समस्या
समाधान और अच्छे निर््णय लने े की क्षमता होना, इत्यादि। तकनीकी कौशल के इलावा बढ़कर स्ट्टरै जे िक एं गजे मेटें के लिए सगं ठनात्मक
क्षमता के बारे मेंे व्यवस्थित रूप से सोचना भी बहुत महत्वपूर््ण है। उदाहरण के लिए, पिछले कु छ वर्षषों मेें पॉपलु ेशन फाउंडेशन ऑफ इंडिया
ने फन्ड रज़े िं ग और मीडिया एं गजे मेटंे मेें क्षमताओं का निर््ममाण किया है, और अब इनमेंे से प्रत्येक कार््य को करने के लिए हमारे पास समर््पिप त
टीम है।
*1-5 के पैमाने पर स्कोर करे,ंे जिसमेंे 1 “पूरी तरह से असहमत”, 2 “असहमत”, 3 “अनिश्चित”, 4 “सहमत” और 5 “पूरी तरह से सहमत” है।
मेर/े हमारे पास स्ट्टरै जे िक एं गजे मेटंे के लिए आवश्यक विश्षले ण, रिसर््च और संचार के लिए मजबतू कौशल ह।ै
मेर/े हमारे पास ऐसे कर््मचारी हैंै जिनके पास स्ट्टरै जे िक एं गेजमेंेट योजना विकसित करने और इसे लागू करने के
लिए सर्वोत्कृष्ट तकनीकी ज्ञान और कौशल ह।ै
मरे /े हमारे पास ऐसे लोग हैैं जिनके पास स्ट्टरै जे िक एं गेजमेटंे योजना की मॉनिटरिंग एं ड इवलै ्ूएय शन करने की
क्षमता और कौशल ह।ै
उप-कु ल 2 (अधिकतम 15)
तालमेल और नते तृ ्व
मजबूत नेततृ ्व के बिना स्ट्टरै जे िक एं गेजमेेंट संभव नहीीं है। बहे द सफल और कम सफल स्ट्टरै जे िक एं गजे मेेंट के बीच का अं तर इस बात पर
निर््भर करता है कि जो उसे नेतृत्व प्रदान कर रहे है,ैं उनका दृष्टिकोण कै सा है, उसे प्रेरित करने की, किसी मुद्ेद/प्रक्रिया को प्राथमिकता देने की,
निर््णय लेने की, दिशा प्रदान करने की और नए विचार उतपन्न करने की क्षमता कितनी है। इसी तरह, लगातार और प्रभावी स्ट्टैर जे िक एं गजे मेंेट
के लिए सगं ठन के भीतर विभिन्न टीमोों को तालमले के साथ काम करने की आवश्यकता होती है, जिसमेंे विचारोों का आदान-प्रदान हो, सभी
की सहमति हो, आदि। उदाहरण के लिए, दफ्तर मेें अलग अलग पद होने के बावजदू , पॉपलु ेशन फाउंडेशन ऑफ इंडिया के सभी कर््मचारी
एक ही लक्ष्य को जानते और साझा करते है,ंै अर््थथात परिवार नियोजन को प्राथमिकता देना ही उनका लक्ष्य है।
*1-5 के पैमाने पर स्कोर करे,ें जिसमेें 1 “पूरी तरह से असहमत”, 2 “असहमत”, 3 “अनिश्चित”, 4 “सहमत” और 5 “पूरी तरह से सहमत” है।
मरे /े हमारे पास सामूहिक योजना पर एक साथ काम करने के लिए विभिन्न टीम के बीच तालमेल और मुक्त
विचार विमर््श का एक मज़बूत स्तर है
मेर/े हमारे पास स्ट्टैर जे िक एं गजे मेेटं प्रयासोों का मार्दग् र््शन, पर््यवके ्षण और समर््थन करने के लिए एक मजबूत
नेततृ ्व प्रदान करने के लिए एक उपयकु ्त वरिष्ठ प्रबंधन ह।ै
मैै/ं सगं ठन के सभी लोग बड़़े पैमाने पर स्ट्टरै जे िक एं गजे मेंेट प्रयासोों मेें योगदान देते है तथा अपनी भूमिकाओ ं और
ज़िम्मेदारियोों को समझते है।ैं
सभी स्टाफ सदस्ययों के लिए स्ट्टैर जे िक एं गेजमेंेट सदं ेशोों और प्राथमिकताओ ं के बारे मेंे जागरूक होने के लिए
ततं ्र मौजूद है।ंै
उप-कु ल 3 (अधिकतम 20)
परिचय
19
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3.2 Page 22 |
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क्षमता श्ेरणी
वर्मत् ान क्षमता*
तथ्य तयै ार और सपं ्रषे ित करना
प्रभावी स्ट्टैर जे िक एं गेजमेेंट के लिए, सदं ेशोों को उन तथ्ययों के आधार पर बनाया जाना चाहिए जो निर््णणायकर््तताओं के लिए आसानी से स्वीकार्य्
होों। अधिक तथ्य एकत्र करने के लिए हम रैपिड अससे ्ममटंे द्वारा जानकारी को एकत्र कर उसका आकलन कर सकते है।ंै इसके अलावा, तथ्य
को सही प्रकार से प्रस्ततु करना और संक्षिप्त तथा आसानी से समझने वाले साधनोों के माध्यम से इसे श्रोता तक पहुँचु ाना महत्वपूर््ण है।
उदाहरण के लिए, पॉपुलशे न फाउंडेशन ऑफ इंडिया जनसखं ्या और परिवार नियोजन से संबधं ित तथ्य अपने स्वयं के शोध और दसू रोों द्वारा
किए गए अध्ययनोों से एकत्र करता है। शोधकर््तताओं की एक टीम सरकारी स्रोतोों, प्रकाशित अनसु धं ानिय या अकादमिक पत्रिकाओं की
समीक्षा करती है। जुलाई 2020 मेंे हमने तीन राज्ययों मेें रैपिड अससे मेंेट (अध्ययन) कमीशन किया ताकि कोविड-19 के कारण किशोरोों की
प्रजनन और यौन स्वास्थ्य सेवाओं तक पहुँुच पर आए असर को समझा जा सके ।
*1-5 के पैमाने पर स्कोर करे,ंे जिसमेंे 1 “पूरी तरह से असहमत”, 2 “असहमत”, 3 “अनिश्चित”, 4 “सहमत” और 5 “पूरी तरह से सहमत” है।
मरे ी/हमारी स्ट्टैर जे िक एं गजे मेंटे के अं तर्गत् रिसर््च प्राथमिकताएं एक महत्वपूर््ण कारक है।ैं
मै/ंै हम रिसर््च प्राथमिकताओ ं को तय करने लिए सचं ार और नॉलेज मनै जे मेेंट टीमोों के सदस्ययों को शामिल करते
है।ंै
मरे /े हमारे पास डेटा एकत्र करने और विश्षेल ण और रिसर््च करने की क्षमता है जो नीतिगत परिवर््तनोों को
संबोधित कर सकती ह।ै
मेर/े हमारे पास कई प्रक्रियाएं मौजूद हैंै जिनसे विभिन्न प्रकार के तथ्ययों का उपयोग करके सभं ावित जोखिमोों को
मापा जा सकता ह।ै
मेर/े हमारे पास थॉट लीडर््स के लिए गैर-तकनीकी जानकारी को संशोधित करके तयै ार करने की संचार क्षमता
ह।ै
उप-कु ल 4 (अधिकतम 25)
जोखिम प्रबंधन
स्ट्टैर जे िक एं गेजमेेटं मेंे यह ज़रूरी नहीीं कि आपको अवश्य ही सफलता प्राप्त हो। प्रभावी ढंग से काम करने के लिए, स्ट्टेर जे िक एं गजे मेंटे टीम
को कभी कभी कु छ नपे तुले जोखिम उठाने के लिए तैयार होना चाहिए। टीम को स्ट्टरै जे िक एं गेजमेटंे के अं तर््गत होने वाले किसी भी लाभ और
हानि को पहचान कर उसे संतलु ित करना आना महत्वपरू ््ण है। उदाहरण के लिए, पॉपलु ेशन फाउंडेशन ऑफ इंडिया ने एक जोखिम उठाया
जब हमने एक अध्ययन किया जिसमेंे हमने भारत मेंे परिवार नियोजन पर वास्तविक निवशे के स्तर और वाछं ित निवशे स्तर के बीच के अं तर
को प्रदर््शशि त किया। इसमेंे जोखिम यह था कि रिपोर््ट को सरकारी विभागोों द्वारा प्रतिकू ल रूप से देखा जा सकता था। हमने जोखिम को कम
करने के लिए आवश्यक कदम उठाए। प्रयास सफल रहा: भारत के मुख्य आर््थथिक सलाहकार ने अध्ययन के निष्कर््ष को बुनियाद बनाते हुए
परिवार नियोजन के लिए अधिक निवेश की मांग की।
*1-5 के पैमाने पर स्कोर करे,ंे जिसमेें 1 “पूरी तरह से असहमत”, 2 “असहमत”, 3 “अनिश्चित”, 4 “सहमत” और 5 “पूरी तरह से सहमत” है।
मैं/ै हम स्ट्टरै जे िक एं गेजमेेटं से जुड़़े जोखिम उठाने के लिए टीम को प्रोत्साहित और उनका समर््थन करते है।ंै
मैंनै /े हमने अतिसंवदे नशीलता (वल््नरबिलिटी) और क्षमता विश्षेल ण किया ह।ै
मरे /े हमारे पास जोखिम से जुड़़े प्रभावोों को सभं लने की प्रबंध योजना ह।ै
मरे /े हमारे पास विश्वसनीय और ठोस तथ्य, सहज आं तरिक समन्वय और मजबूत नते ृत्व, तथा साझदे ारियाँ है,ैं
जो जोखिमोों को कम करने मेें मदद कर सकते है।ंै
मैैं/हम सावधानीपूर््वक अल्पकालिक और दीर््घकालिक लाभ और जोखिमोों पर विचार करते है,ैं विशेष रूप से
इस मुद्दे से प्रभावित लोगोों, स्टाफ सदस्ययों, फ़़ं डिं ग और ससं ्था की विश्वसनीयता एवं उसके स्ट्टरै जे िक उद्देश्ययों पर
इसके प्रभाव पर।
उप-कु ल 5 (अधिकतम 25)
20
पापलु शे न फाउंडेशन ऑफ़ इंडिया
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3.3 Page 23 |
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नटे वर््कंििग और गठबंधन निर््ममाण
स्ट्टैर जे िक एं गजे मेंटे के लक्ष््यों को पूरा करने के लिए आं तरिक और बाहरी नेटवर््कंि िग आवश्यक है। गठबधं न-निर््ममाण मेें विषय से प्रत्यक्ष और
अप्रत्यक्ष रूप से जड़ु े व्यक्तियोों/सगं ठनोों को शामिल किया जाना चाहिए। साथ ही अधिक व्यापक रूप से परिभाषित, सामान्य रुचि रखने वाले
व्यक्तियोों/संगठनोों को भी शामिल किया जाना चाहिए। उदाहरण के लिए, पॉपलु शे न फाउंडेशन ऑफ इंडिया, आडवोके टिं ग रिप्रोडक्टिव चॉइस
(ARC) गठबंधन का सचिवालय है और परिवार नियोजन पर गठबधं न के सदस्ययों के साथ नटे ्वर््क करता है।
*1-5 के पैमाने पर स्कोर करे,ें जिसमेंे 1 “परू ी तरह से असहमत”, 2 “असहमत”, 3 “अनिश्चित”, 4 “सहमत” और 5 “पूरी तरह से सहमत” है।
मेरा/हमारा सरकार के विभिन्न अं गोों जैसे स्वास्थ्य और परिवार कल्याण, महिला और बाल विकास, मानव
ससं ाधन विकास, वित्त, आदि के साथ मजबूत एं गजे मेटें ह।ै
मरे /े हमारे उन अं तरराष्ट्रीय और क्षेत्रीय नटे वर््क एवं गटबंधनोों के साथ मजबूत संबधं हैंै जो हमारे सबं धं ित मदु ्ददों
पर स्ट्टैर जे िक एं गजे मेेंट मेें सक्रिय रूप से काम करते है।ंै
मेरा/हमारा उन व्यक्तियोों/सगं ठनोों के साथ मजबतू एं गेजमेटें है जो सीधे तौर पर ऐसे लोगोों के साथ काम करते
हैंै जो उस मदु ्दे से प्रभावित हैंै जो हमारी स्टट्रटीजिक एं गजे ्मंटमे का मदु ्दा ह।ै
तथ्य एकत्र करने के लिए मेरा/हमारा मजबतू एं गजे मेेंट रिसर््च संस्थानोों, बुद्धिजीवीयोों और विश्वविद्यालयोों के
साथ मज़बूत साझेदारी ह।ै
मेरा/हमारा निजी या कॉर्पोरटे क्षेत्र के थॉट लीडर््स के साथ मजबूत एं गेजमेटें ह।ै
उप-कु ल 6 (अधिकतम 25)
संसाधन
स्ट्टरै जे िक एं गजे मेेटं एक संसाधन-गहन अभ्यास है, जिसमेंे एक लम्बी अवधि के लिए धन, कर््मचारियोों का समय, प्रशिक्षण, ज्ञान उत्पादोों और
सामग्रियोों की आवश्यकता होती है। एक सफल स्ट्टैर जे िक एं गजे मेेंट के लिए आमतौर पर एक संगठन को संसाधनोों के आवटं न और ज़रूरत
पड़ने पर पुन: आवंटन मेें लचीला और त्वरित होना चाहिए। उदाहरण के लिए, यह सनु िश्चित करने के लिए कि स्ट्टैर जे िक एं गेजमेटंे के लिए
ससं ाधन जल्दी उपलब्ध होों, पॉपलु ेशन फाउंडेशन ऑफ इंडिया ने एक अके ले डोनर पर निर््भरता कम कर दी है। हमने डोनर््स से फं ड आवंटन मेें
बदलाव करने और उसे इस्तेमाल करने के लिए थोड़़ी छू ट मागँ ी है।
*1-5 के पैमाने पर स्कोर करे,ंे जिसमेें 1 “परू ी तरह से असहमत”, 2 “असहमत”, 3 “अनिश्चित”, 4 “सहमत” और 5 “परू ी तरह से सहमत” है।
मेर/े हमारे पास कई हितधारकोों और थॉट लीडर््स के मदु ्ददों के साथ रणनीतिक रूप से जुड़ने के लिए पर््ययाप्त
संसाधन जसै े कि धन - डोनर समर््थथित या ससं ्थागत बजट मौजूद ह।ै
मै/ैं हम विभिन्न थॉट लीडर््स के माध्यम से वित्तीय और गरै -वित्तीय दोनोों तरह के अतिरिक्त संसाधन जुटाने के
प्रयास कर रहे है।ैं
स्ट्टरै जे िक एं गेजमेंटे के लिए वित्तीय ससं ाधनोों का अधिकतम लचीलापन सुनिश्चित करने के लिए मरे /े हमारे पास
तंत्र मौजूद ह।ै
यदि आवश्यक हो तो मैंै/हम थोड़़े समय मेंे ससं ाधनोों को जुटा सकते हैंै और पनु ः आवटं ित कर सकते है।ैं
उप-कु ल 7 (अधिकतम 20)
कु ल (1-7 अधिकतम 150)
*1-5 के पैमाने पर स्कोर करे,ंे जिसमेंे 1 “पूरी तरह से असहमत”, 2 “असहमत”, 3 “अनिश्चित”, 4 “सहमत” और 5 “पूरी तरह से सहमत” ह।ै
परिचय
21
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3.4 Page 24 |
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स्कोर विश्ेषल ण:
125 –150
स्ट्टैर जे िक एं गेजमेंटे के लिए आपके पास प्रबल क्षमता ह!ै अन्य संगठनोों के लिए एक अच्छे मार्दग् र््शक बन
सकते है।ंै
100 –124
स्ट्टैर जे िक एं गेजमेंेट के लिए आपके पास प्रबल क्षमता ह!ै हालाँकि, आपको क्षमता निर््ममाण के लिए
विशिष्ट क्षेत्ररों की पहचान करने की आवश्यकता हो सकती ह।ै क्षमता निर््ममाण के क्षेत्ररों की पहचान करने
और योजना बनाने के लिए टूल 2 (पृष्ठ 23) का उपयोग करे।ें
75 –99
स्ट्टरै जे िक एं गेजमेंेट के लिए आपके पास मध्यम क्षमता ह।ै सधु ार की गजंु ाइश ह।ै आपको क्षमता निर््ममाण
मेंे निवेश करना होगा। क्षमता निर््ममाण के लिए अपने प्रयासोों को प्राथमिकता देने और योजना बनाने के
लिए टूल 2 (पषृ ्ठ 23) का उपयोग करे।ें
50 –74
<50
आपकी स्ट्टरै जे िक एं गेजमेंटे क्षमता सीमित ह।ै अपनी क्षमताओ ं का निर््ममाण करते समय आपको किसी
अधिक अनभु वी संगठन से साझेदारी / समर््थन / सलाह लेने पर विचार करना चाहिए। अपनी क्षमता
निर््ममाण की योजना बनाने के लिए टूल 2 (पषृ ्ठ 23) का व्यापक रूप से उपयोग करे।ंे स्ट्टरै जे िक एं गजे मेटंे
भागीदारोों की पहचान करने के लिए टूल 4 (पषृ ्ठ 38) और ससं ाधन 7 (पृष्ठ 70) का उपयोग करे।ें
स्ट्टैर जे िक एं गजे मेटें के लिए आपकी क्षमता बेहद कम ह।ै आपको स्ट्टैर जे िक एं गेजमेंटे के लिए संस्थागत
क्षमता बढ़ाने के लिए एक दीर्घक् ालिक योजना विकसित करनी चाहिए। इसके साथ आपको किसी
नटे वर््क या गठबधं न से जुड़ना चाहिए और उसके माध्यम से योगदान देकर एक नई शुरुआत करनी
चाहिए। दीर्घ्कालिक योजना बनाने के लिए टूल 2 (पृष्ठ 23) का उपयोग करे।ंे उन प्ेटल फॉर््म की पहचान
करने के लिए संसाधन 7 (पषृ ्ठ 70) का उपयोग करेंे जिनके माध्यम से आप योगदान कर सकते है।ंै
22
पापुलेशन फाउंडेशन ऑफ़ इंडिया
|
|
3.5 Page 25 |
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टूल 2:
क्षमता वर््धन की योजना बनाने के लिए विषयोों की पहचान करेंे
इस टूल का उपयोग तभी करेें जब टूल 1 मेंे आपका कु ल स्कोर 125 से कम हो।
कोई भी स्कोर आपकी स्ट्टरै जे िक एं गजे मेंटे प्रयास की
गणु वत्ता को नहीीं दर््शशाता है,ंै यह आपको के वल यह
समझने मेंे मदद करता हैंै कि आपके पास आवश्यक
कौशल कहाँ है,ंै आपको किस जगह विकास करने की
आवश्यकता ह,ै आप अपने सहयोगियोों से क्या-क्या
काम करवा सकते है।ंै
टूल 1 (पृष्ठ 18) मेें अपने स्कोर को आधार रखते हुए,
नीचे दिए गए टूल का उपयोग यह जानने के लिए करेें
कि आपको किन क्षेत्ररों मेें आं तरिक क्षमता निर््ममाण का
प्रयास करना ह।ै आप व्यापक श्णेर ी के बजाय विशिष्ट
तत्ववों की पहचान करने के लिए इसका उपयोग कर
सकते है।ैं
एक निर््धधारित समय के बाद टूल का इस्तेमाल फिर
से करेें - आप एक महीना, 3 या 6 महीने बाद इसका
इस्ेतमाल कर सकते ह।ै टूल के इस्मेत ाल के बाद यह
आकलन करेें कि क्या आप क्षमता निर््ममाण लक्ष्य को
प्राप्त करने मेें सफल रहे हैैं या नहीीं।
क्षमता श्रेणी
न्यूनतम श्रेणी वर््तमान
निर््धधारित श्रेणी के वल निर््धधारित श्रेणियोों के लिए भरेें
स्कोर
(अधिकतम का
80%)
क्षमता
(उप-कु ल
स्कोर - टूल 1
पृष्ठ 18 से भरेंे)
(यदि वर््तमान
स्कोर न्यनू तम
स्कोर से कम
है - तो चनु ेें
मार््क √ )
क्या आपका
कोई सहयोगी
है/ खुद की
मदद के लिए
क्या आप एक
आतं रिक
क्षमता
निर््ममाण के
लिए आप क्या
कर सकते हैंै?
ज़िम्दमे ार
व्यक्ति
समय
सहयोगी का
चयन कर
सकते हैैं?
विश्वसनीयता
16
विशेषज्ञता
12
तालमेल और नेतृत्व 16
तथ्य तयै ार करना 20
और बाँटना
जोखिम प्रबधं न
20
नटे वर््कंि िग और
20
गठबधं न निर््ममाण
साधन
16
परिचय
23
|
|
3.6 Page 26 |
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२.परिस्थितियोों को
समझना
स्ट्रैटेजिक एगं ेजमेंेट गतिविधियोों को सामाजिक, सांस्ृक तिक, आर््थथिक और काननू ी
सदं र््भ के अनुरूप होना चाहिए। मौजूदा डेटा, नीतियोों, संसाधनोों और हितधारकोों सहित
परिवार नियोजन प्रयासोों के लिए परिस्थितियोों को समझना, स्ट्ैरटेजिक एगं ेजमेंेट को
मजबतू करता है।
|
|
3.7 Page 27 |
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एक प्रभावशाली स्ट्टैर जे िक एं गजे मेटंे योजना विकसित करने
के लिए आपको यह जानने की आवश्यकता है कि आपके
सगं ठन द्वारा पहचाने गए मुद्दे को क्या और कौन प्रभावित
करता ह।ै यह एक क्षेत्र से दूसरे क्षेत्र मेंे भिन्न हो सकता है
और समय के साथ इसके बदलने की भी संभावना होती ह।ै
मदु ्दे के आसपास की परिस्थितियोों को समझने के लिए, दो
सरल लेकिन व्यापक प्रश्न पूछेें:
• मुद्दे की वर््तमान स्थिति और वांछित स्थिति क्या ह?ै
तथा हम किन परिवर््तनोों की मांग कर रहे है?ंै
• प्रमखु हितधारक और थॉट लीडर््स कौन हैंै जो इस
प्रक्रिया मेंे आपकी मदद कर सकते हैंै और इस मुद्दे पर
उनकी राय क्या ह?ै
हालांकि यह प्रश्न पहली नज़र मेें कठिन लग सकते है,ैं
लेकिन इन्हेहं निम्नलिखित चीज़ोों पर ध्यान केंे द्रित करके
सबं ोधित किया जा सकता ह:ै
• परिवार नियोजन सवे ाओ ं की क्या मागं है और परिवार
नियोजन से संबंधित प्रचलित सामाजिक मानदंड,
जानकारी, व्यवहार और प्रथाएं क्या है?ैं
• कौन से स्वास्थ्य संबंधित और सामाजिक सकं े तक हैंै
जो परिवार नियोजन को प्रभावित करते हैैं - जैसे मातृ,
शिश,ु और पाचं साल से कम उम्र की मृत्यु दर या लिंग
आधारित हिंसा और लिंग मानदंड जो परिवार नियोजन
सवे ाओ ं के विकल्प और पहुचँु को प्रभावित करते है?ैं
• देश और राज्य मेंे परिवार नियोजन से सबं धं ित नीतिया,ं
कार््यक्रम, कानून और नियम क्या है?ंै
• परिवार नियोजन के एजेंडे े को आगे बढ़़ाने मेें मदद
करने वाले हितधारक और थॉट लीडर््स कौन है?ैं
• इन मदु ्ददों पर वर््तमान मेंे कौन सी गतिविधियाँ की जा
रही है - अभियान, स्ट्टरै जे िक एं गेजमेेंट, आदि - और
इनका क्या प्रभाव हो रहा ह?ै
परिवार नियोजन से जुड़ी परिस्थितियोों की जानकारी प्राप्त
करने के लिए टूल 3 (पषृ ्ठ 30) का उपयोग करे।ें
उन स्रोतोों की सचू ी के लिए ससं ाधन 2 (पषृ ्ठ 32) देखेें
जिनका उपयोग आप स्थिति के आकलन के लिए कर
सकते है।ंै
तथ्य एकत्र करने और उत्पन्न करने पर
अध्याय 5 (पृष्ठ 74) अतिरिक्त अं तर्दृष्टि
प्रदान करगे ा।
विषय को प्रस्ततु करने के लिए डेटा का
उपयोग कै से करेें इस बारे मेें आपको
मार्दग् र््शन स्ट्टैर जे िक कम्युनिके शन पर
आधारित अध्याय 6 (पृष्ठ 84) प्रदान
करगे ा।
बिहार मेें आशा के साथ बातचीत करती
किशोरियोों का समहू
परिस्थितियोों को समझना
25
|
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3.8 Page 28 |
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के स 1
एनएसवी सेवा मेें आने वाली बाधाओं की पहचान करने के लिए रैपिड असेस्ममटें 16
भारत के उत्तर प्रदेश मेें फिरोज़ाबाद शहर मेंे कई दर््जन उद्योग ह,ै जो सामूहिक रूप से लगभग 10,000 श्रमिकोों को
रोज़गार देते है।ैं श्रमिकोों मेंे 95% से अधिक परु ुष है।ंै ज़िला स्वास्थ्य प्रशासन द्वारा औद्योगिक श्रमिकोों के बीच नॉन-
स्के लपेल वसे के ्टॉमी (NSV) को बढ़ावा देने के कई प्रयासोों के बावजूद, NSV सवे ाओ ं की मांग कम ही रही ह।ै
फ़़िरोज़़ाबाद मेें डिस्ट्रिक्ट वर््कंि िग ग्पुर (DWG) - स्वास्थ्य और गरै -स्वास्थ्य विभागोों और नागरिक समाज संगठनोों
(CSO) के अधिकारियोों और निजी क्षेत्र के प्रतिनिधियोों के एक समहू - ने NSV कार््यक्रम की वर््तमान स्थिति को
व्यापक रूप से समझने के लिए एक रपै िड अससे ्समेटें किया। इस मूल््याांकन का उद्देश्य था अवसरोों, चनु ौतियोों,
हितधारकोों तथा टारगेट ऑडियंस को समझना ताकि NSV सेवाओ ं को बेहतर बनाया जा सके । DWG ने पाया कि
औद्योगिक श्रमिकोों द्वारा NSV की कम मागं का एक कारण था की NSV की प्रक्रिया और उसके बाद के आराम के
कारण वह काम पर नहीीं जा पाते थे और उन्हेंह मजदूरी का नुकसान होता था।
DWG ने अपने स्ट्टैर जे िक एं गजे मेेटं के उद्देश्य को प्राप्त करने के लिए ज़िला मजिस्ट्टेर और फिरोज़ाबाद औद्योगिक
सघं (FIA) को प्रमुख हितधारकोों के रूप मेें चिन्हित किया। इन हितधारकोों के साथ हुई बठै क मेें परिवार नियोजन
कार््यक्रम की प्रमुख विशेषताएं , राज्य के समग्र स्वास्थ्य और विकास मेें परिवार नियोजन के योगदान और कर््मचारियोों
के कल्याण पर परिवार नियोजन के लाभोों को प्रस्ुतत किया गया। इसके परिणामस्वरूप FIA ने उन पुरुष कर््मचारियोों
के लिए तीन दिनोों के सवते न अवकाश पर सहमति दी, जो एक सार््वजनिक स्वास्थ्य सुविधा मेंे NSV प्रक्रिया
करवाएँ ग।े इससे ज़िले मेें NSV मामलोों मेंे 7 गनु ा वदृ ्धि हुई।
16 Advance Family Planning. India’s Firozabad Industrial Association Approved Paid Leave for Men Seeking Vasectomy Services. 8 March 2018.
https://www.advancefamilyplanning.org/indias-firozabad-industrial-association-approves-paid-leave-men-seeking-vasectomy-services
26
पापुलेशन फाउंडेशन ऑफ़ इंडिया
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3.9 Page 29 |
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नीति की परिस्थिति को समझना
भारत जैसे देशोों मे,ें नीति निर््ममाण एक खुली, लोकतांत्रिक व्यवस्था के अतं र््गत काम करता है और इसमेंे कई लोग
जुड़े होते हैैं। नीतिगत परिस्थिति को समझना किसी भी नीति को निर्ेदशित करने के लिए एक प्रभावशाली कुं जी है।
नीति निर््ममाण पाचँ चरणोों से होकर गुज़रता है (चित्र 3)।
आपकी समस्या के स्तर को समझने से आपको यह
निर््धधारित करने मेंे मदद मिलेगी कि इस मुद्दे को कै से आगे
बढ़़ाया जाए, हितधारकोों और थॉट लीडर््स की पहचान
कै से की जाए। क्या आपके मुद्दे के अनुकू ल नीतियां पहले
से मौजूद है?ंै यदि नहीीं, तो क्या यह तथ्ययों की कमी
या राजनीतिक इच्छाशक्ति की कमी के कारण ह?ै यदि
सहायक नीतियां मौजूद है,ैं तो कार््ययान्वयन मेें क्या कमियां
है?ैं क्या नीति अपने उद्देश्य को प्राप्त कर रही ह?ै
स्ट्टैर जे िक एं गजे मेटें मेें मौजूदा नीतियां और प्रतिबद्धताएं
एक महत्वपूर््ण टूल के रूप मेंे काम करती है।ंै परिवार
नियोजन को प्रभावित करने वाली नीतिगत परिस्थिति मेें
अनके ोों नीतियां और नीति को आकार देने वाले दस्तावजे ,
साथ ही वैश्विक प्रतिबद्धताएं शामिल है।ैं उदाहरण के
लिए, भारत के सदं र््भ, इनमेंे राष्ट्रीय जनसखं ्या नीति, राष्ट्रीय
स्वास्थ्य नीति, राष्ट्रीय स्वास्थ्य मिशन (NHM), प्रजनन,
बाल स्वास्थ्य सबं ंधी नीतियां और कार््यक्रम के साथ-
साथ रणनीतिक ढाचं े और मौजूदा योजनाओ ं से सबं धं ित
दिशानिर्देश और दस्तावजे शामिल होोंगे।
भारत की नीतिगत परिस्थिति भी उसकी वैश्विक
प्रतिबद्धताओ ं से निर््धधारित होती ह,ै जसै े कि SDG,
FP20३0 और जनसंख्या और विकास पर अं तर््रराष्ट्रीय
सम्मेलन (ICPD)।
स्वास्थ्य मतं ्री, बिहार के सामने अपनी मांग रखती हुई युवा चैम्पियन
परिस्थितियोों को समझना
27
|
|
3.10 Page 30 |
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चित्र 3: नीति विकास के 5 चरण
चरण
समस्या की पहचान और एजेेडं ा सटे िंग
समस्या की पहचान आमतौर पर तब शुरू होती है जब कोई हितकारी समहू
किसी समस्या पर सरकारी कार्रवाई की मांग करता है या इस बारे मेें सार््वजनिक
असहमति है कि किसी समस्या का समाधान कै से किया जाना चाहिए। इस चरण
मेें, आमतौर पर उपयोग किए जाने वाले स्ट्टरै जे िक एं गेजमेंटे टूल्स चर््चचा पत्र, नीति
संक्षेप और स्थिति रिपोर््ट होते है।ंै
नीति निर््ममाण
नीतियोों को विकसित करने की प्रक्रिया मेंे अक्सर नीति विशषे ज्ञञों जैसे कई
हितधारकोों के साथ परामर््श के कई दौर शामिल होते है।ैं विधान सभा के सदस्य
(विधायक) और अन्य मंत्री और सबं ंधित विभागोों के वरिष्ठ अधिकारी भी इसमेें
शामिल होते ह।ै
चरण
चरण
नीति को अपनाना
नीति राष्ट्रीय या राज्य विधान द्वारा अधिनियमित की जाती ह।ै
नीति को लागू करना
चरण
इस चरण के दौरान नीति को व्यवहार मेें लाया जाता ह।ै यह नीति विकास का वह
चरण है जो यह समझने के लिए आवश्यक है कि नीतियोों को कै स,े कब और कहाँ
लागू किया जा रहा ह।ै यह अक्सर वह चरण होता है जब नीति का साराशं और
उनके प्रभावोों को महत्वपूर््ण रूप से सशं ोधित किया जा सकता ह।ै
चरण
नीति मलू ््यांकन
यह नीति निर््ममाण की प्रक्रिया का अं तिम चरण ह।ै इस प्रक्रिया के अं तर्त्ग नीतियोों,
उनके कार््ययान्वयन और उनके प्रभावोों की निगरानी, विश्लेषण और मूल््याांकन शामिल
होते है।ंै नीतियोों को प्रभावी और कु शल तरीके से लागू करने मेंे सरकार की
सहायता के लिए मूल््याांकन तैयार किया जाना चाहिए।
28
पापुलशे न फाउंडेशन ऑफ़ इंडिया
|
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4 Pages 31-40 |
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4.1 Page 31 |
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निर््यण कर््तताओ ं और थॉट लीडर््स की पहचान करना
निर्ण्यकर््तताओं और थॉट लीडर््स के सही समूह के साथ काम करने से स्ट्ैरटेजिक एंगजे मेंटे का प्रभाव काफी हद तक
बढ़ जाता है।
थॉट लीडर््स ऐसे व्यक्ति, समूह या सगं ठन होते हैंै जो या तो
1) मुद्दे से प्रभावित होते है,ंै 2) मदु ्दे को प्रभावित करते है,ैं या
3) निर््णयकर््तताओ ं को सूचित करने के लिए समर््थन प्रदान
कर सकते हैंै या स्वयं निर््णय लेने वाले होते है।ंै
इन थॉट लीडर््स मेें निम्नलिखित शामिल हो सकते ह:ै
• परिवार नियोजन पर निर््णय लेने या उसमेें योगदान
करने की क्षमता रखने वाले राष्ट्रीय या स्थानीय नते ा
(निर््ववाचित प्रतिनिधि)
• प्रमुख सरकारी मतं ्रालय जो परिवार नियोजन
कार््यक्रमोों की रणनीति, योजना, कार््ययान्वयन और
वित्त पोषण करते हैंै या जिनके द्वारा चलाए जा
रहे कार््यक्रम परिवार नियोजन की बहे तर पहुचँु मेें
योगदान करते हैैं या जो सबं ंधित समदु ायोों के साथ
काम करते हैंै
• सरकारी और गरै सरकारी प्रबदु ्ध मंडल
• शैक्षणिक संस्थान जिनमेें सार््वजनिक स्वास्थ्य,
महिला स्वास्थ्य, प्रजनन स्वास्थ्य, सामाजिक विज्ञान
विभाग और उन विभागोों के प्रमुख प्रतिनिधि
• प्रफे शनल ऑर््गनज़ै़शन जैसे: प्रासविक और स्त्री रोग
संबधं ी संस्थाएं
• औद्योगिक सघं
• परिवार नियोजन और सबं ंधित मदु ्ददों पर काम कर रहे
गरै सरकारी संस्थाएं
• निजी क्षेत्र की ससं ्थाएं जो कॉर्पोरटे सोशल
रीस्पान्सबिलटी (CSR) के माध्यम से परिवार नियोजन
उत्पादोों का विपणन करती हैैं या स्वास्थ्य तथा लिंग
समानता पर काम करती हैंै
• परिवार नियोजन पर काम कर रही बहुपक्षीय और
द्विपक्षीय एजेंेसियां, जसै े UNFPA, इत्यादि।
• मीडिया, जिसमेें मीडिया के वे लोग शामिल हैंै जो
सार््वजनिक स्वास्थ्य और सामाजिक मुद्ददों पर ध्यान
केें द्रित करते हैंै
• परिवार नियोजन और प्रजनन स्वास्थ्य पर केें द्रित
गठबधं न
• भारतीय और वशै ्विक चैम्पियन और विशेषज्ञ जो
परिवार नियोजन के विषय पर लिखते तथा बोलते है,ंै
और जिनकी प्रजनन स्वास्थ्य और परिवार नियोजन पर
राय और विचार मलू ्यवान हैंै जिन्हेंह सुना और सम्मानित
किया जाता ह।ै
जिन थॉट लीडर््स के साथ आप जडु ़ सकते हैैं उनके विभिन्न
श्रेणियोों के लिए संसाधन 3 (पृष्ठ 35) देखेे।ं
अपने स्ट्टैर जे िक एं गेजमेेंट के लिए थॉट लीडर््स की सूची
बनाने के लिए टूल 4 (पषृ ्ठ 38) का उपयोग करे।ें
अध्याय 4 (पषृ ्ठ 48) आपको स्ट्टैर जे िक
एं गेजमेंटे योजना विकसित करने मेंे
मदद करगे ा और यहाँ एकत्रित कि गई
जानकारी से उन थॉट लीडर््स का चनु ाव
करने मेंे आपकी मदद करगे ा जिनके साथ
आप जड़ु सकते है।ैं
परिस्थितियोों को समझना
29
|
|
4.2 Page 32 |
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टूल 3:
परिवार नियोजन की वर््तमान परिस्थिति को समझना
वर््तमान परिस्थिति के बारे मेंे जानकारी प्राप्त करने के
लिए नीचे दिए गए टूल का उपयोग करे।ंे हालाँकि
गहराई से अध्ययन करने के लिए आप अन्य अध्यायोों
और टूल्स का उपयोग करेगें े, लके िन यह टूल आपको
अपने मदु ्दे की स्थिति और इसके आसपास के नीतिगत
परिवशे का व्यापक अवलोकन करने मेें मदद करगे ा।
इस टूल मेें कु छ स्रोतोों का संके त दिया गया ह,ै परन्तु
इसके साथ ही ऐसे और भी स्रोत और डेटा बिं दु हो
सकते हैैं जिन्हेहं आपको देखने की आवश्यकता हो
सकती ह।ै
सचू ना क्षेत्र
एकत्र किया जाने वाला डेटा
परिवार नियोजन •
की मांग
•
•
•
•
•
•
•
स्वास्थ्य और
•
सामाजिक सबं धं ित
जानकारी
•
•
•
•
•
अन्मटे नीड
जनसंख्या वदृ ्धि दर
गर््भनिरोधक व्यापकता दर
अवांछित गर््भधारण
गर््भपात
कु ल प्रजनन दर (TFR)
वाछं ित प्रजनन दर
उपलब्ध परिवार नियोजन सेवाएं
मातृ, शिशु और पाचं साल से कम उम्र की
मृत्यु दर
स्वास्थ्य और विकास कार््यक्रम
लिंग मानदंड
शिक्षा का स्तर
लिंग अनुपात
धार््ममिक मान्यताएं , जो परिवार नियोजन
की पहुुँच और उसे अपनाने के निर््णय को
प्रभावित कर सकती हैैं
सभं ावित डेटा स्रोत
(डेटा स्रोतोों के लिए
ससं ाधन 2 पषृ ्ठ 32 देखेें)
क्या जानकारी
उपलब्ध है?
• राष्ट्रीय परिवार
स्वास्थ्य सर्ेकव ्षण
• जनगणना
• गरै सरकारी
संगठनोों/रिसर््च
सगं ठनोों द्वारा किए
गए अध्ययन
• मंत्रालय पोर््टल
• जनगणना
• गरै सरकारी
सगं ठनोों/रिसर््च
संगठनोों द्वारा किए
गए अध्ययन
क्या जानकारी
उपलब्ध नहीीं है?
(टूल 12 पृष्ठ 79
मेें एकत्रित की
गई जानकारी का
उपयोग करेें)
30
पापलु शे न फाउंडेशन ऑफ़ इंडिया
|
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4.3 Page 33 |
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सचू ना क्षेत्र
एकत्र किया जाने वाला डेटा
संभावित डेटा स्रोत
(डेटा स्रोतोों के लिए
ससं ाधन 2 पषृ ्ठ 32 देखें)े
क्या जानकारी
उपलब्ध है?
नीतिया,ं कार््यक्रम, •
काननू और
•
विनियम
•
•
प्रमखु हितधारक/ •
थॉट लीडर््स
•
•
•
•
•
•
उपलब्ध ससं ाधन •
और अं तराल
•
•
स्ट्टरै जे िक ढांचा
•
योजना संबंधी दस्तावेज
दिशानिर्देश
•
FP20३0, ICPD, SDG जैसी सरकार द्वारा
की गई प्रतिबद्धताएं
•
•
•
राष्ट्रीय या स्थानीय नेता (निर््ववाचित
•
प्रतिनिधि)
•
शकै ्षणिक ससं ्थान
•
प्रबदु ्ध मडं ल
गैर सरकारी ससं ्थाएं
•
निजी क्षेत्र की ससं ्थाएं
मीडिया
सघं और गठबंधन
परिवार नियोजन सेवाओ ं के लिए मौजूदा •
मानव और वित्तीय संसाधन
•
मांग और आपूर््तति विश्षले ण
अनुमानित सवे ाएं और कमोडिटी की ज़रूरतेें
राष्ट्रीय स्वास्थ्य
नीति
राष्ट्रीय जनसंख्या
नीति
राज्य विशिष्ट
जनसंख्या नीतियां
राष्ट्रीय स्वास्थ्य
मिशन (NHM)
पोर््टल
FP2020 पोर््टल
संघ की वबे साइटेंे
मीडिया रिपोर््ट
लोकसभा एवं राज्य
सभा पोर््टल
NGO पोर््टलस
पोर््टलस
मंत्रालय पोर््टल
गैर सरकारी
सगं ठनोों/रिसर््च
सगं ठनोों द्वारा किए
गए अध्ययन
क्या जानकारी
उपलब्ध नहीीं है?
(टूल 12 पृष्ठ 79
मेंे एकत्रित की
गई जानकारी का
उपयोग करेें)
परिस्थितियोों को समझना
31
|
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4.4 Page 34 |
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ससं ाधन 2:
स्थितिजन्य आकलन के लिए स्रोतोों की सूची (भारत)
राष्ट्रीय परिवार स्वास्थ्य सर्वेक्षण, भारत [http://rchiips.org/nfhs/]
यह पूरे भारत मेें घरोों के प्रतिनिधि नमनू े से किया गया एक बड़़े
पमै ाने का सर्केव ्षण ह।ै अं तिम दौर जिसके लिए डेटा उपलब्ध
ह,ै वह 2019-2१ का है (NFHS-5)। NFHS की वबे साइट मेंे
राष्ट्रीय, राज्य और ज़िला स्तर की फै क्टशीट के साथ-साथ
राष्ट्रीय और राज्य की रिपोर्टटंे है।ैं नीचे राज्य (बिहार)फै क्टशीट
के डेटा के प्रकार का एक स्पैन शॉट दिया गया ह:ै
32
पापुलशे न फाउंडेशन ऑफ़ इंडिया
|
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4.5 Page 35 |
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Family Planning 2030 [https://commitments.fp2030.org/]
FP20३0, परिवार नियोजन पर 2012 के लदं न सम्मले न का एक
परिणाम ह।ै यह एक वशै ्विक साझदे ारी है जिसके माध्यम से अब
तक 46 देशोों ने गर््भ निरोधक जानकारी, सवे ाओ ं और आपूर््तति तक
महिलाओ ं की पहुँचु बढ़ाने के लिए नीति, वित्तपोषण, वितरण
और सामाजिक-सांस्कृतिक बाधाओ ं को दूर करने के लिए
प्रतिबद्धता की ह।ै इस साइट पर हर राष्ट्र का एक डैशबोर््ड होता
है और एक वैश्विक डैशबोर््ड होता ह।ै वर््ष 2021 से ही, वैश्विक
हितधारक 2030 के लिए एक साझा दृष्टिकोण तयै ार कर रहे
हैैं जो कि अब तक की गई प्रगति और जिस लक्ष्य को अभी तक
हासिल नहीीं किया गया पर आधारित है ।
भारत की प्रतिबद्धता
भारत FP2020 लक्ष््यों को प्राप्त करगे ा ताकि परिवार
नियोजन सेवाओ ं की पहुँुच, विकल्प और गणु वत्ता
बढ़े़ और आधनु िक गर््भनिरोधक उपयोग 53.1% से
बढ़़ाकर 54.3% हो। भारत यह भी सुनिश्चित करगे ा
कि 2020 तक आधनु िक गर््भ निरोधकोों की 74%
मांग पूरी हो।
(स्त्रोत: https://www.familyplanning2020.org/india)
ट्ैरक 20 [http://track20.org/]
यह परियोजना एवने ियर हले ्थ द्वारा कार््ययान्वित की गई है
और यह वैश्विक FP20२0 और अब एफ़पी २०३० पहल
के लक्ष््यों को प्राप्त करने की दिशा मेें देशोों की प्रगति की
निगरानी भी करती ह।ै यह परियोजना देशोों के डेटा को
एकत्र करके उसका विश्ेषल ण और उपयोग करती है ताकि
देशोों की प्रगति की निगरानी की जा सके । नीचे भारत के
पषृ ्ठ से एक स्नैपशॉट ह:ै
परिस्थितियोों को समझना
33
|
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4.6 Page 36 |
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राष्ट्रीय स्वास्थ्य मिशन [https://nhm.gov.in/]
स्वास्थ्य और परिवार कल्याण मतं ्रालय, भारत सरकार के तहत राष्ट्रीय स्वास्थ्य मिशन पोर््टल मेें नीति दस्तावजे ोों सहित कई
संसाधन शामिल हैैं जिन्हेहं आप नीति परिस्थितियोों को समझने के लिए उपयोग कर सकते है।ैं इसमेंे शामिल ह:ै
1. राष्ट्रीय स्वास्थ्य नीति, 2002
2. राष्ट्रीय जनसंख्या नीति, 2000
3. परिवार नियोजन दिशानिर्देश
https://nhm.gov.in/index1.php?lang=1&level=2&sublinkid=1081&lid=152
34
पापलु शे न फाउंडेशन ऑफ़ इंडिया
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4.7 Page 37 |
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संसाधन 3:
थॉट लीडर््स और उनके साथ एगं ेजमेंेट के कारण
राष्ट्रीय परिवार स्वास्थ्य सर्वेक्षण, भारत [http://rchiips.org/nfhs/]
पिछले कई वर्षषों मेें पॉपलु ेशन फाउंडेशन ऑफ इंडिया ने कई
थॉट लीडर््स के साथ काम किया। इससे हमेंे यह समझने
मेंे मदद मिली कि थॉट लीडर््स क्ययों परिवार नियोजन के
मुद्दे से जुड़ना चाहेगंे ।े यह ससं ाधन आपकी मदद करगे ा यह
समझने मेंे कि अलग-अलग थॉट लीडर््स के साथ जड़ु ना
आपके स्ट्टरै जे िक एं गेजमेेंट प्रयासोों के लिए क्ययों आवश्यक
ह।ै
वर््ग
आपके लिए उनके साथ जुड़ने के कारण
उनके हित / लाभ जो उन्हंेह आपके साथ जडु ़ने के
लिए तैयार करेेंगे
सरकारी मतं ्रालय और
विभाग
(उदाहरण, स्वास्थ्य और परिवार
कल्याण मंत्रालय और सबं धं ित
विभाग, महिला एवं बाल
विकास मतं ्रालय और संबंधित
विभाग, नीति आयोग, आदि)
• वह सुनिश्चित कर सकते हैंै कि समाधान
प्रासगं िक नीतियोों और राज्य/राष्ट्रीय
बजटीय आवटं न मेें एकीकृ त है
• प्रोग्राम डिजाइनिंग और निगरानी के लिए
डेटा उनके पास है
• अपनी विशेषज्ञता और समदृ ्ध अनुभव के
माध्यम से योगदान दे सकते हैंै
• कार््य या परियोजना निष्कर्षषों की
उपयोगिता की पुष्टि कर सकते हैंै
• परिणामोों को व्यापक रूप से अपनाने को
बढ़़ावा दे सकते हैैं
• अन्य हितधारकोों को एक साथ लाने मेें
मदद कर सकते हैैं
• जानकारी और तथ्ययों के आधार पर
बेहतर नीतियां विकसित करने का
अवसर
• उनके अधिकार क्षेत्र (गांव/ब्लॉक/
ज़िला/राज्य) मेंे बहे तर स्वास्थ्य और
परिवार नियोजन परिणामोों का अवसर
• आदर््श गावं /ब्लॉक/ज़िला/राज्य
विकसित करने का अवसर
• काम को बढ़़ाने के लिए फं डिं ग के
अवसर
• राष्ट्रीय और अं तरराष्ट्रीय प्रचार
राष्ट्रीय या स्थानीय नेता
(उदाहरण, निर््ववाचित प्रतिनिधि
जसै े ससं द सदस्य और विधान
सभा के सदस्य)
• क्षेत्रीय अधिकारियोों और राष्ट्रीय सरकार
के साथ मिलकर काम करते हैंै
• ज़मीनी स्तर पर नागरिकोों और
हिताधिकारी से जड़ु ेें हैंै
• ससं द या विधानसभा मेें मुद्दे उठा सकते
हैंै
• बेहतर स्वास्थ्य और परिवार नियोजन
परिणामोों के माध्यम से अपने निर््ववाचन
क्षेत्र का विकास
• मीडिया प्रचार
• विधान सभा सदस्य स्थानीय क्षेत्र
विकास (MLALAD) और संसद सदस्य
स्थानीय क्षेत्र विकास (MPLAD) द्वारा
प्रायोजित विशिष्ट योजनाओ ं के माध्यम
से वित्त पोषण के अवसर
परिस्थितियोों को समझना
35
|
|
4.8 Page 38 |
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वर््ग
आपके लिए उनके साथ जुड़ने के कारण
उनके हित / लाभ जो उन्हेहं आपके साथ जडु ़ने के
लिए तैयार करेेंगे
प्रबदु ्ध मंडल, शकै ्षणिक
संस्थान, रिसर््च संगठन
(उदाहरण के लिए, इंडियन
काउन्सल ऑफ मेडिकल रिसर््च,
आदि)
• तकनीकी और वैज्ञानिक विशषे ज्ञता और
नीतिगत सिफारिशेें प्रदान कर सकते हैंै
• प्रासगं िक शोध परिणामोों, वैश्विक
निष्कर्षषों तक पहुँचु प्राप्त होती हैैं
• प्रासंगिक रिसर््च करने के लिए
विशेषज्ञता का उपयोग कर सकते हैैं
• परियोजना परिणामोों के मूल््याांकन और
प्रमाणीकरण का समर््थन कर सकते हैैं
• प्रकाशन और अभारोक्ति
• नए शोध के अवसर
• सभं ावित सहयोग
• नटे वर््किं िग
निजी क्षेत्र, औद्योगिक
संघ
• वित्त पोषण क्षमता हैैं
• क्षेत्रीय अधिकारियोों और राष्ट्रीय सरकार
के साथ मिलकर काम करते हैंै
• CSR फं ड का उपयोग
• अच्छी ब््रांडिं ग और प्रचार
• गंजु ाइश ह:ै (i) परियोजनाओ ं का विस्तार
करने की (ii) नए क्षेत्ररों मेें उद्यम करने
की (iii) तकनीकी और उद्यमशीलता की
प्रगति की
गैर-सरकारी ससं ्था /
संघ और गठबधं न
(उदाहरण, आडवोके टिंग
रिप्रोडक्टिव चॉइस या ARC
गठबधं न, आदि)
• परिवार नियोजन परियोजनाओ,ं
रिसर््च और तथ्ययों की उपयोगिता और
प्रासंगिकता सनु िश्चित कर सकते हैंै
• तथ्ययों को प्रचार करने मेंे मदद कर सकते
हैैं और प्रमुख निष्कर्षषों को अपनाने की
ऐडवोके सी कर सकते हैैं
• सबं ंधित अधिकारियोों को सूचित तथा
उनका मार््दग र््शन कर सकते हैैं
• व्यक्तियोों/लाभार््थथियोों तक अधिक पहुँुच
बना सकते हैैं
• ज़मीनी स्तर या राष्ट्रीय या वशै ्विक
सगं ठनोों के साथ नेटवर््क बढ़ा सकते हैैं
• नए तथ्य, डेटा, कार््य प्रणालियोों का
उपयोग करने मेंे रुचि
• एं गेजमेंटे के माध्यम से स्थानीय प्रचार
मेंे वदृ ्धि
• सामान्य उद्देश्ययों के लिए अधिक सहयोग
और आम सहमति
36
पापलु शे न फाउंडेशन ऑफ़ इंडिया
|
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4.9 Page 39 |
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वर््ग
आपके लिए उनके साथ जडु ़ने के कारण
उनके हित / लाभ जो उन्हेहं आपके साथ जुड़ने के
लिए तयै ार करेंेगे
मीडिया
(उदाहरण, राष्ट्रीय और स्थानीय
समाचार पत्र; डिजिटल समाचार
मीडिया; समाचार पोर््टल)
• बहु भाषाओ ं मेें परिवार नियोजन
परियोजना के परिणामोों का व्यापक
वितरण सनु िश्चित कर सकते हैंै
• तथ्य और डेटा साझा करने और बढ़़ाने मेें
सहायता कर सकते हैंै
• नागरिकोों/लाभार््थथियोों से जुड़़े हैैं
• कार््यक्षेत्र मेंे अपनी एक सफल पहचान
बना सकते हैंै
• ध्यान आकर््षषित करने के लिए किसी
सदं ेश / कथन को विस्ततृ कर सकते हैंै
• व्यापक प्रचार
• कहानियोों / समाचारोों के लिए
मटिरीअल
परिस्थितियोों को समझना
37
|
|
4.10 Page 40 |
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टूल 4:
अपने थॉट लीडर््स की सचू ी बनाएं
नीचे दिए गए टूल का उपयोग थॉट लीडर््स की सूची
बनाने के लिए करे।ंे विस्तृत श्रेणियोों को सूचीबद्ध
करके प्रारभं करेंे और फिर प्रत्येक श्णेर ी के लिए
विशिष्टताओ ं को भरने के लिए विचार-मथं न करे।ंे एक
लंबी सूची के साथ शुरुआत करेें ताकि कोई प्रमखु
थॉट लीडर छू ट ना जाएं । यदि आप किसी संघ या
गठबंधन का हिस्सा है,ंै तो सदस्ययों को इस सचू ी बनाने
की प्रक्रिय मेंे जोड़़ा जा सकता ह।ै आप अपने सगं ठन
के लोगोों को सूची मेें अवश्य ही जोड़ेें। आप बाद मेें
सूची को छोटा करने और एं गजे मेंटे के लिए श्रोताओ ं
को चुनने के लिए पॉवर अनलै िसिस का उपयोग करेगंे ।े
वर््ग
सगं ठन/मंत्रालय/कं पनी
नाम (यदि उपलब्ध या ज्ञात हो)
राष्ट्रीय या स्थानीय नते ा
सरकारी मतं ्रालय
प्रबदु ्ध मडं ल
शकै ्षणिक ससं ्थान
व्यवसाय ससं ्था
औद्योगिक संघ
गरै सरकारी संस्था
निजी क्षेत्र
बहुपक्षीय और द्विपक्षीय एजेंसे ियां
मीडिया
संघ और गठबंधन
चैैपं ियंस और विशेषज्ञ
38
पापुलशे न फाउंडेशन ऑफ़ इंडिया
|
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5 Pages 41-50 |
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5.1 Page 41 |
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प्रशिक्षण के बाद फीडबकै फॉर््म भरती एक यवु ा लड़की
|
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5.2 Page 42 |
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३.लक्ष्य और उद्देश्य
निर््धधारित करना
मौजूदा स्ट्ैरटेजिक एंगेजमेेटं कार्ययों का लाभ उठाने और राष्ट्रीय तथा स्थानीय स्तर पर
प्रभाव बढ़़ाने के लिए, आपके लक्ष््यों को स्थानीय, राष्ट्रीय, क्षेत्रीय और अतं र््रराष्ट्रीय स्तरोों
पर समान पहलओु ं से जडु ़़ा होना चाहिए।
|
|
5.3 Page 43 |
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निम्नलिखित प्रश्न पछू कर लक्ष्य और उद्देश्य निर््धधारित किए
जा सकते है:ंै
• हम किन समस्याओ ं या चुनौतियोों का समाधान करने
का प्रयास कर रहे है?ैं
• हम क्या प्राप्त करना चाहते है?ैं
मदु ्दे का विश्लेषण
• क्या इसे स्ट्टैर जे िक एं गजे मेंटे के माध्यम से हल किया
जा सकता ह?ै
लक्ष्य और उद्देश्य एक प्रभावशाली स्ट्टैर जे िक एं गेजमेेटं
योजना विकसित करने के लिए अति आवश्यक है क्ययोंकि
वे इस बात की रूपरखे ा तयै ार करते हैैं कि क्या, कै स,े
किसके साथ और कब प्राप्त किया जायगे ा।
पिछले अध्याय (अध्याय 2) मेें मुद्दे के आसपास की
परिस्थिति को समझने पर ध्यान दिया गया था। इस
अध्याय मेें हम अपना ध्यान थोड़ा केें द्रित करेगंे े और
विशिष्टताओ ं के बारे मेें सोचेंेगे जैस:े - विशिष्ट समस्या क्या
है जिसके लिए आप स्ट्टैर जे िक एं गेजमेेंट करना चाहते है,ैं
समस्या के मूल कारण क्या है,ैं समस्या को हल करने मेें
क्या बाधाएं आ रहीीं है,ंै और कौन से नीति-सबं ंधी समाधान
आप ढूंढ़ रहे है।ैं
समस्या का विश्लेषण करने के लिए आपके पास कई
तरीके है,ैं लेकिन एक तरीका- कॉज़ एण्ड इफे क्ट
अनलै िसिस या कारण और प्रभाव विश्ेलषण के माध्यम से
आप समस्या के तत्काल, मध्यवर्ती और मलू कारणोों की
पहचान कर सकते है।ंै
प्रॉब्लमे और सोल्यशू न ट्री विकसित करने के लिए टूल 5
(पषृ ्ठ 43) का उपयोग करे।ंे
समस्या के संभावित समाधानोों को प्राथमिकता देने के लिए
टूल 6 (पृष्ठ 44) का उपयोग करे।ें
स्मार््ट लक्ष्य और उद्देश्य निर््धारित करना
यह ध्यान रखना बेहद महत्वपूर््ण है कि लक्ष्य और उद्देश्य
समान नहीीं है।ैं लक्ष्य दीर्कघ् ालिक होते हैंै और उनके
परिणाम बड़़े-पैमाने वाले। उद्देश्य अल्पकालिक होते हैैं और
बताते हैंै कि आपके प्रयासोों का परिणाम क्या होगा। परतं ,ु
लक्ष्य और उद्देश्य दोनोों स्मार््ट/SMART (विशिष्ट, मापने
योग्य, प्राप्त करने योग्य, प्रासंगिक और समयबद्ध) होने
चाहिए। आपके लक्ष््यों और उद्देश्ययों का मार्द्ग र््शन करने के
लिए आप ‘स्मार््ट’ को निम्नलिखित प्रश्ननों मेंे विभाजित कर
सकते है:ंै
• हम क्या हासिल करने की योजना बना रहे है?ैं
(विशिष्ट, मापने योग्य)
• किससे संपर््क किया जाएगा? (प्राप्त करने योग्य)
• परिणाम कब आएगा? (समयबद्ध, प्रासगं िक)
स्मार््ट को समझने के लिए ससं ाधन 4 (पषृ ्ठ 45) देखेें।
अपने लक्ष््यों और उद्देश्ययों को निर््धधारित करने के लिए टूल 7
(पृष्ठ 46) का उपयोग करे।ंे
लक्ष्य और उद्ेदश्य निर््धारध ित करना
41
|
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5.4 Page 44 |
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के स 2
डिस्ट्रिक्ट वर््किंिग ग्परु ्स (DWG) के माध्यम से मदु ्ेद को प्राथमिकता देने और एक स्मार््ट
उद्देश्य का चयन करना17,18,19,20
बिहार मेंे एक महिला के जीवनकाल मेें औसतन 3.4 बच्चे होते है,ैं जो देश के 2.2 बच्चचों के औसत से बहुत अधिक
ह।ै 15-49 वर््ष आयु वर््ग की अधिकाशं विवाहित महिलाएं (77 प्रतिशत) किसी भी आधनु िक गर््भ निरोधक तरीके का
उपयोग नहीीं करती है,ैं जो देश के स्तर से 20 प्रतिशत अधिक ह।ै अभी भी परिवार नियोजन की अपरू ित माँग २१% ह,ै
जिसका अर््थ है कि बिहार मेंे वर््तमान मेें विवाहित महिलाओ ं का पांचवां हिस्सा गर््भधारण को स्थगित करना या रोकना
चाहता है लके िन किसी गर््भ निरोधक का उपयोग नहीीं कर रहा ह।ै
एडवासं फै मिली प्लानिंग (AFP) प्रोजेक्ट के ज़रिए पॉपलु शे न फाउंडेशन ऑफ इंडिया ने जहानाबाद समते बिहार के 6
ज़िलोों मेें डिस्ट्रिक्ट वर््कंि िग ग्ुपर ्स (DWG) की स्थापना की ह।ै जहानाबाद DWG ने परिवार नियोजन के संदर््भ को समझने
और स्मार््ट दृष्टिकोण का उपयोग करके उद्देश्ययों की पहचान करने के लिए स्थानीय तथ्ययों को देखा। DWG ने पाया कि
जहानाबाद मेें उच्च टीएफआर (3.1) था, और गर््भ निरोधकोों की अपरू ित मागं 17.5 प्रतिशत थी। महिला नसबंदी सबसे
लोकप्रिय तरीका था, लेकिन सवे ाएं के वल शिविरोों के माध्यम से प्रदान की जा रही थीीं, जहाँ एक निश्चित समय सीमा
के भीतर बड़़ी सखं ्या मेंे महिलाओ ं की नसबंदी की जाती थी।
DWG को यह एहसास हुआ कि महिलाओ ं को अगर उच्च गणु वत्ता वाली सेवाएं प्रदान की जाएं तो परिवार नियोजन
अपनाने की अधिक संभावना होगी। यदि किसी एक निश्चित दिन सवे ा या फिक्सड डे सर््वविस (FDS) पद्दती अपना कर
नसबंदी सेवाओ ं की गुणवत्ता मेें सधु ार किया जाए तो कैैं प मोड की तलु ना मेें क्लाइंट लोड कम और बहे तर तरीके से
वितरित हो सके गा।
परिवार नियोजन सवे ाओ ं की गणु वत्ता को प्राथमिकता देते हुए DWG ने फै सला लिया कि जिले के सभी 7
ब्लॉकोों मेंे महिला नसबदं ी के लिए शिविर मोड को FDS मेंे स्थानातं रित किया जाए।
उद्देश्य निर््धधारित हो जाने के बाद, DWG ने एक योजना विकसित की, जिसमेंे गतिविधियोों, निश्चित ज़िम्मेदारियोों, समय-
सीमा, और विस्तृत आउटपटु तथा परिणामोों को सूचीबद्ध किया गया, जिसके द्वारा सफलता के लिए मानक स्थापित
किए गए।
नसबंदी सेवाओ ं मेें आई कमियोों को पहचानने के लिए सुविधाओ ं का आकलन करने के बाद इन कमियोों को दूर करने
के लिए वित्तीय निवेश मेें वृद्धि के लिए स्ट्टरै जे िक एं गेजमेटें किया गया। मानव संसाधनोों की कमी FDS के सफल
कार््यवहन मेें एक अड़चन थी। DWG ने उसे दूर करने के लिए डॉक्टरोों को सचू ीबद्ध करने के लिए डिस्ट्रिक्ट हले ्थ
सोसायटी (DHS) के साथ भी काम किया। प्रयासोों के परिणामस्वरूप ज़िले मेंे महिला नसबंदी मेंे एक साल पहले की
तलु ना मेंे 23% की वृद्धि हुई।
17 National Family Health Survey 2015-16
18 Bihar; National Family Health Survey – 4
19 District Fact Sheet – Jehanabad. 2015-16
20 (Internal document) Singh, Sonia. Convergence for choice and quality family planning services – Advance Family Planning SMART Approach
and District Working Group Model in Bihar. Advance Family Planning. Population Foundation of India. January 2018
42
पापलु ेशन फाउंडेशन ऑफ़ इंडिया
|
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5.5 Page 45 |
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टूल 5:
प्रॉब्लेम और सोल्यशू न ट्री
प्रॉब्ेलम ट्री, समस्या का विश्षेल ण करने और समस्या
के कारणोों को प्रदर््शिश त करने का एक सरल तरीका ह।ै
प्रॉब्लेम ट्री को डिज़ाइन करके आप समस्या को और
गहराई से समझ सकते हैैं और उन क्षेत्ररों की पहचान
कर सकते हैंै जहाँ आप परिवर््तन के लिए स्ट्टैर जे िक
एं गेजमेटंे कर सकते है।ैं 21
प्रॉब्मेल ट्री एक पडे ़ जसै ा दिखता ह।ै केंे द्र मेें पेड़ का
तना मखु ्य समस्या या मुद्दे को दर््शशाता ह।ै जड़ंे मखु ्य
समस्या के कारणोों का प्रतिनिधित्व करती है,ंै पडे ़
की शाखाएं बाधाओ ं का प्रतिनिधित्व करती है,ंै और
पत्तियां समाधान का। समस्या के कारणोों की पहचान
करते समय अध्याय 2 के टूल्स से एकत्रित की गई
जानकारी का उपयोग करे।ंे
समाधान
(मलू कारण या बाधाओ ं को दूर करने के लिए क्या किया जा सकता ह,ै ऐसे विचारोों की सचू ी
बनाएं - नई नीति? मौजूदा नीति मेें बदलाव? नीति का बेहतर कार््ययान्वयन? ये समाधान एं गेजमेटंे
के मदु ्दे होोंगे जिनका उपयोग आप अगले टूल मेें करेगंे ।े )
बाधाएं
(जितनी बाधाओ ं के बारे
मेंे आप सोच सकते हैैं उन्हहें
सूचीबद्ध करेें - सामाजिक,
सासं ्कृतिक, आर््थथिक,
आदि)
समस्या या मखु ्य मुद्दा
(मखु ्य मुद्दे/समस्या की
सचू ी बनाएं जिसे आप
सबं ोधित करना चाहते है।ैं )
कारण
(जितने कारण आप सोच सकते हैंै उनकी सचू ी बनाएं । समस्या की गहरी जड़ों का पता लगाने के
लिए ‘क्ययों’ पछू ना जारी रखे।ंे )
21 (Adapted from) Advocacy Strategy Toolkit. ACT!2015. Restless Development. March 2014
लक्ष्य और उद्देश्य निर््धाधरित करना
43
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5.6 Page 46 |
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टूल 6:
स्ट्रैटेजिक एगं जे मेेटं के मुद्दे को प्राथमिकता देना
टूल 5 (पृष्ठ 43) सभं ावित रूप से उस समस्या या
चुनौती के लिए कई संभावित समाधान सझु ाएगा जिसे
आप सबं ोधित करने का प्रयास कर रहे है।ैं लेकिन
सभी समाधानोों पर काम करने के बजाय, एक समाधान
को प्राथमिकता देना अधिक प्रभावी हो सकता ह।ै
उदाहरण के लिए, परिवार नियोजन को बढ़ावा देने
का एक संभावित समाधान यह है कि आप स्वास्थ्य
और परिवार कल्याण मंत्रालय (MoHFW ) के साथ
स्ट्टैर जे िक एं गजे मेेटं करेंे ताकि वे महिलाओ ं और उनके
साथियोों के लिए गर््भ निरोधक विधि के और विकल्प
उपलब्ध कराएं ।
अपनी समस्याओ ं को प्राथमिकता देने के लिए नीचे
दिए गए मटै ्रिक्स का उपयोग करेंे और किसी एक को
चनु े।ें अपनी अगली एं गेजमेंेट समस्या का चयन करने के
लिए आवश्यकतानुसार इस मैट्रिक्स का उपयोग फिर
से करे।ंे
मानदंड
टूल 5 पषृ ्ठ 43 से भरेें(टूल 5 पर दिए गए समाधान इस टूल मेंे एगं जे मेेटं के मदु ्ेद बन
जाएंग)े
(1-5 के पैमाने पर रैंैक, 1 पूर्त्ण ः असहमत और 5 पूर््तण ः सहमत)
एगं जे मेटंे का मदु ्दा 1:
एगं जे मेंटे का मदु ्दा 2:
एगं जे मेंटे का मुद्दा 3:
यह मुद्दा आपके काम के लिए महत्वपूर््ण है
यह मदु ्दा आपकी संस्था के लक्ष्य और दूरदर््शशि ता के
अनकु ू ल है
आप परियोजना की समय सीमा के भीतर इस मदु ्दे पर
कु छ हद तक प्रभाव डालने मेें सक्षम होोंगे
आप इस मदु ्दे पर काम कर पाएं ग/े इस मदु ्दे पर काम
करने वाले बहुत लोग नहीीं हैंै
आपके पास इस मुद्दे से निपटने के लिए संसाधन हैैं -
बजट, अपेक्षित विशषे ज्ञता के साथ मानव संसाधन,
आदि।
(यदि आवश्यक हो तो टूल 1 पषृ ्ठ 18 देखेे)ं
मदु ्दा आपकी संस्था की विशेषज्ञता के अनकु ू ल है
आप इस मुद्दे पर हितधारकोों और थॉट लीडर््स से
समर््थन प्राप्त करने मेंे सक्षम होोंगे
कु ल स्कोर (35 मेें से)
चयनित मुद्दा
(अधिकतम स्कोर के साथ √ डाले)ंे
44
पापुलेशन फाउंडेशन ऑफ़ इंडिया
|
|
5.7 Page 47 |
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संसाधन 4:
विशिष्ट
मापने योग्य
प्राप्त करने योग्य
प्रासंगिक
समयबद्ध
स्मार््ट को परिभाषित करना
आपके स्ट्रैटजे िक एं गजे मेटें प्रयासोों से क्या प्राप्त होगा?
उस बदलाव के बारे मेें बात करेें जिसे आप प्राप्त करना चाहते है,ैं ना कि उन गतिविधियोों के बारे
मेंे जो आप उस बदलाव को लाने के लिए करेगें े। आपका उद्देश्य जितना अधिक विशिष्ट होगा,
उतनी ही अधिक संभावना होगी कि आपकी स्ट्टैर जे िक एं गेजमेटंे की रणनीति आपको इच्छित
परिणाम देगी। उदाहरण के लिए, अगले वर््ष के अं त तक MoHFW कम से कम एक लॉन््ग
एक््टििंग रीवर््सबल कॉनट्रासेप्टिव (LARC) विधि को कार््यक्रम मेें शामिल करे।ें
आप सफलता को कै से मापेंगे े?
इस बात को अवश्य ही सुनिश्चित करेंे कि उद्देश्य परिणाम कि तरफ इशारा कर रहा हो। परिणाम
को सत्यापित करने के लिए विवरण जोड़ंे - ये मात्रात्मक या गणु ात्मक हो सकते है।ंै उदाहरण:
अगले वित्तीय वर््ष मेंे परिवार नियोजन के लिए बजट आवंटन मेें 5% की वृद्धि का लक्ष्य होना
चाहिए। या, यदि आप किसी विशिष्ट जनसंख्या या भूगोल तक पहुुचँ ना चाहते हैंै तो सखं ्याएँ
जोड़ें - उदाहरण के लिए, 5 ज़िले या 3,000 नव विवाहितोों तक पहुँचु ने का प्रयास, आदि।
क्या आपके पास अपने उद्देश्ययों को प्राप्त करने के लिए ससं ाधन उपलब्ध है?ैं
टूल 1 को याद करेंे जहाँ आपने अपने पास मौजूद संसाधनोों को देखा था जिसके अं तर्त्ग मानव
ससं ाधन, तकनीकी विशषे ज्ञता तथा वित्तीय संसाधन थ।े अब, इसके अलावा उपलब्ध समय
सीमा और मौजूदा समर््थन के बारे मेें भी सोचे।ंे इससे आपको यह निर््धधारित करने मेंे मदद मिलेगी
कि आपका उद्देश्य प्राप्त करने योग्य है या नहीीं।
एक सगं ठन के रूप मेंे आपका स्ट्रैटजे िक एं गजे मेंटे का उद्देश्य आपके समग्र लक्ष्य मेें कै से
फिट बठै ता ह?ै
सुनिश्चित करेें कि आपका उद्देश्य प्रासंगिक और यथार््थवादी है - आपके पास मौजूद ससं ाधनोों
और समय और उपलब्ध साझदे ारियोों आदि के हिसाब से।
आपकी टाइमलाइन क्या ह?ै आप अपना उद्देश्य कब तक पूरा करेेंग?े
उदाहरण के लिए, आपकी टाइमलाइन परियोजना चक्र के अनसु ार, वर््ष के अं त तक, या ससं द के
अगले ससं दीय सत्र/बजट सत्र से पहले हो सकती है।ंै
लक्ष्य और उद्देश्य निर््धधरा ित करना
45
|
|
5.8 Page 48 |
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टूल 7:
स्मार््ट लक्ष््यों और उद्देश्ययों का विकास करना
अपने लक्ष्य की रूपरखे ा बनाने के लिए इस टूल का
उपयोग करे।ें आदर््श रूप स,े रूपरखे ा मेंे सकं े तक भी
शामिल होने चाहिए जो आपको यह देखने मेें मदद
करेगंे े कि आपने अपने लक्ष््यों और उद्देश्ययों को प्राप्त
किया है या नहीीं।
मॉनिटरिंग एं ड इवैल्यूएशन पर अध्याय
8 (पृष्ठ 112) संके तकोों का चयन करने मेंे
आपकी सहायता करगे ा। मॉनिटरिंग एं ड
इवलै ्एूय शन सकं े तकोों पर निर््णय लेने के
बाद इस टूल पर वापस आएं ।
लक्ष्य
अपने लक्ष्य को परिभाषित करने के लिए अपने स्ट्टैर जे िक
एं गेजमेंटे मदु ्दे का उपयोग करेें - परिवर््तन कौन लाएगा,
परिवर््तन कै से किया जाएगा, और परिवर््तन कब तक होगा।
आपका स्ट्ैरटेजिक एंगेजमेंटे लक्ष्य
उद्ेदश्य22
अपने स्मार््ट उद्देश्य को तैयार करने के लिए संसाधन 4 (पषृ ्ठ
45) मेें दिए गए बिं दओु ं का उपयोग करे।ंे
आपका स्मार््ट उद्देश्य
सकं े तक
22 Gillespie, D. and Fredrick, B. (2013). AFP SMART: A Guide to Quick Wins. November 2013
46
पापुलेशन फाउंडेशन ऑफ़ इंडिया
|
|
5.9 Page 49 |
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स्ट्टैर जे िक एं गजे मेंटे के लिए संगठन की क्षमता का आकलन
|
|
5.10 Page 50 |
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४.स्ट्टैर जे िक एंगेजमेंेट के
लिए योजना विकसित
करना
एक प्रभावशाली स्ट्रैटेजिक एगं जे मेेंट योजना प्रमुख हितधारकोों की पहचान करती है और
उन पर ध्यान केंे द्रित करती है तथा अपने लक्ष्य तक पहुँुचने के लिए कई रणनीतियोों और
युक्तियोों का नियोजन करती है।
|
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6 Pages 51-60 |
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6.1 Page 51 |
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अब जब आप परिस्थिति को समझ गए हैंै और आपने अपने
लक्ष्य और उद्देश्य निर््धधारित कर लिए है,ंै तो समय आ गया
है कि आप अपनी स्ट्टरै जे िक एं गेजमेंेट योजना विकसित
करे।ें एक प्रभावशाली स्ट्टैर जे िक एं गेजमेटंे योजना विकसित
करने के लिए निम्नलिखित प्रश्ननों का उत्तर सोचें:े
• हमारी ज़रूरतेें क्या है,ैं जिसके कारण हम परिवर््तन की
मागं कर रहे है?ैं
• वे निर््णयकर््तता और थॉट लीडर््स कौन हैंै जो बदलाव
लाने मेें मदद कर सकते है?ैं
• बदलाव का विरोध कौन कर सकता ह?ै
• हम उनमेें से प्रत्येक के साथ कै से काम कर सकते है?ंै
हितधारकोों का मानचित्रण और वर्गीकरण करना
आपके स्ट्टरै जे िक एं गजे मेटंे प्रयास मेंे अगला कदम यह
समझना है कि निर््णयकर््तता कौन है।ंै इसके पश्चात आपको
सही थॉट लीडर््स की पहचान करनी होगी जो आपके संदेश
को इन निर््णयकर््तताओ ं तक ले जाने मेंे आपकी सहायता
कर सकेें । इस स्तर पर, आपको अपनी पिछली सचू ी के
आउटपटु पर गहराई से विचार करने की आवश्यकता ह।ै
अध्याय 2 मेंे टूल 4 (पषृ ्ठ 38) के माध्यम
स,े आपने पहले से ही थॉट लीडर््स को
सचू ीबद्ध किया है जो इस मदु ्दे मेें रुचि
रखते हैंै या इसे प्रभावित कर सकते है।ंै
पावर मपै िं ग आपको फोकस करने मेंे मदद करगे ा। यह
आपको उन्हहें पहचानने मेंे मदद करगे ा जो
• हितधारक नीति परिवर््तनोों मेें अहम् भूमिका रखते हैैं
- आपके प्राथमिक श्रोता, साथ ही वे जो सहयोगी के
रूप मेें हो सकते हैंै
• आपके द्वितीयक श्रोता अर््थथात वे जो इन निर््णयोों को
प्रभावित कर सकते हैैं (जैसे परिवार नियोजन विशेषज्ञ
और मीडिया) कौन है।ंै
• मपै िं ग आपको अपने अन्य सहयोगियोों की ताकत की
पहचान करने मेें भी मदद करगे ा। आपके सहयोगियोों
के अलावा, यह आपके विरोधियोों, यानी उन लोगोों की
पहचान करने मेंे मदद करगे ा जो बदलाव का विरोध
करेगंे ।े
टूल 8 (पृष्ठ 56) का उपयोग उन लोगोों की पहचान करने के
लिए करेें जिनके पास परिवर््तन लाने की शक्ति है और साथ
ही जो इन निर््णयकर््तताओ ं तक पहुुँच कर उन्हंहे परिवर््तन की
आवश्यकता के बारे मेंे मार्गद् र््शन और सूचित कर सकते है।ैं
टूल 9 (पषृ ्ठ 60) का उपयोग कर निर््णयकर््तताओ ं और थॉट
लीडर््स की अं तिम सचू ी बनाएं जिनके साथ आप काम करना
चाहते है।ैं
अन्य टूल के लिए संसाधन 5 (पृष्ठ 61) देखें,े जिनका
उपयोग आप थॉट लीडर््स की पहचान करने के लिए कर
सकते है।ंै
स्ट्टैर जे िक एं गजे मेेटं के लिए योजना विकसित करना
49
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6.2 Page 52 |
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के स 3
प्राथमिक और द्वितीयक श्रोताओं की पहचान23
रियालाईज़िंग कमिट््मेटें ््स टू फॅ मिली प्लैनिंग (RCFP)
परियोजना के अं तर्गत् पॉपलु शे न फाउंडेशन ऑफ
इंडिया का उद्देश्य परिवार नियोजन के प्रति प्रतिबद्धता
बढ़़ाना ह,ै जिसके अं तर््तग गर््भ निरोधक विकल्पपों के
विस्तार पर ध्यान केंे द्रित करना शामिल ह।ै परियोजना
के लिए हमारे द्वारा किए गए एक विस्ृतत ऑडियसं
मपै िं ग से पता चला कि प्रमखु हितधारक मतं ्रालय/
विभाग और स्वायत्त निकाय, सांसद सदस्य, मीडिया,
CSO, तकनीकी निकाय, कॉर्पोरटे सेक्टर और इस
विचार का विरोध करने वाले लोग थे।
प्रोजके ्ट टीम ने दो प्रमुख श्रोता: प्राथमिक श्रोता और
द्वितीयक श्रोता (बॉक्स देखेें) की पहचान करने के
लिए एक अभ्यास किया।
जब हमारे प्राथमिक और द्वितीयक श्रोता का निर््धधारण
हो गया, तो दोनोों श्रेणियोों के लिए अलग-अलग
स्ट्टरै जे िक एं गेजमेेंट योजनाएँ विकसित की गईं।
परियोजना के उद्देश्ययों को ध्यान मेंे रखते हुए, तथ्य और
डेटा का इस्तेमाल करते हुए हमने परिवार नियोजन
और संबंधित मदु ्ददों पर प्राथमिक श्रोताओ ं की समझ
बढ़़ाने पर ध्यान दिया। द्वितीयक श्रोताओ ं का उपयोग
हमने उन प्रमुख हितधारकोों तक पहुँचु ने और उनके
साथ परियोजना संबधं ित संदेश साझा करने के लिए
किया , जिनकी समझ इस विषय पर ‘पॉज़़िटिव’ नहीीं
थी।
प्राथमिक (Primary) श्रोता
• पार््लमेंेटरी स्टटैंडिं ग कमिटी
• मखु ्य आर््थथिक सलाहकार
• वित्त मत््राांलय
• राज्य मतं ्री
• महिला आयोग
द्वितीयक (Secondary)श्रोता
• भारतीय चिकित्सा सांसदोों का मंच
• सांसद के सदस्य
• लेजिस्लेटिव अससिस्टनट््स टू एमपी (LAMP)
• मीडिया
• तकनीकी विशेषज्ञ
• सबं ंधित एजेंेसियां जैसे: ICMR, DTAB
23 (Internal document) Singh, Sonia. Realising Commitments to Family Planning – Approach and Plan for year IV. Population Foundation of India.
October 2017
50
पापलु ेशन फाउंडेशन ऑफ़ इंडिया
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6.3 Page 53 |
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अपनी रणनीति का चयन
स्ट्ैरटेजिक एंगजे मेंटे के लिए रणनीति का चयन करते समय, सुनिश्चित करेें कि आप इससे जडु ़़े सकं टोों/चनु ौतियोों को
भी समझते हैंै ताकि आप अच्छी तरह से तयै ारी कर सकेंे ।
ऐसे कई तरीके हैंै जिनसे आप प्रमखु हितधारकोों का
मार्दग् र््शन तथा उन्हंहे सूचित कर सकते हैैं और अपने थॉट
लीडर््स के साथ जडु ़ सकते है।ैं हम आपके साथ कु छ ऐसे
उपाय साझा कर रहे हैंै जिनका उपयोग आप कर सकते है।ैं
इनमेें से प्रत्येक रणनीति को अपने टूलबॉक्स मेंे एक टूल
की तरह मानेंे - एक मजबूत स्ट्टैर जे िक एं गेजमेंटे योजना
अपने लक्ष््यों और उद्देश्ययों को प्राप्त करने के लिए कई पूरक
रणनीतियां अपनाती ह।ै
स्ट्ैरटेजिक एगं जे मेटंे के लिए रणनीतियां
• नीति विश्लेषण और रिसर््च
• ज्ञान उत्पादोों का विकास और प्रसार करना
• सिस्टम के भीतर काम करना
• आमने सामने की गई बैठकेंे
• प्रस्तुतियाँ देना
• प्रेस विज्ञप्तिया,ं राय देना और मीडिया मेें
संपादकीय
• मीडिया साक्षात्कार और पैनल चर््चचा
• सोशल मीडिया का लाभ उठाना
• सार््वजनिक सेवा घोषणाएं
• गठबंधन और नटे वर््क निर््ममाण
यवु ा लड़कियां और महिलाएं :
हमारे प्रमखु हितधारकोों मेें से एक
स्ट्टैर जे िक एं गजे मेंेट के लिए योजना विकसित करना
51
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6.4 Page 54 |
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उदाहरण के लिए, ‘भारत सरकार की प्रतिबद्धताओ ं के
अनुरूप व्यापक, विकल्प-आधारित उच्च गणु वत्ता वाली
परिवार नियोजन सेवाएं सुनिश्चित करने के लिए पर््ययाप्त
संसाधन आवंटन‘ के लक्ष्य को प्राप्त करने के लिए, तीन
प्रमुख रणनीतियां लागू की जा सकती है:ंै
• एं गेजमेटें के लिए तथ्य एकत्र करना
• राष्ट्रीय स्तर पर चमै ्पियन के रूप मेें नेताओ ं के साथ
स्ट्टरै जे िक एं गजे मेंेट
• ज़िला स्तर पर हितधारकोों को एक साथ लाने वाले
अभिसरण (कन्वर्जेन्स) मॉडल के माध्यम से ज़मीनी
स्तर पर एं गजे मेटंे का समर््थन करना
आपको अपने तथा अपने सगं ठन की क्षमता (टूल 1 देखे)ंे ,
अनुभव, काननू ी प्रतिबधं (जैसे विदेशी योगदान (विनियमन)
संशोधन अधिनियम, 202024) और अपने लक्षित दर््शकोों
की पसंद के आधार पर रणनीति का चयन करने की भी
आवश्यकता होगी।
अपनी रणनीति का चयन करते समय निम्नलिखित प्रश्ननों के
उत्तर देें25:
• श्रोताओ ं के लिए सचू ना के प्राथमिक स्रोत क्या है?ंै वे
किसकी या क्या सुनते है?ैं वे क्या पढ़ते है?ंै उन्हंेह क्या
भाता ह?ै
• गठबंधन और नटे वर््क किन प्ेटल फॉर््मस पर मौजूद और
सक्रिय है?ैं
• श्रोताओ ं की क्या विशेषताएं है?ंै क्या अधिकांश लोग
किसी एक विशषे आय/ु जाति/लिंग/डेमग्रैफ़़िक से
संबंधित है?ैं
• चयनित रणनीति के साथ काम करने के लिए
आवश्यक आं तरिक कौशल, क्षमता और ससं ाधन क्या
है?ंै यदि वे आं तरिक रूप से उपलब्ध नहीीं है,ंै तो उन्हहें
कै से प्राप्त किया जा सकता ह?ै
स्ट्टरै जे िक एं गेजमेेटं के लिए उपयोग की जाने वाली विभिन्न
रणनीतियोों के विवरण के लिए ससं ाधन 6 (पषृ ्ठ 62) देखेे।ं
टूल 10 (पृष्ठ 65) मेें 5 चके लिस्ट का सटे देखेंे जो आपको
स्ट्टैर जे िक एं गेजमेेंट के लिए एक विशिष्ट रणनीति का
उपयोग करने मेें मदद करगे ा।
जिन गठबंधनोों और संघोों का आप, परिवार नियोजन के मदु ्ददों
के लिए स्ट्टरै जे िक एं गजे मेेंट करते समय हिस्सा हो सकते है,ंै
उनकी सूची के लिए ससं ाधन 7 (पृष्ठ 70) देखे।ंे
जब आप अपने स्ट्टैर जे िक एं गजे मेटें प्रयासोों के लिए सोशल
मीडिया का उपयोग करते है,ंै तो विशेष बिं दओु ं को ध्यान मेें
रखने के लिए ससं ाधन 8 (पषृ ्ठ 71) देखेें।
24 FCRA पर अधिक जानकारी के लिए अनलु ग्नक देखे।ें
25 UNICEF. Advocacy Toolkit: A guide to influencing decisions that improve children’s lives. October 2010.
52
पापुलशे न फाउंडेशन ऑफ़ इंडिया
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6.5 Page 55 |
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के स 4
प्रमुख हितधारकोों के साथ तथ्य-आधारित स्ट्ैरटेजिक एंगजे मेटें
2018 मेे,ं पॉपुलशे न फाउंडेशन ऑफ इंडिया ने परिवार नियोजन मेंे वित्तीय निवेश पर स्ट्टैर जे िक एं गजे मेंेट को सूचित करने
के लिए दो शोध अध्ययन शरु ू किए: ‘परिवार नियोजन मेंे निष्क्रियता की लागत’ और ‘राष्ट्रीय स्वास्थ्य मिशन के तहत
परिवार नियोजन गतिविधियोों की योजना, बजट और व्यय की समीक्षा’। निष्कर्षषों पर बातचीत की सुविधा के लिए,
हमने ‘परिवार नियोजन को प्राथमिकता देने मेें निर््णयकर््तताओ ं की भूमिका’ पर प्रासगं िक हितधारकोों के साथ ज्ञान साझा
करने वाली एक बैठक आयोजित की थी।
परिणामस्वरूप, भाग लने े वाले सदस्ययों के सझु ाव पर, एक संयुक्त पत्र प्रधान मंत्री और स्वास्थ्य तथा वित्त मंत्रियोों के
साथ साझा किया गया। पत्र के अं तर्त्ग केंे द्रीकृ त वित्त पोषण ततं ्र के माध्यम से परिवार नियोजन के लिए एक मिशन
मोड (राष्ट्रीय स्वास्थ्य मिशन की तरह) दृष्टिकोण अपनाने की सिफारिश की गई थी।
के स 5
सतं ुलित रिपोर््टिंग के लिए मीडिया के साथ स्ट्रैटेजिक एगं ेजमेंटे करना26
बिलासपुर, छत्तीसगढ़ त्रासदी मेें एक नसबदं ी शिविर मेें महिला नसबधं ि ऑपरशे न सम्बंधित जटिलताओ ं के कारण 16
महिलाओ ं की जान चली गई थी। पॉपलु शे न फाउंडेशन ऑफ इंडिया ने स्थिति का आकलन करने और राष्ट्रीय तथा राज्य
स्तर पर सुधारात्मक कार्रवाई की सिफारिश करने के लिए एक बहु-सगं ठनात्मक तथ्य-खोज दल का नते ृत्व किया था।
प्रिन्ट परिणऔर इलके ्ट्रॉनिक मीडिया के 25 से अधिक प्रतिनिधियोों के साथ प्रमखु निष्कर्षषों और सिफारिशोों को साझा
करने और प्रसारित करने के लिए प्रेस कॉन्फ््ंरे स का उपयोग किया गया था। मीडिया सनसनी से बचने और सतं ुलित
रिपोर््टिंग सनु िश्चित करने के लिए मीडिया के साथ एक नीतिपूर््ण एं गेजमेटें किया गया, और इन बातोों पर ज़ोर दिया जा
सके : महिलाओ ं की अपनी पसंद के साधनोों तक पहुँुच का अधिकार, जिसमेें नसबंदी शामिल ह;ै बच्चचों मेंे अं तर रखने
का अधिकार; सुरक्षित गर््भपात का अधिकार; और उचित साधन तय करने के लिए जानकारी और सहयोग का अधिकार
शामिल है।ैं
26 Negotiating the population question since1970. Monograph by Radhika Ramasubban. Population Foundation of India
स्ट्टैर जे िक एं गजे मेेंट के लिए योजना विकसित करना
53
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6.6 Page 56 |
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के स 6
गठबंधन कै से नीतिगत निर््णयोों का समर््थन/को प्रभावित कर सकते हैंै27
एडवोके टिंग रिप्रोडक्टिव चॉइस (ARC) 115 संगठनोों का एक राष्ट्रीय स्तर का गठबंधन है जो पिछले 15 वर्षषों से भारत
मेें परिवार नियोजन कार््यक्रम को मजबूत करने के लिए सामूहिक रूप से काम कर रहा ह।ै 2015 से गठबधं न के
सचिवालय के रूप मेे,ं पॉपलु ेशन फाउंडेशन ऑफ इंडिया ने कोर कमेटी के नते ृत्व मेंे ARC के स्ट्टैर जे िक एं गेजमेटें प्रयासोों
के सचं ालन, प्रबधं न और समन्वय मेें महत्वपूर््ण भूमिका निभाई ह।ै
इंजेक्टेबल गर््भ निरोधक पर राष्ट्रीय टास्क फ़़ोर््स के सदस्य के रूप में,े गठबधं न ने ब्रीफ़ और समर््थन पत्र विकसित
किए और MoHFW द्वारा आयोजित परामर््श बैठकोों मेें भाग लिया। गठबधं न ने राष्ट्रीय परिवार नियोजन कार््यक्रम के
तहत सार््वजनिक स्वास्थ्य सवु िधाओ ं मेें इंजके ्टेबल गर््भ निरोधकोों को पेश करने के लिए ड्रग टके निकल अड्वाइज़री बोर््ड
(DTAB) के साथ समन्वय करने मेंे MoHFW का समर््थन किया।
इंजके ्टेबल रोल आउट के लिए कार््य बिं दओु ं और एक मजबूत रोडमैप की सिफारिश करने के लिए, ARC सदस्ययों ने
इंजेक्शन सेवाओ ं के कार््ययान्वयन का निरीक्षण किया। गठबधं न ने ग्राहकोों और प्रदाताओ ं के दृष्टिकोणोों को समझने
के लिए एक गुणवत्ता मूल््याांकन किया, जिसमेें यह देखा गया कि क्या काम कर रहा है और किन चीज़ोों मेंे सधु ार की
आवश्यकता ह।ै इंजके ्टेबल रोल-आउट की मागं और गणु वत्ता मेें सधु ार के लिए अध्ययन के निष्कर्षषों को MoHFW के
परिवार नियोजन प्रभाग के साथ साझा किया गया।
ARC ने FP2020 के भारत के CSO फोकल पॉइंट के रूप मेें परिवार नियोजन के प्रति भारत की प्रतिबद्धता की
प्रगति को भी तेज़ करने पर ध्यान केंे द्रित किया। इसमेें FP2020 कार््य योजना के कार््ययान्वयन का समर््थन करना, और
2-चाइल्ड पॉलिसी के खिलाफ एक समहू के तौर पर बयान, तथ्य और पत्र को साझा करना शामिल ह।ै
27 https://www.arccoalition.org/
54
पापुलेशन फाउंडेशन ऑफ़ इंडिया
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अपनी स्ट्टैर जे िक एं गेजमेंेट योजना तैयार करना
स्ट्रैटेजिक एगं जे मेंेट योजना को लचीला बनाने की ज़रूरत है। आप/आपका सगं ठन अपने लक्ष्य को प्राप्त करने के
लिए समय के साथ और ज़रूरत के अनुसार इसमेंे परिवर््तन करने मेें सक्षम होने चाहिए।
आपकी स्ट्टरै जे िक एं गजे मेेंट योजना अब तक आपके
द्वारा प्राप्त अं तर्दृष्टि पर आधारित ह।ै यह आपको कु छ ऐसे
व्यावहारिक कदमोों से जोड़ती है जिन्हेंह आपको अपने लक्ष्य
को प्राप्त करने के लिए अपनाना ह।ै आपकी स्ट्टरै जे िक
एं गजे मेटंे योजना इस बात का विवरण देती है कि कौन
सा व्यक्ति क्या कार््य, कब, किस बजट के अं तर््गत रह कर
करगे ा। ध्यान रखेंे कि योजना गतिशील होगी, जिसका अर््थ
यह है कि इस हैडंै बुक मेंे आप जसै े-जसै े आगे बढ़ेेंगे वसै -े
वैसे आपको पीछे मड़ु कर भी देखना पड़ेगा।
अपनी स्ट्टैर जे िक एं गजे मेेंट योजना को विकसित करने का
कार््य आरभं करने के लिए टूल 11 (पृष्ठ 72) का उपयोग
करे।ें
के स 7
बहु-हितधारक स्ट्ैरटेजिक एंगजे मेटें योजना
राजस्थान मेंे पॉपुलेशन फाउंडेशन ऑफ इंडिया के कार््य का उद्देश्य किशोरोों सहित युवाओ ं के लिए यौन और प्रजनन
स्वास्थ्य और अधिकारोों के प्रति समझ और प्रतिबद्धता पदै ा करना ह।ै
परिस्थितियोों के गहन अध्ययन और विभिन्न हितधारकोों के साथ विचार-विमर््श के बाद, पॉपलु ेशन फाउंडेशन ऑफ
इंडिया ने एक ढाचं ा विकसित किया जो पांच प्रमखु स्तंभोों पर टिका हुआ था:
• सिस्टम के साथ काम करना
• सासं दोों और विधायकोों को शामिल करना
• मीडिया से जडु ़ना
• एक मजबतू नागरिक समाज साझेदारी का निर््ममाण
• युवा नते ाओ ं और किशोरोों को शामिल करना
स्ट्टरै जे िक एं गेजमेेंट की योजना मेंे व्यापक दर््शकोों की श्णेर ी, प्रमुख व्यक्तियोों के साथ जुड़ने की आवश्यकता,
अपके ्षित आउटपुट और प्रमुख संदेश शामिल था। इसके साथ ही एं गेजमेेंट के लिए एक रोडमैप भी बनाया गया जिसमेंे
गतिविधियोों और रणनीतियोों का ब्यौरा था।
स्ट्टरै जे िक एं गेजमेंटे के लिए योजना विकसित करना
55
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6.8 Page 58 |
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टूल 8:
पावर अनैलिसिस
पावर अनैलिसिस टूल्स निम्नलिखित प्रश्ननों के उत्तर देने
मेें आपकी सहायता कर सकते है2ैं 8:
• परिवार नियोजन और संबधं ित नीतियोों मेें सधु ार
करने का पावर किसके पास ह?ै
• इन निर््णयकर््तताओ ं को कौन सूचित करता है तथा
इनका मार्गद् र््शन कौन कर सकता ह?ै
• आपके स्ट्टरै जे िक एं गजे मेंटे का समर््थन कौन
करगे ा?
• आपके प्रयासोों का विरोध कौन करगे ा?
पावर अनैलिसिस करने के लिए आप विभिन्न उपकरणोों
का उपयोग कर सकते है:ैं तीन का वर््णन नीचे किया
गया ह।ै
टूल 8ए: पावर मैपिंग
स्ेटप्स:
• टूल 4 से थॉट लीडर््स की अपनी सचू ी का उपयोग करते हुए, सबसे महत्वपूर््ण निर््णयकर््तताओ ं को शीट के केंे द्र मेंे रखेे।ं ये आपके
लक्षित श्रोता होोंगे।
• अपने थॉट लीडर््स की सूची से अन्य निर््णयकर््तताओ,ं संगठनोों और व्यक्तियोों का नाम इस शीट मेंे जोड़ें। उनमेें से जिनका संबंध एक दूसरे
से ह,ै उसे एक समहू मेें रखे।ंे
• थॉट लीडर््स के बीच संबधं ोों को प्रतिबिं बित करने के लिए नामोों के बीच लिंक बनाएं । प्रभाव को दिशा निर््ददिष्ट करेंे (वे एकतरफा या
दोतरफा हो सकते है)ंै । इससे आपको यह पहचानने मेंे मदद मिलेगी कि कौन से सगं ठन और व्यक्ति किस निर््णयकर््तताओ ं और थॉट
लीडर््स से जुड़़े है।ैं
28 Jacques-Edouard Tiberghien. Power Analysis Briefing: Review of tools and methods. WaterAid+FAN GTF programme. Learning Project.
November 2012. https://www.alnap.org/help-library/power-analysis-briefing-review-of-tools-and-methods
56
पापलु शे न फाउंडेशन ऑफ़ इंडिया
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6.9 Page 59 |
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अन्य विभाग
यवु ा कार््यक्रम और खले मतं ्रालय, महिला
एवं बाल विकास मतं ्रालय (ICDS, KSY,
SABLA), शिक्षा मंत्रालय
MoHFW के विभाग
राष्ट्रीय मानसिक स्वास्थ्य
कार््यक्रम, राष्ट्रीय बाल स्वास्थ्य
कार््यक्रम, परिवार नियोजन,
राष्ट्रीय तबं ाकू नियंत्रण कार््यक्रम,
राष्ट्रीय एड््स नियंत्रण कार््यक्रम
RKSK
(MoHFW)
मीडिया
चनु े गए प्रतिनिधि
नागरिक समाज
प्रभाव की दिशा को समझने के लिए कुं जी
मीडिया का प्रभाव
नागरिक समाज का प्रभाव
चनु े गए प्रतिनिधि का प्रभाव
अन्य विभागोों का प्रभाव
MoHFW के विभागोों
का प्रभाव
29 (Internal document) StratComm Consulting. Adolescent Reproductive and Sexual Health in Rajasthan: Opinion Analysis Report. Population
Foundation of India. January 2019
स्ट्टैर जे िक एं गेजमेंेट के लिए योजना विकसित करना
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6.10 Page 60 |
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टूल 8बी: इम्ैकप ्ट-एप्रोचैबिलिटी ग्रिड30
स्टेप्स:
• एक द्वि-आयामी मैट्रिक्स बनाएं (नीचे देखेंे)।
• आपके द्वारा निर््धधारित किए गए थॉट लीडर््स को उनके लिए सबसे अधिक प्रासगं िक/उपयकु ्त खाने मेंे रखें:े
• संपर््क करने मेंे आसानी या मशु ्किल होना- यह इस बात पर निर््भर हो सकता है कि वे कहाँ रहते है;ंै क्या वे आपके मुद्दे पर काम
करने के इच्छु क है;ंै क्या आप/आपका संगठन/जिस गठबधं न का हिस्सा है,ंै उन तक पहुुचँ ने मेंे सक्षम होोंगे?
• कम प्रभाव या उच्च प्रभाव - मदु ्दे/नीति परिवर््तन पर उनका कितना प्रभाव हो सकता है यह उनकी स्थिति या उनके जानने वालोों
पर निर््भर करता है
• आप प्रत्येक व्यापक श्रेणी के थॉट लीडर््स के लिए ऐसा कर सकते है,ैं उदाहरण के लिए, इसे अपनी सचू ी के सभी राष्ट्रीय और स्थानीय
नेताओ ं के लिए, या फिर अलग-अलग चैम्पियनोों के लिए करे,ें तथा मीडिया आदि के लिए भी आप यह कर सकते है।ैं
• प्रत्येक चतुर््थाांश मेें थॉट लीडर््स के लिए आपके पास एं गजे मेंेट के लिए एक अलग रणनीति हो सकती ह।ै
उदाहरण
उन तक पहुँचु ने की कोशिश करेंे और
अन्य थॉट लीडर््स की तलाश जारी रखेंे
जो उनके साथ सबं धं बनाने मेें आपकी
मदद कर सकेें ।
स्ट्टरै जे िक एं गजे मेेंट के लिए यह आपके
लक्षित श्रोता होने चाहिए।
उन्हंहे अपने स्ट्टरै जे िक एं गजे मेटें प्रयासोों से
बाहर रखेे।ं
कम
एप्रोचैबिलिटी
वे आपके चैम्पियन हो सकते है।ंै उन्हहें
सूचित रखेंे। दूसरोों तक पहुँुचने के लिए
उनके अनुभवोों का उपयोग करे।ें अपने
सहयोगियोों को जोड़ेें।
ज़्यादा
30 Katharina Habersbrunner. CLEEN Training Module: Stakeholder Mapping. Women Engage for a Common Future. Germany. 2014
58
पापलु शे न फाउंडेशन ऑफ़ इंडिया
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7 Pages 61-70 |
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7.1 Page 61 |
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टूल 8सी: सहयोगी दलोों का स्पके ्टट्रम31
स्टेप्स:
• एक स्कपे ्टट्रम ड्रा करेंे (नीचे देखें)े ।
• अपने थॉट लीडर््स की सूची का उपयोग करते हुए, उन्हंेह उनके लिए सबसे प्रासगं िक/उपयुक्त बॉक्स मेंे रखें:े
• सक्रिय सहयोगी - वे जो आपसे सहमत हैैं और कार््य करने के लिए तैयार हैैं
• निष्क्रिय सहयोगी - वे जो आपसे सहमत हैंै लेकिन कोई कार््य नहीीं कर रहे हैंै
• निष्पक्ष - वे जो ना तो सहयोगी हैंै और ना ही विरोधी हैैं
• निष्क्रिय विरोधी - वे जो आपसे असहमत हैैं लके िन आपको कार््य करने से नहीीं रोक रहे हैंै
• सक्रिय विरोधी- वे जो ना के वल आपसे असहमत हैैं बल्कि सक्रिय रूप से आपके विरुद्ध कार््य कर रहे हैैं
• प्रत्येक श्रणे ी मेंे कम शक्तिशाली से लके र सबसे शक्तिशाली थॉट लीडर््स हो सकते है।ैं
• प्रत्येक श्ेणर ी के थॉट लीडर््स के लिए, आपके पास एं गजे मेटंे के लिए एक अलग रणनीति हो सकती ह।ै
उदाहरण
सक्रिय
सहयोगी
निष्क्रिय
सहयोगी
निष्पक्ष
निष्क्रिय
विरोधी
सक्रिय
विरोधी
इनके साथ
जडु ़ें: वे आपकी
सहायता कर
सकते हैैं
उनका ज्ञान
बढ़़ाएँ ; उन्हेहं एक
साथ काम करने
के लिए राजी
करेंे
समर््थन कर रहे
लोगोों के बारे
मेें उन्हेहं अवगत
कर के उनका भी
समर््थन पाने का
प्रयास करेें
विरोध के स्तर
मेें बदलाव का
निरीक्षण करेें
प्रतीक्षा करेंे और
देखेंे
31 (Adapted from) Advocacy Strategy Toolkit. ACT!2015. Restless Development. March 2014
स्ट्टैर जे िक एं गेजमेटें के लिए योजना विकसित करना
59
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7.2 Page 62 |
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टूल 9:
एंगजे मेंेट के लिए ऑडियंस
आपने टूल 4 की श्रेणियोों मेंे अपने सभी थॉट लीडर््स
को सचू ीबद्ध किया, और टूल 8 (8ए, 8बी और 8सी)
का उपयोग करके सचू ी पर ध्यान केें द्रित किया ताकि
उन लोगोों की पहचान की जा सके जो आपकी स्ट्टरै जे ी
के अनुसार परिवर््तन करना चाहते हैंै और साथ ही जो
लोग निर््णयकर््तताओ ं तक पहुचुँ सकते है।ैं इस टूल का
इस्मते ाल अपनी अं तिम सचू ी बनाने के लिए करे।ंे आप
अपने विश्ेलषण के आधार पर कु छ श्रेणियोों को खाली
छोड़ सकते है।ंै
वर््ग
सगं ठन/मतं ्रालय/कं पनी/ नाम
स्वायत्त निकाय
निर््यण कर््तता
पषृ ्ठभमू ि
सपं र््क विवरण
(वर््तमान पदनाम/कार््य के
अलावा व्यक्ति ने पहले कहाँ
काम किया है; मुद्ेद पर उनका
अनभु व क्या है)
थॉट लीडर््स
60
पापुलेशन फाउंडेशन ऑफ़ इंडिया
|
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7.3 Page 63 |
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ससं ाधन 5:
पावर मैपिंग टूल
Identifying and managing internal and external stakeholder interests. Health Knowledge.
Education, CPD and Revalidation from PHAST.
https://www.healthknowledge.org.uk/public-health-textbook/organisation-
management/5b-understanding-ofs/managing-internal-external-stakeholders
Tiberghien, J E. Power Analysis Briefing Review of Tools and Methods. November 2012
https://www.alnap.org/help-library/power-analysis-briefing-review-of-tools-and-methods
The Advocacy Sourcebook. WaterAid. 2007 (see section on identifying targets)
https://www.joinforwater.ngo/sites/default/files/library_assets/W_PRA_E4_advocacy_
sourcebook.pdf
Enrique Mendizabal. The Alignment, Interest and Influence Matrix (AIIM). Overseas
Development Institute. November 2010
https://odi.org/en/publications/the-alignment-interest-and-influence-matrix-aiim-
guidance-note/
स्ट्टरै जे िक एं गजे मेेटं के लिए योजना विकसित करना
61
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7.4 Page 64 |
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संसाधन 6:
स्ट्ैरटेजिक एगं जे मेेंट के लिए रणनीति और उनका चयन
यह ससं ाधन कु छ रणनीतियोों का विवरण देता है जिनका
उपयोग आप स्ट्टरै जे िक एं गजे मेटें के लिए कर सकते है।ंै यह
किसी भी तरह से एक विस्ृतत सूची नहीीं ह,ै लेकिन इसमेें
उन रणनीतियोों के उदाहरण शामिल हैैं जिनका हमने उपयोग
किया है और जिन्हंहे हमने उपयोगी पाया ह।ै हमारे अनुसार
किसी भी श्रोता के साथ एं गेजमेेंट के लिए अलग-अलग
रणनीति और दृष्टिकोण का संयोजन उपयोगी होता ह।ै
रणनीति
दृष्टिकोण / प्रकार
लाभ
चनु ौतियां
गठबधं न निर््ममाण
• स्थानीय
• राज्य स्तर
• राष्ट्रीय
• क्षेत्रीय
• वशै ्विक
• अलग-अलग क्षेत्र से
अन्य समान विचारधारा वाले सगं ठनोों
के साथ काम करने से आपकी आवाज़
बुलंद होगी।
आपको वे कौशल/संसाधन मिलेेंगे
जो आपके या आपके संगठन के पास
वर््तमान मेंे नहीीं है।ैं
गठबधं न और नटे वर््क की व्यापक पहुँचु
होती है जो आपके लिए उपयोगी हो
सकती ह,ै अगर आप या आपके सगं ठन
के पास पर््ययाप्त पहुँुच नहीीं ह।ै
ज़्यादा से ज़्यादा निर््णयकर््तताओ ं तक
पहुचुँ बढ़ेगी क्ययोंकि विभिन्न सगं ठनोों
के सदस्ययों का अनेक निर््णयकर््तताओ ं के
साथ सबं धं हो सकते है।ंै
प्रयासोों के दोहराव कम होोंग।े
सदस्ययों के बीच
समन्वय एक चुनौती
हो सकती ह।ै
निर््णय लने ा मशु ्किल
हो सकता है और
सदस्ययों के बीच तनाव
पैदा हो सकता ह।ै
किए गए कार््य का
श्येर लेने को लेकर
मतभदे हो सकता ह।ै
चैम्पियसं और प्रवक्ता
के साथ काम करना
• सेलिब्रिटी
• तकनीकी विशेषज्ञ
• पाज़िटिव डीवीएन्ट32
कहानियाँ
आपके मदु ्दे पर बोलने वाले प्रभावशाली
लोगोों के कारण आपकी पहुँचु बढ़े़गी।
सेलिब्रिटी इस मदु ्दे पर ध्यान आकर््षषित
करने मेंे मदद करेगंे ।े
इसमेें नीति से प्रभावित लोगोों की
कहानियोों को भी प्रदर््शिश त कर पाएं ग।े
मुद्दे से भावनात्मक एं गजे मेंेट बनगे ा।
तकनीकी विशषे ज्ञ विश्वसनीयता प्रदान
करेगें ।े
सले िब्रिटी की
नकारात्मक कवरजे
आपके मुद्दे से ध्यान
भटका सकती ह।ै
32 किसी भी समुदाय मेंे ऐसे लोग होते हैंै जो वांछित व्यवहार को अपनाने मेें सक्षम होते हैैं या अपनी समस्याओ ं का समाधान ढूंढते है।ैं औरोों की तरह उन्हहें भी चनु ौतियां का सामना करना पड़ता है और उनके
समाधान के लिए उनके पास कोई अतिरिक्त ससं ाधन भी नहीीं होता ह,ै फिर भी वह यह कर पाते है।ैं इन व्यक्तियोों को ‘पाज़िटिव डीवीएं ट््स’ के रूप मेें जाना जाता ह।ै
62
पापलु शे न फाउंडेशन ऑफ़ इंडिया
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7.5 Page 65 |
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मीडिया एं गेजमेटंे
राष्ट्रीय और स्थानीय
नते ाओ ं को शामिल
करना (निर््ववाचित
प्रतिनिधि)
• आमन-े सामने बैठकेंे
• समे िनार / राउंड
टबे ल्स
• प्रेस कॉन्फ्ंेर् स
• स्टडी टूर
• सवं दे ीकरण
कार््यशालाएं
• मीडिया टूल्स जसै े
ओपडे , प्रेस विज्ञप्ति,
आदि
• तथ्य और ज्ञान
उत्पादोों को साझा
करना
समाचार पत्ररों और डिजिटल समाचार
प्लटे फार्ममों, रडे ियो आदि मेंे फीचर््स,
लखे ोों और सलाह के माध्यम से आपके
मदु ्दे की कवरजे सुनिश्चित होगी।
जनता की धारणा बदल सकती ह।ै
जिन मुद्ददों पर मीडिया कवरजे होती ह,ै
उनपर नीति स्तर पर भी कार््य का दबाव
बढ़ता ह।ै
समाचार और प्रसारण मीडिया की
विश्वसनीयता अभी भी उच्च स्तर पर ह।ै
मीडिया क्षेत्र की
प्रकृ ति को देखते हुए
उसका ध्यान आकर््षषित
करना और बनाए
रखना अक्सर एक
चुनौती होती ह।ै
ध्यान देने की अवधि
कम है और समाचार
एजेंेसियोों के लिए
कई प्रतिस्पर्धी
प्राथमिकताएं है।ंै
वे आपके विरोधियोों के
दृष्टिकोण को भी कवर
कर सकते है।ैं
• आमन-े सामने बठै केें
• लघु समहू बठै केंे
• बठै केंे और राउंड
टबे ल्स
• स्टडी टूर और
कॉन्फ्रे्ं स (राष्ट्रीय
और अं तरराष्ट्रीय)
• फे सबकु लाइव सत्र
• ससं दीय समितियोों
के सामने प्रस्तुति
• उनके रिसर््च
सहयोगियोों और
कार््ययालय के
कर््मचारियोों के साथ
एं गेजमेटंे
आमन-े सामने की गई बैठकेंे नीति
निर््ममाताओ ं को आपकी समस्या के बारे
मेें सूचित करने मेें मदद करती है।ैं
आपके मदु ्दे पर, आप उनकी रुचि, उनके
विचार, आदि के बारे मेें जान सकते है।ंै
देश के भीतर और बाहर क्रॉस-लर््निंग
के अवसर मिलते है।ैं
जनता के लिए मदु ्दे के महत्व पर ध्यान
आकर््षषित करने मेें मदद होती ह।ै
थकान- एक नीति
निर््ममाता के रूप मेंे उन्हंेह
एक ही एजेंडे ा या
अन्य एजेेंडा के लिए
कई बार सपं र््क किया
जाता ह।ै
स्ट्टरै जे िक एं गेजमेेंट के लिए योजना विकसित करना
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7.6 Page 66 |
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रणनीति
सोशल मीडिया
दृष्टिकोण / प्रकार
लाभ
चनु ौतियां
• अपडेट
• अभियान
• कार््यक्रम/प्रकाशन
लॉन्च
• डेटा साझा करना
सूचित करने मेंे मदद होती है और साथ
ही किसी मुद्दे पर समर््थन जुटा सकते है।ैं
तज़े ी से बहुत सारे लोगोों तक पहुचँु ा जा
सकता ह।ै
दर््शकोों से सीधा एं गेजमेटें होता ह।ै
जागरूकता- आपको
किस श्रोता वर्ग् के
साथ कौनसा मचं कब
उपयोग करना ह।ै
बहुत लोगोों तक पहुुँच
कि वजह से ऐसा हो
सकता है कि मुद्दे पर
वास्तविक एं गेजमेंटे ना
हो पाए।
64
पापलु शे न फाउंडेशन ऑफ़ इंडिया
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7.7 Page 67 |
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टूल 10:
रणनीति का उपयोग करने के लिए चेकलिस्ट
अब जब हम प्रत्येक रणनीति का उपयोग करने के
फ़़ायदे और नुक़सान समझ गए है,ैं तो यह समझना भी
महत्वपूर््ण है कि किसी विशिष्ट रणनीति का उपयोग
करते समय किन बातोों का ध्यान रखना चाहिए। इस
टूल मेें दी गई चेकलिस्ट आपको एक सकं ्षिप्त विवरण
प्रदान करती है कि जब आप अपने स्ट्टैर जे िक एं गजे मेेंट
के लिए एक विशिष्ट रणनीति अपनाने का निर््णय लेते
हैंै तो आपको क्या करना चाहिए।
चके लिस्ट 10ए: राष्ट्रीय और स्थानीय नेताओं (निर््ववाचित प्रतिनिधियोों) के साथ स्ट्रैटेजिक एगं जे मेंटे
1
जिनके साथ आप जडु ़ना चाहते हैैं उन राष्ट्रीय और स्थानीय नते ाओ ं की सूची के लिए टूल 9 (पषृ ्ठ 60) का उपयोग करे।ें
2
अपना होमवर््क करेें - उनके बारे मेंे और जाने,ें वे किन मदु ्ददों का समर््थन करते है,ैं और क्ययों?
अतीत मेंे उनके द्वारा किए गए कार्ययों से संबंधित मुद्ददों के बारे मेें जान,े उनको कौनसे मदु ्दे आकर््षषित तथा अपील करती ह।ै
ऐसे कई तरीके हैंै जिनसे आप उनके बारे मेें अधिक जान सकते है:ंै
• मीडिया मेें उनके बारे मेंे पढ़ंे
• उपलब्ध स्रोतोों जैसे https://www.prsindia.org/ का उपयोग करेंे जो पहले से ही भारतीय ससं द के कामकाज पर
नज़र रखता है और संसद सदस्ययों (सांसदोों) और विधान सभा के सदस्ययों (विधायकोों) के साथ काम करता ह।ै
• उन लोगोों से बात करे,ें जिन्हहोंने उनके साथ अतीत मेें काम किया है या वर््तमान मेें उनके साथ काम कर रहे है।ंै
3
उनके निर््ववाचन क्षेत्र और उनके द्वारा वहां किए गए कार्ययों के बारे मेें जानिए। यदि आप अपने मदु ्दे को उनके निर््ववाचन क्षेत्र की
ज़रूरत से जोड़ सके तो यह आपके लिए मददगार साबित हो सकता ह।ै उदाहरण के लिए, क्या उनका निर््ववाचन क्षेत्र/जिला/
राज्य परु ुष नसबदं ी, महिला साक्षरता, परिवार नियोजन की आवश्यकता आदि सकं े तकोों मेंे से किसी क्षेत्र मेंे पिछड़ा हुआ है ?
4
उनके साथ बातचीत करने के अवसरोों का एक ख़ाका तैयार करे:ें
• जब ससं द का सत्र चल रहा हो - आमने-सामने बठै केंे या छोटी बठै केंे
• कॉन्फ््ेंर स के दौरान
• स्थायी समिति की बठै क
• कोविड-19 जसै ी आपात स्थितियोों मेें वर््चचुअल प्टले फॉर््म - ईमेल, वबे िनार आदि का उपयोग
5
तयै ार रहे-ें आपको अपने चुने हुए सांसद या विधायक के साथ कु छ समय मिल सकता ह,ै इसलिए इसका सदपु योग करे।ंे
डेटा तैयार रखें,े यह दिखाने के लिए कि उन्हहें समस्या से जडु ़ने की आवश्यकता क्ययों ह,ै और आप उनसे क्या उम्मीद रखते है।ैं
अध्याय 6 (पषृ ्ठ 84) आपको अपना संदेश सही तरीके से लिखन/े बताने मेें सहायता करगे ा।
6
एक किट बनाएं जिसमेें इंफो ग्राफ़़िक्स, उनके निर््ववाचन क्षेत्र के डेटा, और आप उनसे जो कार््य करवाना चाहते हैैं उसके संक्षिप्त
विवरण हो।
अध्याय 6 (पृष्ठ 84) आपको एक अवलोकन प्रदान करता है कि यह किट कै सा दिख सकता ह।ै
स्ट्टैर जे िक एं गेजमेेटं के लिए योजना विकसित करना
65
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चेकलिस्ट 10ए: राष्ट्रीय और स्थानीय नते ाओं (निर््ववाचित प्रतिनिधियोों) के साथ स्ट्ैरटेजिक एंगेजमेेंट
7
किसी चैम्पियन का समर््थन अवश्य लेंे - यह कोई अन्य निर््ववाचित प्रतिनिधि या तकनीकी विशेषज्ञ या कोई अन्य व्यक्ति हो
सकता है जो आपके चुने हुए सासं द/विधायक के समीप हो। अपने सहयोगियोों की सूची बनाने के लिए एक बार फिर टूल 9
(पषृ ्ठ 60) का उपयोग करे।ें
8
मीटिंग का फॉलो अप करे।ंे इसे कभी भी आधा अधूरा ना छोड़ें। धन्यवाद मले /संदेश भेजेे,ं चुने हुए प्रतिनिधि को वह जानकारी
प्रदान करेंे जो वे चाहते थे, और उन्हेहं आपकी बैठक मेंे तय किए गए अगले चरण पर जाने मेें मदद करे।ंे
9
जब वे विभिन्न प्ेलटफार्ममों पर आपकी समस्या के बारे मेंे बात करते हैंै तो डेटा के साथ उनका समर््थन करे।ें
10
उनके समर््थन को मॉनिटर करे।ें इसके साथ ही अन्य मीटिंगस का भी आयोजन करे,ंे अधिक जानकारी प्रदान करे,ें या किसी
सहयोगी से अपने संदेश का समर््थन कराएं ।
चके लिस्ट 10बी: मीडिया के साथ स्ट्रैटेजिक एंगजे मेटंे
1
जिनके साथ आप जुड़ना चाहते हैंै उन मीडिया हाउस/पत्रकारोों की सूची के लिए टूल 9 (पृष्ठ 60) का उपयोग करे।ें
2
अपना होमवर््क करेंे - समीक्षा करेें कि उनके पास आपकी समस्या का कितना कवरजे ह,ै अपनी समस्या के साथ एं गजे मेटंे की
पहचान करे।ें
कवरजे की समीक्षा सक्रिय लोगोों /चैम्पियनोों को भी सामने लाएगी - जो आपके मदु ्दे का समर््थन करते हैंै - साथ ही विरोधियोों
को भी- जो आपके मुद्दे के खिलाफ है।ंै अपनी स्ट्टरै जे िक एं गेजमेटें योजना के दौरान इसका इस्मते ाल करे।ें
3
उनके साथ बातचीत करने के अवसरोों को मपै करे:ंे
• आमन-े सामने बठै केें
• मीडिया कार््यशालाएं
• कोविड-19 जैसी आपात स्थितियोों मेंे वर््चचुअल प्लेटफॉर््म - ईमले , वबे िनार आदि का उपयोग
4
तैयार रहे-ंे डेटा तैयार रखे,ंे यह दिखाने के लिए कि उन्हंेह समस्या से जुड़ने की आवश्यकता क्ययों ह,ै और आप उनसे क्या उम्मीद
रखते है।ंै
अध्याय 6 (पषृ ्ठ 84) आपको अपना संदेश सही तरीके से लिखन/े बताने मेें सहायता करगे ा।
5
एक किट बनाएं जिसमेें इंफोग्राफ़़िक्स, मानव कहानिया,ँ और आप उनसे जो कार््य करवाना चाहते हैंै उसके स्नपै शॉट हो।
अध्याय 6 (पषृ ्ठ 84) आपको एक अवलोकन प्रदान करता है कि यह किट कै सा दिख सकता ह।ै
6
मीडिया से बातचीत करने से पहले अपने प्रवक्ताओ ं और चैम्पियनोों को तयै ार कर ले।ंे
66
पापुलशे न फाउंडेशन ऑफ़ इंडिया
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चके लिस्ट 10बी: मीडिया के साथ स्ट्रैटेजिक एंगेजमेटंे
7
मीटिंग का फॉलो अप करे।ें इसे कभी भी आधा अधूरा ना छोड़ें। एक धन्यवाद मले /संदेश भेजे,ें पत्रकार को वह जानकारी प्रदान
करेें जो वे चाहते थे, और उन्हंहे आपकी बठै क मेें तय किए गए अगले कदम पर आगे बढ़ने मेें मदद करे।ें
8
अपनी जानकारी को प्लग इन करेंे - प्रेस विज्ञप्ति, ओपडे आदि का उपयोग करे।ंे फीचर कहानियोों की योजना बनाएं और उनका
समर््थन करे।ंे मीडिया के पैनल डिस्कशन का हिस्सा बने।ंे
9
हमेशा उपलब्ध रहे।ें जब वे आपकी समस्या के बारे मेंे लिखना चाहते हैंै तो डेटा के साथ उनका समर््थन करे।ें यदि आवश्यक हो
तो क्षेत्र का दौरा अवश्य करवाएं ।
10
उनके समर््थन को मॉनिटर करे।ंे इसके साथ ही अन्य मीटिंगस का भी आयोजन करे,ंे अधिक जानकारी प्रदान करे,ें या किसी
सहयोगी से अपने संदेश का समर््थन कराएं ।
चेकलिस्ट 10सी: चैम्पियंस के साथ स्ट्रैटेजिक एंगेजमेंेट
1
जिनके साथ आप जडु ़ना चाहते हैंै उन चमै ्पियनोों की सचू ी के लिए टूल 9(पृष्ठ 60) का उपयोग करे।ंे इसके अलावा, अपने
चमै ्पियन की पहचान करने के लिए मीडिया कवरजे समीक्षा का उपयोग करे।ें
2
अपना होमवर््क करेें - उनके बारे मेें और जानें,े वे क्ययों और किन मुद्ददों का समर््थन करते है,ैं अतीत मेंे उनके द्वारा किए गए कार्ययों से
संबंधित मुद्दे, उनको क्या चीज़ आकर््षषित तथा अपील करती ह।ै
3
उनके साथ बातचीत करने के अवसरोों का नक्शा तैयार करे।ें
4
अपने चैैंपियनोों के लिए विशषे रूप से बनाई गई प्रस्तुति तैयार करेें - उन्हेहं क्या पसदं आएगा इस बात का ख़याल अवश्य रखे।ंे
अध्याय 6 (पषृ ्ठ 84) आपको अपना सदं ेश सही तरीके से लिखने/बताने मेें सहायता करगे ा।
5
अपने चैम्पियन को अपनी बात रखने के मौके प्रदान करे।ंे
6
उनके लिए हमशे ा उपलब्ध रहे।ें
7
उनके समर््थन को मॉनिटर करे।ें इसके साथ ही अन्य मीटिंगस का भी आयोजन करे,ंे अधिक जानकारी प्रदान करे,ंे या किसी
सहयोगी से अपने संदेश का समर््थन कराएं ।
स्ट्टैर जे िक एं गजे मेंेट के लिए योजना विकसित करना
67
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7.10 Page 70 |
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चके लिस्ट 10डी: गठबंधन/नेटवर््क के साथ स्ट्रैटेजिक एंगजे मेेंट
1
जिनके साथ आप जडु ़ना चाहते हैैं उन गठबंधनोों/नटे वर्ककों की सूची के लिए टूल 9(पृष्ठ 60) का उपयोग करे।ें
जिनका आप हिस्सा हो सकते हैंै उन गठबधं नोों की सूची के लिए ससं ाधन 7 (पषृ ्ठ 70) का उपयोग करे।ें
2
अपना होमवर््क करेंे - उनके बारे मेंे और जानें,े कौन कौन से सदस्य है,ंै वे किस कार््य के समर््थन के लिए खड़़े है,ंै आप उनमेें से किन
लोगोों को जानते है,ैं गठबधं न/नटे वर््क /व्यक्ति की विश्वसनीयता क्या ह,ै नीति निर््ममाताओ ं के साथ उनका सबं ंध क्या ह।ै
3
गठबंधन/नेटवर््क के सदस्ययों से मिलेंे और उनके साथ अपने मुद्दे पर चर््चचा करे।ंे
4
यदि आप एक नया गठबधं न बना रहे है,ंै तो गठबंधन के भीतर प्रक्रियाओ ं और सरं चनाओ ं को स्थापित करने के लिए एक कोर
कमटे ी / संचालन समिति बनाएं ।
निम्नलिखित बातोों को सनु िश्चित करे:ंे
• संचालन समिति को प्रगति से अवगत कराते रहे।ें
• कार््य के बीच मेें रुकावट आने पर सदस्ययों का समर््थन लेें।
• स्पष्ट निर््णय लेने की प्रक्रिया अपनाएं ।
5
गठबंधन के सदस्ययों की ज़िम्मेदारियोों की समीक्षा करेें तथा साथ ही कार््ययोजना बनाएं ।
6
समय-समय पर समीक्षा करे।ें
7
गठबंधन के काम की निगरानी करेें और ज़रूरत पड़ने पर अतिरिक्त बठै कोों का आयोजन करेें या ज़रूरत अनुसार जानकारी प्रदान
करे।ंे
68
पापलु शे न फाउंडेशन ऑफ़ इंडिया
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8 Pages 71-80 |
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8.1 Page 71 |
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चेकलिस्ट 10 ई : सोशल मीडिया का उपयोग करके स्ट्ैरटेजिक एंगजे मेटें
1
परिभाषित करेें कि आप सोशल मीडिया का उपयोग करके किस लक्ष्य को प्राप्त करना चाहते है।ैं
2
विभिन्न प्रकार के सोशल मीडिया प्ेलटफॉर््म का उपयोग करने की रणनीतियाँ जानने के लिए ससं ाधन 8 (पृष्ट 71) देखें।े
3
सोशल मीडिया का प्रभावी ढंग से उपयोग करना आसान नहीीं है - इसके लिए निरतं र एं गजे मेटंे की आवश्यकता होगी। इसका
इस्मते ाल तभी करेंे जब आपको लगे कि आप इसको पर््ययाप्त समय दे सकते है।ंै
4
यह अवश्य जाने कि आपके श्रोता किस प्लेटफार््म पर उपलब्ध ह।ै उदाहरण के लिए, राष्ट्रीय और स्थानीय नते ाओ ं के ट्विटर पर
सोशल मीडिया अकाउंट है:ंै
• निर््णयकर््तताओ ं और थॉट लीडर््स - व्यक्तियोों और सगं ठनोों - के ट्विटर हैडैं ल की पहचान करे।ंे
• यह समझने के लिए उनका अनुसरण करेंे कि वे किस बारे मेें बात करते हैैं और कै से किसी मुद्दे से जुड़ते है।ैं
5
अपना सोशल मीडिया कन्टेन्ट और योजना विकसित करेंे - आप एक व्यापक मासिक योजना बना सकते हैंै जिसमेें प्रत्येक सप्ताह
के लिए कु छ विशषे कार््य हो। सुनिश्चित करेें कि आप उन विभिन्न दिनोों को नोट कर लेें जो आपके लिए महत्वपूर््ण है।ंै
6
अपना कन्टेन्ट विकसित करे।ंे कहानियोों, डेटा, वीडियो, छवियोों आदि का उपयोग करे।ें
अध्याय 6 (पषृ ्ठ 84) आपको अपना सदं ेश सही तरीके से लिखने/बताने मेंे सहायता करगे ा।
7
लोकप्रिय होने के साथ-साथ प्रासगं िक हशै टगै (#) को फॉलो करे।ें
8
अपनी सोशल मीडिया योजना को लागू करे।ंे उदाहरण के लिए, अगर ट्विटर का उपयोग कर रहेें हैंै तो:
• उन थॉट लीडर््स और निर््णयकर््तताओ ं को ट्वीट करेें जिनके साथ आप कार््य करना चाहते है।ंै सुनिश्चित करेें कि आपने उनके
ट्विटर हैडंै ल का उपयोग करके उनका उल्खले किया ह।ै
• अपनी समस्या के बारे मेें भी ट्वीट करने के लिए चैम्पियन और अन्य सहयोगियोों को बोलेें।
• प्रासगं िक ट्वीट््स को रीट्वीट करेें - आपके मुद्दे से संबंधित पार््टनर ट्वीट््स, थॉट लीडर््स और निर््णयकर््तताओ ं के ट्वीट््स।
9
अपनी एं गजे मेेंट को मॉनिटर करेें - श्रोताओ ं ने सबसे अधिक किसपर प्रतिक्रिया दी ह?ै
10
यह सनु िश्चित करने के लिए कि आप ट्रेंडिं ग है,ैं स्ट्टैर जे िक समय पर अपनी योजना को सशं ोधित करे।ंे
स्ट्टैर जे िक एं गेजमेेंट के लिए योजना विकसित करना
69
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8.2 Page 72 |
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ससं ाधन 7:
गठबंधनोों, संघोों, नेटवर्ककों की सचू ी
अड्वोके टिंग रिप्रोडक्टिव चॉइसस (ARC)
यौन और प्रजनन स्वास्थ्य के क्षेत्र मेें काम कर रहे 115 से अधिक नागरिक समाज संगठनोों का गठबंधन।
https://www.arccoalition.org/
इमपलेमने ्टटींग बेस्ट प्करै ्टिसस (IBP) नेटवर््क
IBP विश्व स्वास्थ्य सगं ठन (WHO), यूनाइटडे स्टटे ््स एजेसंे ी फॉर इंटरनेशनल डेवलपमेटें (USAID), और सयं कु ्त राष्ट्र
जनसखं ्या कोष (UNFPA) की एक साझदे ारी ह।ै इसके 80 से अधिक सदस्यीय सगं ठन ह।ै IBP परिवार नियोजन और
प्रजनन स्वास्थ्य प्रोग्रामिंग का समर््थन करने के लिए बेस्ट प्रैक्टिसस, अनुभवोों और उपकरणोों को साझा करने के लिए अपने
सदस्यीय सगं ठनोों को मौका देता ह।ै
https://ibpnetwork.org/
इं टरनशे नल यथू अलाइअन्स फॉर फॅ मिली प्लानिंग (IYAFP)
IYAFP युवाओ,ं युवा संघोों, सगं ठनोों और समुदायोों का एक गठबधं न ह।ै इन सब का एक समान उद्देश्य व्यापक प्रजनन
स्वास्थ्य देखभाल सेवाओ ं के प्रावधान का समर््थन करना ह,ै खासकर युवाओ ं के लिए परिवार नियोजन पर।
http://iyafp.org/
70
पापलु ेशन फाउंडेशन ऑफ़ इंडिया
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8.3 Page 73 |
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ससं ाधन 8:
सोशल मीडिया प्ेलटफॉर््म का उपयोग करने के लिए टिप्स
सोशल मीडिया प्लटे फॉर््म का उपयोग करते समय याद
रखने योग्य कु छ टिप्स33:
• अपने थॉट लीडर््स और निर््णयकर््तताओ ं के पेज को
लाइक और फॉलो करे।ंे
• अपनी प्रत्येक पोस्ट को प्रभावी बनाएं - ओवरबोर््ड ना
जाएं , आपके द्वारा किए जाने वाले पोस्ट की सखं ्या
को सीमित रखे।ें
• विभिन्न सोशल मीडिया प्ेलटफॉर््म पर एक जसै ी रूप
रखे ा रखिए।
• एक कं टेटंे योजना के साथ-साथ एक संकट प्रतिक्रिया
योजना भी बनाएं । आपकी प्रतिक्रिया क्या होगी, यह
किससे आएगी, आदि के बारे मेें स्पष्ट रहे।ें
अध्याय 7 (पृष्ठ 98) संकट प्रबधं न के
लिए क्या करेें और क्या ना करेंे पर भी
विचार करता ह।ै
फे सबकु
• फ़़ोटो और वीडियो का उपयोग करे।ंे वे
श्रोताओ ं को आकर््षषित करते है।ैं
• टके ्स्ट को छोटा और सरल रखेंे।
• अपने क्षेत्र की कहानियाँ साझा करके लोगोों को
बताएं कि आप मुद्ददों पर क्या काम कर रहे है।ंै
• प्रासंगिक पोस्ट पर अपने थॉट लीडर््स और
निर््णयकर््तताओ ं को टगै करे।ंे
ट्विटर
• यदि आप कोई नया हशै टगै बना रहे
है,ंै तो सनु िश्चित करेंे कि इसका पहले
उपयोग नहीीं किया गया हो।
• ट्वीट और रीट्वीट करके संबंध बनाएं ; के वल अपने
एजेंेडे पर ट्वीट करने तक सीमित ना रहे।ें
इं स्टाग्राम
• फ़़ोटो और वीडियो का उपयोग
करे।ें इससे आपको काफी सहायता
मिलेगी।
• प्रासगं िक पोस्ट पर अपने थॉट लीडर््स और
निर््णयकर््तताओ ं को टगै करे।ें
• यदि आप किसी घटना के बारे मेें बात कर रहे हैैं तो
“लोके शन” का उपयोग करे।ें
• सेलिब्रिटी समर््थन का प्रयोग करेें
• डेटा को रचनात्मक रूप से पैके ज करेें
• कार््यबल मेंे भागीदारी
• शेयर/रीपोस्ट
• महत्वपूर््ण दिनोों को सले ीब्टेर करेें
• बदलाव की कहानियाँ को साझा करेंे
33 Social Media Toolkit. American Library Association. http://www.ala.org/advocacy/social-media
स्ट्टरै जे िक एं गेजमेंटे के लिए योजना विकसित करना
71
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8.4 Page 74 |
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टूल 11:
स्ट्ैरटेजिक एंगेजमेटें प्लान
यहाँ आप अपनी योजना विकसित करेगंे ,े लेकिन बाकी के अध्यायोों की समीक्षा करने के बाद आपको एक बार
फिर इस टूल पर लौटना होगा।
स्ट्ैरटेजिक एंगजे मेटें प्लान
उद्देश्य
(ससं ाधन 2 पषृ ्ठ 32 स)े
श्रोता
(टूल 9 पृष्ठ 60 से – नीति
निर््ममाता एवं थॉट लीडर््स)
मुख्य प्रश्न /संदेश
(टूल 13 पृष्ठ 90 स)े
संसाधन 6 के पृष्ठ 62 से
गतिविधियां
(चनु ेें और विश्ेषल ण करेंे)
चैनल्स /सामग्री
(टूल 14 पषृ ्ठ 91 से)
72
पापलु ेशन फाउंडेशन ऑफ़ इंडिया
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8.5 Page 75 |
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लागत
(एगं ेजमेेटं के लिए सामग्री के
विकास की लागत का अनमु ान
लगाएँ )
सकं े तक
(टूल 17 पषृ ्ठ 130 से)
टाइमलाइन
(गतिविधि कब आयोजित होगी)
ज़िम्ेदम ारी
समीक्षा
(आपके संगठन या गठबधं न मेंे (आप विकास की समीक्षा कब
इस कार््य को करने की ज़िम्मेदारी करेेंग)े
कौन लगे ा)
स्ट्टरै जे िक एं गेजमेंटे के लिए योजना विकसित करना
73
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8.6 Page 76 |
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५.तथ्य एकत्रित करना
स्ट्ैरटेजिक एंगजे मेंटे प्लान तथ्ययों पर आधारित होना चाहिए जो यह दिखाएं कि
परिवर््तन की आवश्यकता क्ययों है।
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8.7 Page 77 |
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स्ट्टरै जे िक एं गेजमेटें को तथ्ययों पर आधारित होना चाहिए।
निर््णयकर््तता वांछित कार्रवाई करने के लिए प्रोत्साहित होोंगे
अगर उन्हेहं लगेगा कि जो मांग है वह ठोस ह।ै निम्नलिखित
प्रश्ननों से आप यह समझेेगं े कि अपने स्ट्टरै जे िक एं गेजमेटें
प्लान के लिए आपको कै से तथ्य एकत्र करने है:ैं
• जो आप बदलना चाहते हैंै उसके बारे मेें आपके
समर््थन के लिए कौन से तथ्य उपलब्ध है?ैं
• आपको क्या अतिरिक्त शोध करने की आवश्यकता
ह?ै
वजै ्ञानिक तथ्ययों के इर््द-गिर््द स्ट्टरै जे िक एं गेजमेेटं प्लान
बनाने से आप नीति निर््ममाताओ ं के सामने प्रभावशाली तरीके
से अपनी मांग पशे कर पाएं ग।े
निम्नलिखित दो कथनोों पर विचार कीजिए। कौन सा अधिक
प्रभावशाली है ?
“भारत जनसखं ्या विस्फोट के दौर से गुज़र रहा है और इसके
लिए जनसंख्या नियंत्रण नीति की आवश्यकता ह।ै ”
“चकूं ि भारत का प्रजनन स्तर 2.2 ह,ै जो 2.1 के प्रतिस्थापन
स्तर के करीब ह,ै भारत जनसखं ्या विस्फोट का अनभु व
नहीीं कर रहा ह।ै लेकिन जनसंख्या को स्थिर करने के लिए
प्रजनन आयु की करीब १ करोड़ ३० लाख महिलाओ ं की
अपूरित ज़रूरत को पूरा करने के लिए परिवार नियोजन मेें
अधिक निवेश की आवश्यकता ह।ै “
नीति निर््ममाताओ ं और कई अन्य थॉट लीडर््स के लिए, दूसरा
कथन अधिक प्रभावशाली होगा क्ययोंकि इसमेंे विश्वसनीय
तथ्य ह।ै
प्रमखु आं कड़ो की पहचान
बड़े पैमाने के सर्ेवक्षणोों के नतीजोों को प्राथमिकता दी जानी
चाहिए, क्ययोंकि इनकी कार््यप्रणाली डेटा की विश्वसनीयता
सुनिश्चित करती ह।ै हालांकि, इसे नीति समीक्षा, असेस्मन्ट
और गणु ात्मक दृष्टिकोण (उदाहरण के लिए, प्रमुख सचू कोों
जैसे कि सरकारी अधिकारियोों, स्वास्थ्य सेवा प्रदाताओ,ं
CSO, ग्राहकोों/लाभार््थथियोों, से मिली जानकारी) से उत्पन्न
और सदु ृढ़ किया जा सकता ह।ै स्ट्टैर जे िक एं गेजमेटें प्लान मेें
लगे लोगोों को परिवार नियोजन पर मौजूदा और नए शोध से
खुद को अवगत करना चाहिए और अपने काम मेंे इस्ेतमाल
किए जाने वाले मौजूदा तथ्ययों से परिचित होना चाहिए।
दो उद्देश्ययों की परू ््तित
तथ्ययों को एकत्र करने एवं विश्ेलषण करने से एक अन्य
महत्वपूर््ण कार््य की पूर््तति होती ह।ै सरकारी अधिकारियोों,
विषय विशषे ज्ञञों और CSO से परामर््श करने से आप उन्हेंह
मुद्दे से और आपके स्ट्टैर जे िक एं गेजमेंटे प्लान से अवगत
करते हैैं और साथ ही इससे संभावित सहयोगियोों से आपका
तालमेल बनता ह।ै
माहवारी पर एक सत्र सचं ालित
करते यूथ चमै ्पियन
तथ्य एकत्रित करना
75
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8.8 Page 78 |
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तथ्य तयै ार करना
तथ्य विषय पर ज्ञान और समझ बढ़़ाने मेें मदद करते हैंै, मिथकोों और गलत धारणाओं को स्पष्ट करते हैंै, परिवार
नियोजन मेें निवशे के प्रभाव को प्रदर््शिशत करते हैंै और रोज़मर््ररा की वास्तविकताओं को दर््शशाते हैंै – ये सभी नीतियोों
और कार््यक्रमोों को सूचित करते हैंै।
जब आप वर््तमान आं कड़ोों को देखेंेगे तो यह पाएं गे कि कई
बिं दओु ं पर आँ कड़े नहीीं है।ंै उदाहरण के लिए:
• क्या परिवार नियोजन से संबंधित महिलाओ,ं पुरुषोों
और किशोर किशोरियोों और यवु ाओ ं के ज्ञान और
व्यवहार के संबंध मेें आं कड़े है?ैं
• क्या परिवार नियोजन सेवाओ ं की उपलब्धता, सामर्थथ्य
और गणु वत्ता के बारे मेंे जानकारी ह?ै
• क्या इस बारे मेें जानकारी है कि स्वास्थ्य और अन्य
विकास कार््यक्रम परिवार नियोजन की उपलब्धता
और उपयोग को कै से प्रभावित कर रहे है?ैं
• क्या किसी विशिष्ट ज़िले मेंे स्वास्थ्य और कल्याण पर
परिवार नियोजन नीतियोों (या नीतियोों की कमी) के
प्रभाव का कोई प्रमाण ह?ै
तथ्य एकत्र करने और तयै ार करने का एक महत्वपूर््ण पहलू
क्रॉस-सके ्टोरल डेटा के महत्व को समझना ह।ै उदाहरण के
लिए मातृ एवं शिशु स्वास्थ्य या महिलाओ ं की श्रम शक्ति
भागीदारी पर डेटा, परिवार नियोजन की वकालत करने मेंे
उपयोगी हो सकता।
टूल 3 (पषृ ्ठ 30) मेंे आपने तथ्ययों की कमी
की पहचान की ह।ै इससे आपको यह तय
करने मेें मदद मिलेगी कि आपको कौन से
तथ्य तयै ार करने है।ंै
अपने शोध की योजना बनाने के लिए टूल 12 (पृष्ठ 79)
का उपयोग करे।ंे
पॉपलु ेशन फाउंडेशन ऑफ इंडिया द्वारा विकसित कु छ
प्रमुख तथ्ययों के लिए संसाधन 9 (पषृ ्ठ 80) देखेें, जिनका
उपयोग आप अपने स्ट्टरै जे िक एं गेजमेंटे के लिए कर
सकते है।ैं
टूल 12 (पृष्ठ 79) का उपयोग करते हुए
एकत्रित या तैयार किए गए तथ्ययों का
उपयोग आप अध्याय 6 (पषृ ्ठ 84) मेें
प्रभावी संदेशोों और सामग्री तयै ार करने के
लिए कर सकेें ग।े
76
पापुलेशन फाउंडेशन ऑफ़ इंडिया
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8.9 Page 79 |
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के स 10
परिवर््तन के लिए तथ्य तयै ार करना34
पॉपलु शे न फाउंडेशन ऑफ इंडिया ने परिवार नियोजन मेें विषम निवेश के परिणामोों को उजागर करने के लिए एक
अध्ययन किया - “कॉस्ट ऑफ इनकै ्शन इन फॅ मिली प्लैनिंग इन इंडिया: ऐन अनैलिसिस ऑफ हले ्थ एण्ड इकनॉमिक
इम्पप्लकै शनस (CoI)”। यह अध्ययन एक नीतिगत परिदृश्य पेश करता है जहाँ परिवार नियोजन कार््यक्रमोों को पूरी तरह
से लागू किया गाया हो और वर््तमान परिदृश्य के साथ उसकी तुलना करता ह।ै इस अध्ययन मेें 2016-2031 के 15 वर्षषों
के दौरान राष्ट्र की सभं ावित लागत और होने वाले लाभ का अनुमान लगाया गया।
अध्ययन के प्रमखु निष्कर््ष जनसांख्यिकीय और स्वास्थ्य परिणामोों पर ध्यान केंे द्रित करते है,ैं जैसे परिवार नियोजन
निवेश मेंे वदृ ्धि से आर््थथिक लाभ, सरकार को बजटीय बचत और घरोों मेंे होने वाले खर््च पर बचत। अध्ययन के निष्कर््ष
अक्टूबर 2018 मेें नई दिल्ली मेें जारी किए गए, इसके बाद नवंबर 2018 मेें किगाली, रवांडा मेंे इंटरनेशनल कान्फ्रन्स
ऑन फॅ मिली प्लैनिंग (ICFP) मेंे इनका आगे प्रसार किया गया। अध्ययन के निष्कर्षषों को दूर-दूर तक प्रसारित किया
गया है और इसने स्ट्टैर जे िक एं गेजमेेटं मेें एक प्रमुख भूमिका निभाई ह।ै अध्ययन का व्यापक प्रयोग संसदीय एं गेजमेटें ,
मीडिया लेखोों, एवं डोनर और सरकारी अधिकारियोों को प्रस्तुति देने के लिए किया गया ह।ै अध्ययन रिपोर््ट को आप
यहाँ देख सकते है:ैं
https://populationfoundation.in/cost-of-inaction-policy-brief/
34 (Internal document) StratComm Consulting. Leading the way: Population Foundation of India’s advocacy journey from 2014-2019. Population
Foundation of India. June 2019
तथ्य एकत्रित करना
77
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8.10 Page 80 |
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क्रॉस-सेक्टरल डेटा का प्रयोग
आपको ऐसा लग सकता है कि निर््णयकर््तता दूसरे विषयोों
को परिवार नियोजन से अधिक प्राथमिकता देते है।ैं
उदाहरण के लिए हो सकता है कि स्वास्थ्य नीति निर््ममाता
इस सवाल से जूझ रहे होों: “क्या परिवार नियोजन मातृ
मृत्यु या मधुमेह जसै ी गैर-सचं ारी बीमारियोों से अधिक
महत्वपूर््ण ह?ै ” अन्य स्वास्थ्य प्राथमिकताओ ं के साथ
प्रतिस्पर््धधा करने के बजाय, इस बारे मेें सोचेंे कि आप अपने
परिवार नियोजन से जड़ु ी मागं ोों को किस तरह रखेंे जिससे
की अन्य प्राथमिकताओ ं को प्राप्त करने मेंे भी मदद मिल
सके । अपने स्ट्टैर जे िक एं गेजमेंटे संदेशोों को ऐसा परिदृश्य देें
जिससे की अन्य विकास लक्ष््यों की प्राप्ति हो सके ।
उदाहरण के लिए, परिवार नियोजन तक पहुचँु बढ़ाने से
मातृ और बाल मतृ ्यु दर मेंे कमी, शिक्षा और परिवार की
आय मेें वृद्धि, आर््थथिक विकास और महिला सशक्तीकरण
और लैगंै िक समानता मेें योगदान होता ह।ै
साझा लक्ष््यों और उद्देश्ययों की पहचान करने के लिए, घरले ू
आय, मातृ मृत्यु और बाल विवाह जैसे मुद्ददों पर आपके द्वारा
एकत्र किए गए क्रॉस-सेक्टरल डेटा का लाभ उठाएं ताकि
आप यह समझ सकेें कि मागं ोों को कै से सामने रखना ह।ै
आप निम्नलिखित प्रश्न पूछकर ऐसा कर सकते है:ंै
• परिवार नियोजन अन्य समस्याओ ं जैसे मातृ मतृ ्यु दर मेंे
कमी, घरले ू आय मेंे वदृ ्धि मेें कै से मदद करता ह।ै
• क्या परिवार नियोजन आर््थथिक विकास मेंे योगदान कर
सकता ह?ै यदि हाँ, तो कै से?
इसी तरह, आप अन्य कारकोों को देख सकते हैैं - जैसे
शिक्षा और शादी की उम्र - और इस बारे मेें बात कर सकते
हैैं कि वे परिवार नियोजन को कै से प्रभावित करते है।ंै
परिवार नियोजन के अन्य मुद्ददों के साथ संबंधोों पर स्नैपशॉट
के लिए संसाधन 10 (पषृ ्ठ 81) देखेें।
78
पापलु शे न फाउंडेशन ऑफ़ इंडिया
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9 Pages 81-90 |
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9.1 Page 81 |
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टूल 12:
अपनी शोध को योजनाबद्ध करेें
आपके स्ट्रैटेजिक इंगेजमेेटं विषय
( टूल 6 से पृष्ठ 44)
आँकड़े जो उपलब्ध हैैं
(टूल 3 पषृ ्ठ 30 का प्रयोग करे)ें
कौनसे आकँ ड़े उपलब्ध नहीीं हैैं?
( टूल 3 पषृ ्ठ 30 का प्रयोग करे)ंे
आँकड़े इकट्ठा करने के लिए कौन से प्रश्न पूछने चाहिए?
उत्तर प्राप्त करने के लिए किस से बात करनी चाहिए?
प्रश्न किस प्रकार से पूछने चाहिए? इसके लिए किस शोध प्रक्रिया का
प्रयोग किया जा सकता है?
तथ्य एकत्रित करना
79
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9.2 Page 82 |
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ससं ाधन 9:
कु छ महत्वपूर््ण तथ्य जो आप इस्तेमाल कर सकते हैंै
पॉपुलशे न फाउंडेशन ऑफ इंडिया ने शरु ुआत से ही तथ्य
तैयार करने पर ध्यान दिया है और नीति निर््ममाताओ ं के बीच
इसका प्रचार आसान और आकर््षक तरीके से किया ह।ै ये
तथ्य ससं ्थान की वबे -साइट पर उपलब्ध है।ैं
अध्याय 7 (पषृ ्ठ 100) मेंे ऐसे
इन्फोग्राफिक्स, फै क्टशीट््स और अन्य
सामग्री है जिन्हहें पॉपुलशे न फाउंडेशन
ऑफ इंडिया ने अपने स्ट्टरै जे िक एं गेजमेेंट
कार््य मेें इस्तमे ाल किया ह।ै
भारत की FP2020 ज़रूरतोों को पूरा करने के लिए संसाधन आवश्यकताएं
यह अध्ययन परिवार नियोजन सेवाओ ं मेंे वर््तमान प्रवतृ ्तियोों की जांच करता है और परिवार नियोजन सवे ाओ ं मेें अं तर का राज्य
स्तरीय विश्लेषण भी करता ह।ै
https://populationfoundation.in/resource-requirement-to-meet-indias-fp2020-
commitments/
कॉस्ट ऑफ इनकै ्शन इन फॅ मिली प्लैनिंग इन इं डिया: ऐन अनैलिसिस ऑफ हले ्थ एण्ड इकनॉमिक इम्पलिके शसं (CoI)
यह अध्ययन एक नीति संबधं ी वातावरण की परियोजना तयै ार करता है जहाँ परिवार नियोजन कार््यक्रम पूरी क्षमता के साथ
अमल मेंे लाए जाते हैंै और आने वाले 15 वर्षषों मेें (2016 -2031) मौजूदा परिस्थिति से तलु ना करते हुए राष्ट्र की लागत और होने
वाले लाभ का सभं ावित अनमु ान लगाता ह।ै
https://populationfoundation.in/cost-of-inaction-policy-brief/
80
पापुलेशन फाउंडेशन ऑफ़ इंडिया
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9.3 Page 83 |
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संसाधन 10:
परिवार नियोजन और इससे संबंधित कारक
क्रॉस-सके ्टरल डेटा को देखते समय आप परिवार नियोजन
के प्रभाव व्यक्तिगत, घरले ,ू समुदाय/देश या वैश्विक -
प्रत्येक स्तर पर देख सकते है3ैं 5। आपको इससे यह उजागर
करने मेें भी मदद मिलेगी कि किस तरह से परिवार नियोजन
नीति निर््ममाताओ ं के लिए विभिन्न सामाजिक और आर््थथिक
लक्ष््यों को प्राप्त करने मेें मददगार साबित हो सकता ह।ै
चित्र 4: परिवार नियोजन और इससे सबं ंधित कारक
व्यक्तिगत
महिलाओ ं को मजबूती देता है : कब बच्चे चाहिए, कितने बच्ेच चाहिए, देर से गर््भधारण करना,
शिक्षा और रोज़गार जारी रखना।
महिलाओ ं की जान बचाता है : अनचाहे गर््भधारण से बचाता ह,ै मातृ मृत्यु के खतरे को कम करता
ह,ै अनचाहे गर््भपात से बचाता ह।ै
शिशु और बच्ेच की सहे त मेें सुधार करता है : गलत समय होने वाले गर््भधारण और बच्ेच के जन्म से
बचाता है जिससे शिशु मृत्यु मेें कमी आती ह,ै जन्म के समय बच्चे के कम वज़न के होने के खतरे को
भी कम करता ह।ै
परिवार
घरले ू बचत मेंे बढ़ोतरी करता ह।ै
प्रति बच्चे पर निवेश मेंे बढ़ोतरी करता है – छोटे परिवारोों के
बच्चे अच्छी तरह से पढ़ते है,ंै स्वस्थ रहते है,ंै लंबे समय तक
स्कू ल जाते है।ैं
कार््य उत्पादकता मेंे महिलाओ ं की साझेदारी को बढ़ाता ह।ै
समदु ाय/देश
जनसाखं ्यिकी लाभ (कम बच्ेच, काम काजी वयस्ककों की बड़ी
सखं ्या)
जनसखं ्या पर होने वाले स्वास्थ्य और शिक्षा की आधारभूत
सरं चना मेंे होने वाले खर््च पर बचत।
गरीबी घटाता है और जनसंख्या परिवर््तन को गति प्रदान
करता ह।ै
निवेश पर उच्च लाभ प्रदान करता ह।ै
वशै ्विक
जनसंख्या वृद्धि को कम करता है और पर््ययावरण और प्राकृ तिक संसाधनोों पर दबाव कम करता ह।ै
सतत पोषणीय मानव जनसंख्या की तरफ ले जाता ह।ै
35 Grant, C. (2016) Benefits of investing in family planning. K4D Helpdesk Research Report. Brighton, UK: Institute of Development Studies.
तथ्य एकत्रित करना
81
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9.4 Page 84 |
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आप परिवार नियोजन के लाभोों को निम्नलिखित रूप से भी
देख सकते है3ंै 6:
• मातृ स्वास्थ्य मेंे – मातृ मतृ ्यु को घटाता ह,ै पोषक
तत्ववों को बढ़ाता ह।ै
• असुरक्षित गर््भपात –अनचाहे गर््भ और असुरक्षित
गर््भपात से बचाता ह।ै
• शिशु एवं बच्ेच का स्वास्थ्य – बच्चचों के बीच अं तर,
जिसके परिणामस्वरूप माँ और बच्ेच की सहे त बहे तर
होती ह।ै
• युवाओ ं के स्वास्थ्य मेें – यवु ा माँ मेंे अनचाहे गर््भ, मृत्यु
दर को कम करता ह।ै
• आर््थथिक लाभ – घरले ू आय मेंे वदृ ्धि करता ह,ै बच्चचों
की संख्या मेंे कमी लाता ह,ै जिससे प्रति बच्ेच पर
निवशे बढ़ जाता है और आय मेंे वदृ ्धि होती ह,ै श्रमिक
वर््ग मेें महिलाओ ं की भागीदारी मेंे वदृ ्धि करता है और
स्वास्थ्य एवं शिक्षा क्षेत्र मेंे बड़ी बचत करता ह।ै
• नारी अधिकार, सशक्तिकरण और लैंैगिक समानता,
परिवार की निर््णय लने े की क्षमता का कार््यबल मेंे
भागीदारी, सामाजिक प्रतिभागिता को बढ़ाता ह।ै
36 Department for International Development (DFID) and UK Aid. Improving Reproductive, Maternal and Newborn Health: Reducing Unintended
Pregnancies – Evidence Overview. A working paper (Version 1.0). 31 December 2010.
82
पापलु शे न फाउंडेशन ऑफ़ इंडिया
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9.5 Page 85 |
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लड़कियोों को कार्रवाई करने के लिए सशक्त बनाना
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9.6 Page 86 |
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६.स्ट्टैर जे िक
कम्युनिके शन
स्ट्रैटेजिक कम्युनिके शन का उद्ेदश्य नीति निर््ममाताओं और थॉट लीडर््स को कार््य करने
के लिए जानकारी देना, मनाना और उनसे समर््थन पाना है।
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9.7 Page 87 |
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प्रभावशाली स्ट्टरै जे िक कम्युनिके शन का विकास
निम्नलिखित प्रश्ननों के द्वारा किया जा सकता है :
• आपके प्रमुख सदं ेश क्या है?ंै
• अपनी बातोों को दूसरोों तक पहुंचु ाने के लिए आप कौन
से तरीकोों (टूल) का प्रयोग करते है?ंै
• आपके चमै ्पियन कौन है?ंै
यह कु छ बिन्ुद हैैं जिन्हहें आपको स्ट्टैर जे िक कम्युनिके शन
बनाते समय ध्यान मेंे रखना ह:ै
• किस (KISS) के सिद्धान्त का प्रयोग करेंे : Keep It
Short and Simple - छोटा और आसान रखेें
• छोटी और स्पष्ट बात करे,ें और किसी भी क्षेत्र विशषे
संबंधी जानकारी या शब्दावली को आसानी से समझ
मेंे आ जाने वाली जानकारी मेें बदलेंे।
• अपने सदं ेशोों को श्रोताओ ं के हिसाब से तयै ार करे।ंे
• जिन तरीकोों और टूल्स का उपयोग आप नीति
निर््ममाताओ ं या थॉट लीडर््स के साथ करते है,ैं वे
श्रोताओ ं के अनुसार बदल जाएं ग।े
• प्रभावशाली ढंग से सदं ेश देनवे ाले श्रोताओ ं के साथ
आपकी भागीदारी को बहे तर बनाएँ ग।े
मखु ्य संदेश तयै ार करना
मखु ्य सदं ेश कोई नारा या टैगलाइन नहीीं हैैं जो सामग्री पर लिखी जाती हैंै, बल्कि एक मार््गश्रोता का काम करती हैंै
ताकि आप सामग्री और अपनी बातेंे सही तरीके से पशे कर सकेें ।
प्राथमिक सदं ेश के साथ शरु ुआत करेंे और फिर श्रोता
अनसु ार द्वितीयक संदेशोों पर जाएं । पहला संदेश उस
बदलाव से जुड़ा एक कथन होता है जो आप लाना चाहते हैैं
और यह पूरी तरह से माहौल और आपके श्रोताओ ं पर निर््भर
करता ह।ै
उदाहरण के लिए पॉपुलशे न फाउंडेशन के राजस्थान
प्रोजेक्ट के लिए प्राथमिक संदेश था : राजस्थान मेंे प्रत्येक
चौथा व्यक्ति किशोर ह।ै शारीरिक और मानसिक परिवर््तन
के इस समय मेें किशोरोों की महत्वपूर््ण जानकारीयोों और
सेवाओ ं तक सुगम पहुचुँ बनाने की ज़रूरत ह।ै यौन और
प्रजनन स्वास्थ्य और अधिकारोों को मजबतू करने वाली
नीतियोों और कार््यक्रमोों से राज्य के किशोर सशक्त होोंगे,
और स्वास्थ्य सेवाओ ं तक उनकी पहुुँच बढ़ेगी। स्वस्थ और
जानकार किशोर आगे चलकर जानकार वयस्क बनेंेगे।
प्राथमिक संदेश को ध्यान मेें रखते हुए, द्वितीयक संदेश
आपके लक्षित दर््शकोों और आपके द्वारा की जाने वाली
कार्रवाई के आधार पर बदल जाएं गे – कु छ मामलोों मेें
नीति मेें बदलाव करने की आवश्यकता हो सकती ह;ै कु छ
मेंे निर््णय निर््ममाताओ ं को परिवर््तन करने के लिए मार्गद् र््शन
और सूचित करने की आवश्यकता हो सकती ह;ै कु छ
मामलोों मेें किसी नीति से सबसे अधिक प्रभावित लोगोों की
चिंताओ ं को आवाज़ देने की ज़रूरत हो सकती ह।ै प्रत्येक
श्रोता के लिए द्वितीयक सदं ेश दो प्रमुख प्रश्ननों के उत्तर को
ध्यान मेें रखकर बनाए जाने चाहिए,जो अधिकांश थॉट
लीडर्ज़ अक्सर पछू ते है:ैं
• इसमेंे मरे े लिए क्या ह?ै
• मैंै वास्तव मेें क्या कर सकता/सकती हूँू?
उदाहरण के लिए, राजस्थान मेें इसी परियोजना के लिए,
टीम ने शिक्षा विभाग के लिए निम्नलिखित संदेश को
देखा: शकै ्षिक स्थिति की वार््षषिक रिपोर््ट 2018 के अनुसार
15 – 16 वर््ष की 20 प्रतिशत लड़कियां या तो स्कू ल से
37 (Internal document) StratComm Consulting. Strategic Advocacy Framework 2019-2021. Population Foundation of India. April 2019
स्ट्टरै जे िक कम्नयु िके शन
85
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9.8 Page 88 |
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बाहर हो गईं थीीं या उन्हहोंने बीच मेंे ही स्कू ल छोड़ दिया।
किशोरावस्था का आरभं और मासिक धर््म आम वजह
होती हैंै जिनके कारण किशोर लड़कियां स्कू ल जाना छोड़
देती है।ैं सही जानकारी से अवगत कराने से, सवु िधाएं और
सहयोगी माहौल प्रदान करने से लड़कियोों को स्कू ल मेें
रखने मेंे मदद मिल सकती ह।ै व्यापक यौन शिक्षा से यह
सभं व हो सकता ह।ै
अपने सदं ेशोों को विभिन्न तरीकोों से तयै ार करने के लिए
ससं ाधन 11 (पजे 89) देखेंे।
प्राथमिक और द्वितीयक संदेशोों को विकसित करने के लिए
टूल 13 (पजे 95) का उपयोग करे।ें
संदेश की जाचं करना
अपने सदं ेशोों की जाचं करना भी ज़रूरी ह।ै आप दो तरीकोों
से अपने संदेशोों की जाचं कर सकते हैैं :
• अभ्यास द्वारा अपने सगं ठन के किसी व्यक्ति के साथ
या अपने किसी साथी के साथ मिलकर उस सदं ेश की
जांच करे।ें एक व्यक्ति निर््णयकर््तता/थॉट लीडर की
भूमिका निभा सकता है और दूसरा तयै ार किए गए
संदेश का प्रयोग करते हुए उसके साथ बातचीत कर
सकता ह।ै
• निर््णयकर््तता से मिलने से पहले सदं ेशोों को कु छ थॉट
लीडर््स के साथ मिलकर जांच ले।ंे
टूल 13 (पषृ ्ठ 90) पर दोबारा जाएं और
अपने संदेश को मजबतू करने के लिए
ज़रूरी बदलाव करे।ंे
संदेशवाहक की पहचान करना
सदं ेश का प्रभाव उसे प्रस्तुत करने वाले व्यक्ति या संगठन
के साथ बहुत मजबतू ी के साथ जुड़ा होता ह।ै वे संदेश जो
बहुत ही प्रभावशाली होते है,ंै काफी गहरा और सकारात्मक
असर छोड़ते हैंै और उन्हहें याद रखना आसान होता ह।ै ऐसा
अक्सर इसलिए होता है क्ययोंकि यह सदं ेशवाहक के
प्रति हमारी राय पर निर््भर करता ह।ै इसलिए हर प्रकार
के लक्षित दर््शकोों के अनुकू ल सदं ेशवाहक का चुनाव
महत्वपूर््ण होता ह।ै उदाहरण के लिए जब भी परिवार
नियोजन के लिए बजट बढ़ाने की बात आती है तब
वित्त मतं ्री स्वास्थ्य मंत्री, सासं दोों, सलाहकार समिति या
विशेषज्ञञों की सिफ़ारिशोों को सुनते है।ैं
कभी कभी सही संदेश अगर गलत सदं ेशवाहक के द्वारा
दिया जाए तो उसका कोई नतीजा नहीीं निकलता ह।ै
सदं ेशवाहक भी उतना ही महत्वपूर््ण होता है जितना कि
स्ट्टरै जे िक एं गेजमेटें मेें मौजूद सदं ेश।
अपने सदं ेशवाहक की पहचान करने के
लिए टूल 9 (पृष्ठ 60) का उपयोग करेें
– वह जो निर््णयकर््तताओ ं से सपं र््क कर
सकते है।ंै
86
पापुलेशन फाउंडेशन ऑफ़ इंडिया
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9.9 Page 89 |
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स्ट्टरै जे िक एं गेजमेंेट सामग्री तैयार करना
सही माध्यम से सही समय पर सही सदं ेश देने से परिणाम मिल सकते हैंै।
अपने स्ट्टरै जे िक एं गजे मेटंे प्लान मेें संदेश देने के लिए
आपको किस माध्यम का इस्ेमत ाल करना चाहिए यह
सुनिश्चित करने के लिए इन कारकोों पर ध्यान देना चाहिए :
श्रोता: कु छ प्रारूप कु छ निश्चित श्रोताओ ं के लिए अधिक
प्रभावशाली और उचित होोंग।े उदाहरण के लिए : उच्च स्तर
के नीति निर््ममाता एक फ़ै क्टशीट के प्रति अधिक प्रतिक्रिया
देंेगे क्ययोंकि उनके पास समय की कमी होती ह,ै जबकि
एक पावरपॉइंट प्रस्तुति किसी सभा मेंे अधिक प्रभावशाली
साबित हो सकती ह।ै
मलू ्य: कु छ सामग्री को बनाने मेंे अधिक संसाधनोों की
आवश्यकता होती ह।ै एक फ़ै क्टशीट या किट कम ख़र्चीले
हो सकते हैंै जबकि मास मीडिया का प्रयोग करना अधिक
महगं ा हो सकता ह।ै
जोखिम: परिवार नियोजन कभी कभी एक सवं दे नशील
विषय हो सकता ह।ै सार््वजनिक बहस और लाइव फोरम
के समय “माहौल गरमा” सकता ह।ै जोखिम को अच्छी
योजना, वक्ताओ ं के चयन और अभ्यास के द्वारा कम किया
जा सकता ह।ै
दृश्यता: आप जिस माध्यम का चनु ाव करते है,ंै वह
आपकी दृश्यता को बढ़ाने की क्षमता मेंे वृद्धि कर सकता
ह।ै उदाहरण के लिए : किसी ऐसी जगह पर कार््यक्रम
आयोजित करना जहाँ पर कोई मशहूर हस्ती या उच्च पद
पर आसीन सरकारी अधिकारी मौजूद हो, आपके सदं ेश का
प्रचार कर सकता ह।ै
अध्याय 7 (पृष्ठ 98) मेें आप देखेगंे े कि
किसी सकं ट से कै से निपटा जाए।
अपने स्ट्टैर जे िक एं गेजमेेंट के लिए सही रणनीति चुनने के
लिए टूल 14 (पषृ ्ठ 91) का उपयोग करे।ंे
अपने स्ट्टैर जे िक एं गेजमेेंट सामग्री को विकसित करने की
यकु ्तियोों के लिए संसाधन 12 (पृष्ठ 92) देखेंे।
पॉपुलेशन फाउंडेशन ऑफ इंडिया द्वारा विकसित
रणनीतिक एं गजे मेंटे सामग्री के एक सेट के लिए ससं ाधन
13 (पषृ ्ठ 94) देखेंे।
डिजिटल स्ट्टेर जे िक एं गजे मेेटं के तरीकोों के बारे मेंे और
जानने के लिए संसाधन 14 (पेज 97) देखें।े
स्ट्टैर जे िक एं गेजमेटें पुस्तिका मेें क्या शामिल होना चाहिए,
इसके स्पनै शॉट के लिए संसाधन 15 (पृष्ठ 101) देखेंे।
स्ट्ैरटेजिक एगं ेजमेटंे सामग्री
• पावरपॉइंट प्रेजेेटं शे न
• प्रेस प्रकाशनी
• संपादकीय
• फै क्ट शीट
• नीति का संक्षिप्त विवरण
• इन्फोग्राफिक
• पत्र
• पत्रक
• पोस्टर
• वीडियो
• रिपोर््ट
• सोशल मीडिया पोस्ट
• चैंपै ियसं के लिए टॉकिं ग पॉइंट
स्ट्टरै जे िक कम्नुय िके शन
87
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9.10 Page 90 |
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संसाधन 11:
अपने सदं ेश तैयार करना
अलग अलग तरीकोों से आप अपने संदेश तयै ार कर सकते
है,ैं जो इसपर निर््भर करते हैैं कि आपके श्रोता कौन हैैं
और आप उनसे क्या चाहते है।ैं कु छ संदेश सबतू पशे कर
तर््क संगत पक्ष और कु छ कहानियाँ पशे कर भावनात्मक
पक्ष द्वारा ध्यान केें द्रित करते है।ंै आप कौन सा पक्ष चुनेेगं े
यह निर््भर करता है कि आपके लक्षित श्रोताओ ं के लिए
क्या सबसे अच्छा काम करगे ा।
ससं ाधन 11a: ‘अड्वान्स फॅ मिली प्लैनिंग’ का 5-पॉइं ट सदं ेश बॉक्स38
5-पॉइंट संदेश बॉक्स मेें निर््णयकर््तता, विषय पर निर््णयकर््तता के प्रमखु विचार, उनकी उस पर आपत्ति, आपकी मांग, और उसका
नतीजा, सब कु छ शामिल होगा।
प्रमुख संदेश = आप क्या चाहते है/ैं मागं रहे हैैं (बॉक्स 4)+ नतीजा (बॉक्स 5)
2.
निर््णयकर््तता की
मखु ्य चिंता
3.
आपत्ति
1.
निर््णयकर््तता का नाम
5.
नतीजा
4.
आप क्या चाहते है/ंै
मागं रहे हैैं
उदाहरण :
MoHFW (निर््णयकर््तता) मुख्य मदु ्दा और इस्तेमाल मेंे सधु ार के लिए ज़िम्मेदार होता है किन्ुत दूसरे स्वास्थ्य संबंधी मदु ्ददों को
ऊपर रखता है (आपत्ति)। स्ट्टरै जे िक एं गजे मेटें द्वारा MoHFW को परिवार नियोजन के लिए एक अलग विभाग बनाने की
मांग की जाती है जो कि एक अतिरिक्त सचिव की अध्यक्षता मेंे होगा और उसका एक समर््पपि त बजट भी होगा (मागं )। इससे
मतं ्रालय को आधुनिक गर््भ निरोधक व्यापकता दर (mCPR) बढ़़ाने मेें मदद मिलगे ी और FP20३0 प्रतिबद्धताओ ं को वह पूरा
कर पाएगी (नतीजा)।
38 Gillespie, D. and Fredrick, B. (2013). AFP SMART: A Guide to Quick Wins. November 2013
88
पापुलेशन फाउंडेशन ऑफ़ इंडिया
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संसाधन 11b : एक मिनट का संदेश39
कभी कभी ऐसा हो सकता है कि हमेंे अपने मुद्दे पर बात करने के लिए बहुत कम समय मिले। इस कम समय मेें यदि आप एक
मिनट का सदं ेश या एलीवेटर पिच देंे तो अच्छा रहगे ा।
प्रमुख सदं ेश = कथन + तथ्य + उदाहरण + वाछं ित नीति कार््रवाई
उदाहरण :
पिछले सप्ताह द. लन्सेट मेंे प्रकाशित शोध दर््शशाता है कि भारत मेंे कोविड-19 लॉकडाउन के कारण xx मिलियन औरतेें गर््भवती
हुई (तथ्य के साथ कथन)। लगभग xxx औरतोों ने राजस्थान, उत्तर प्रदेश, और बिहार के हमारे हस्तक्ेपष वाले ज़िलोों मेें बताया
कि वे लॉकडाउन के कारण गर््भ निरोधक गोलियां नहीीं ले पा रही हैैं और उन्हेंह गर््भवती होने का खतरा है (उदाहरण)। कृ पया
परिवार नियोजन को एक गरै कोविड-19 आवश्यक सवे ा बनाएं ताकि महिलाएं गर््भ निरोधक ले सकेें । या तो उन्हेंह इसकी
सुविधा स्वास्थ्य केंे द्र से मुहयै ा कराई जाए या फिर आशा वर््कर के द्वारा। (वांछित कार््रवाई)
39 Leading Voices in Securing Reproductive Health Supplies: An Advocacy Guide and Toolkit. Reproductive Health Supplies Coalition. https://
www.rhsupplies.org/uploads/tx_rhscpublications/673_1_The_Advocacy_Guide_and_Toolkit_6_2009.pdf
स्ट्टैर जे िक कम्यनु िके शन
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टूल 13:
मखु ्य संदेश को तयै ार करना
आपका प्राथमिक संदेश
(उदाहरण: राजस्थान मेें प्रत्येक चौथा व्यक्ति किशोर ह।ै शारीरिक और
मानसिक परिवर््तन के इस समय मेंे किशोरोों की महत्वपूर््ण जानकारियोों और
सेवाओ ं तक सुगम पहुँचु बनाने की ज़रूरत ह।ै यौन और प्रजनन स्वास्थ्य और
अधिकारोों को मजबूत करने वाली नीतियोों और कार््यक्रमोों से राज्य के किशोर
सशक्त होोंग,े और स्वास्थ्य सवे ाओ ं तक उनकी पहुचुँ बढ़ेगी। स्वस्थ और
जानकार किशोर आगे चलकर जानकार वयस्क बनेगंे े।)
आपके द्वितीयक सदं ेश
(उदाहरण: शकै ्षिक स्थिति की वार््षषिक रिपोर््ट 2018 के अनसु ार 15 – 16 वर््ष
की 20 प्रतिशत लड़कियां या तो स्कू ल से बाहर हो गईं थीीं या उन्हहोंने बीच
मेें ही स्कू ल छोड़ दिया। किशोरावस्था का आरभं और मासिक धर््म आम वजह
होती हैैं जिनके कारण किशोर लड़कियां स्कू ल जाना छोड़ देती है।ंै उन्हंहे सही
जानकारी से अवगत कराने स,े सवु िधाएं और सहयोगी माहौल प्रदान करने से
लड़कियोों को स्कू ल मेंे रखने मेें मदद मिल सकती ह।ै व्यापक यौन शिक्षा से
यह संभव हो सकता ह।ै )
स्वयं से पछू ेंे :
• क्या सदं ेश मेंे ज़रूरी मखु ्य जानकारी सम्मिलित ह?ै
• क्या जिन आं कड़ोों का प्रयोग किया गया ह,ै वे सही है?ैं
• क्या संदेश श्रोताओ ं के हित से सबं धं ित था?
• क्या यह आपके लक्ष्य को प्राप्त करने योग्य बनाता ह?ै
• क्या यह कोई हल प्रदान करता ह?ै
• क्या यह कोई कार्रवाई करने के लिए कहता ह?ै
• क्या यह समझने मेें आसान ह?ै
• क्या यह सकं ्षिप्त ह?ै
• क्या यह विशिष्ट शब्दावली से मुक्त ह?ै
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पापुलेशन फाउंडेशन ऑफ़ इंडिया
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10.3 Page 93 |
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टूल 14:
सही सामग्री का चनु ाव करना
प्रश्न
आपके श्रोताओ ं के पास कितना समय ह?ै
उदाहरण
क्या वे आपको 10 मिनट देंेग?े अगर ऐसा है तो, उनसे बात
करेें और जाते हुए उन्हेहं इन्फोग्राफिक या ब्रीफ़ देंे।
क्या यह माध्यम आपके श्रोताओ ं के लिए सुविधाजनक ह?ै लोकल लीडर एक लंबी रिपोर््ट के बजाए 1 पषृ ्ठ की समीक्षा
को प्राथमिकता दे सकते है।ंै
क्या आप और आपका स्ट्रैटजे िक पार््टनर इसे खुद तयै ार
कर सकते है?ैं
यदि नहीीं, तो इस बारे मेें पुन: विचार करे।ंे आप इसको तयै ार
करने मेंे जो ऊर््जजा और समय लगाएं गे, वह समय और ऊर््जजा
आप वास्तविक एं गजे मेटें मेंे लगा सकते है।ैं
क्या आपके पास सामग्री तयै ार करने के लिए बजट ह?ै
पहले बिना लागत या कम लागत वाले सामग्री तैयार करे,ंे
उसके बाद ही नई सामग्री तैयार करने के लिए बजट का
निर््धधारण करे।ें
क्या सामग्री सदं ेश के लिए सही ह?ै
डेटा को इन्फोग्राफिक तरीके से सबसे अच्छी तरह दर््शशाया
जा सकता ह,ै मानवीय कहानियोों को वीडियो आदि के द्वारा
दर््शशाया जा सकता ह।ै
क्या सामग्री को इस्तेमाल करने मेंे किसी प्रकार की कोई
असहजता हो सकती ह?ै
आप किसी वीडियो का चयन कर सकते है,ंै लके िन याद रहे
कि सरकारी कार््ययालय मेंे उसे दिखाने के लिए सामान्यतः कोई
जगह नहीीं होती ह।ै
स्ट्टरै जे िक कम्यनु िके शन
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10.4 Page 94 |
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संसाधन 12:
सामग्री को तयै ार करने के लिए टिप्स
श्रोता अनसु ार सामग्री
तैयार करेंे
जानकारी साझा करने से पहले अपने श्रोताओ ं के बारे मेें जान लें,े ताकि आप लक्षित समूह तक
अधिक प्रभावी ढंग से पहुँुच सकेें और वांछित कार्रवाई करने की संभावना बढ़ सके ।
इंफ़़ोग्राफ़़िक और इंटरकै ्टिव वीडियो और फिल्ममें अच्छी तरह से जानकारी को लोगोों तक पहुचुं ा
सकती हैैं और एक बड़ी सखं ्या मेंे श्रोताओ ं को जटु ा सकती है।ंै
एक समान दिखने
वाली पहचान को
सनु िश्चित करेें
अगर आपके पास कोई ब््रांडिं ग गाइडलाइन है जसै े खास तरह के रगं , फॉन्ट, तस्वीरेंे आदि तो सभी
सामग्री के लिए उसे प्रयोग करेें ताकि इससे लोगोों को सदं ेश याद रखने मेें मदद मिल सके ।
यदि आप किसी कै म्पेन थीम को प्रयोग मेंे लाना चाहते हैैं तो याद रखेें कि आपको एक साधारण
ब््रांडिं ग गाइडलाइन तैयार करनी चाहिए – कौन से रगं ोों का चनु ाव करना ह,ै कौन से लोगो लगाने
है,ैं आदि ताकि कै म्पेन पर काम करने वाला कोई भी व्यक्ति इस गाइडलाइन को इस्मते ाल कर
सके ।
खासतौर पर ऐसा तब करेंे जब आप एक गठबंधन के रूप मेंे काम कर रहे होों। इससे आपकी सारी
सामग्री एक समान लगगे ी।
आप इसे एक कदम आगे लेकर जा सकते हैैं और एक किट तैयार कर सकते हैंै – कं टने ्ट, फोटो,
आदि की मदद से, ताकि इन्हहें आपके साथी और थॉट लीडर््स भी प्रयोग कर सकेंे ।
इसी प्रकार के एक ससं ाधन का एक उदाहरण EngenderHealth की इस साइट पर देखेंे :
http://www.engenderhealth.org/wtfp/index.php
प्रभावशाली डेटा का
प्रयोग करेें
जो भी सामग्री आप बनाएं डेटा और आँ कड़े उसका आधार होना चाहिए क्ययोंकि वे आपको विषय
और उस बदलाव के प्रभाव को समझाने मेंे मदद करेगंे े जिसके बारे मेें आप बात कर रहे है।ैं
बड़े पैमाने के डेटा स्रोत के नतीजोों का प्रयोग करेें जो कि अधिक भरोसेमदं होों।
यह बहुत ज़रूरी है कि सबसे प्रभावशाली जानकारी को चनु ा जाए ना कि सामान्य जानकारियोों
को।
अध्याय 5 (तथ्य एकत्रित करना) मेंे आपके द्वारा एकत्र की गई जानकारी पर दोबारा गौर करेंे पषृ ्ठ
74।
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पापुलेशन फाउंडेशन ऑफ़ इंडिया
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कहानियाँ लिखेंे
विजुयालाइज डेटा/
डेटा को दर््शशाएं
जहाँ डेटा दिमाग से बात करता ह,ै कहानियाँ दिल से बात करती है!ंै
कहानियाँ आपके निर््णयकर््तताओ ं को और थॉट लीडर््स को प्रभाव के चित्रण मेंे मदद करती ह।ै
ये कहानियाँ आपके क्षेत्र से जुड़े किसी बदलाव के बारे मेें हो सकती हैंै या किसी दूसरे क्षेत्र या
देश की हो सकती है।ैं कहानियाँ या तो लिखी जा सकती हैैं या किसी आडिओ वीडियो रूप मेंे हो
सकती है।ंै
ऐसी कहानियोों के उदाहरण के लिए पीपल्स आर््ककाइव फॉर रुरल इंडिया (PARI) की वबे साइट
पर जाएं । वबै साइट :
https://ruralindiaonline.org/articles/pari-series-on-womens-health/
हर कोई डेटा को पढ़ कर समझने मेंे सक्षम नहीीं होता। इसके अलावा हो सकता है कि किसी के
पास विस्तार मेें रिपोर््ट पढ़ने का समय ना हो।
डेटा को विजुयालाइज करने से यह अधिक आकर््षक, समझने मेंे आसान बन जाता है और लोग
इससे आसानी से जुड़ पाते है।ैं
आप डेटा को कै से विजुयालाइज कर सकते हैैं इसके विभिन्न उदाहरण यहाँ देखेें : https://
datavizproject.com
अपने डेटा को आकर््षक बनाने के लिए canva जैसे टूल का प्रयोग करेंे :
https://www.canva.com/learn/best-infographics/
स्ट्टरै जे िक कम्यनु िके शन
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ससं ाधन 13:
पॉपुलशे न फाउंडेशन ऑफ इंडिया के स्ट्रैटेजिक एगं जे मेंेट सामग्री
इन्फोग्राफिक्स और फ़ै क्टशीट
पॉपुलेशन फाउंडेशन ऑफ इंडिया ने सामग्री की पूरी एक
रेजें तैयार की है ताकि थॉट लीडर््स जसै े सासं द, मीडिया,
CSO, सरकारी मतं ्रालय एवं विभाग के साथ एं गजे मेंेट
किया जा सके । पिछले कई वर्षषों मेंे हमने कई आकर््षक
सामग्री सार््वजनिक रूप से उपलब्ध डेटा का इस्मेत ाल
करके और अपने अध्ययन से प्राप्त डेटा से तयै ार किए है।ैं
नीति के संक्षिप्त विवरण के लिए
संसाधन 9 (पृष्ठ 80) देखेंे।
Evidence on contraceptive method mix
in developing countries: South and South-East Asia
Why Method Mix Matters?
As per a 2013 study*, international data over 27 years show that
as an additional contraceptive method became available to most
of the population, overall modern contraceptive use rose. The
addition of one method available to at least half of the population
correlates to an increase in use of modern contraceptives by 4 - 8
percentage points.
Based on the trends observed in the cited study, the graphic is
a projection of the rise in modern contraceptive prevalence rate
(mCPR) in India as the number of methods available increase.
This estimation is founded on the mCPR of 47.8 from the
National Family Health Survey - 4 (NFHS-4). It also reflects the
consequences of inaction in terms of the number of choices
available on contraceptive methods, as India’s mCPR could have
been 59.8% in 2015 – 16 if eight methods had been available.
Method Mix Scenario
47.8%
51.8%
55.8%
5
6
7
Number of methods
59.8%
*Source: “Use of Modern Contraception
increases when more methods become
available: analysis of evidence from
8
1982-2009”, John Ross and John Stover,
Global Health: Science and Practice 2013,
Volume 1, Number 2
Limiting method
Spacing method
Male
Female
Sterilisation Sterilisation
Injectable Subdermal
Pill
Contraceptive Contraceptive
Implants
Intrauterine
Device (IUD)
Condom
Other Modern
Methods
* While data is available from the National Family
Health Survey (NFHS) 4 for five methods, in March
2016, India added three more methods to its family
planning programme. Therefore currently there are
a total of eight methods available.
Source: For all countries except India: FP2020 Core
Indicator Summary Sheet: 2016
11.9
1.1
8.5
2.2
Bangladesh
23
mCPR 55.6%
8.4
10.9
5.7
11.5
19.3
Bhutan
0.2
mCPR 63.9%
11.72
3.14
8.58
0.63
India
mCPR 47.8%
3.2
50.1
No. of Methods : 7
44.1
No. of Methods : 7
75.31
No. of Methods : 5* | NFHS - 4
7.5
2.6
8.1
6.4 0.2
Indonesia
mCPR 59.1%
45.1
22.6
7.5
No. of Methods : 7+
7.8 0.2
3.6
10
38.1
2.8
Nepal
mCPR 49%
27.5
10
No. of Methods : 7+
10.4
12
32.1
Sri Lanka
mCPR 56.1%
15
1.3
0.6
28.5
No. of Methods : 7
B-28, Qutab, Institutional Area, New Delhi - 110016, India
Web: www.populationfoundation.in | Email: info@populationfoundation.in
इस लिंक पर क्लिक करेें
https://populationfoundation.in/wp-content/
uploads/2020/04/Fileattached-1513326457-
Infographic.pdf
94
पापुलशे न फाउंडेशन ऑफ़ इंडिया
INDIA ACCOUNTED FOR 15% (45,000) OF ALL MATERNAL DEATHS (303,000) WORLDWIDE IN 2015 (ESTIMATED)*
1 Data from: Ahmed, Saifuddin, Qingfeng Li, Liu, Amy O Tsui, “Maternal deaths averted by contraceptive use: An analysis of 172 countries.” Lancet, Family Planning, July 2012.
Susheela Singh et al., Barriers to Safe Motherhood in India, New York: Guttmacher Institute, 2009.
Sample Registration System, 2013, Registrar General of India, Maternal Mortality in India, MDG analysis provided by USAID; Health Policy Initiative Project.
* Source: Trends in Maternal Mortality: 1990 to 2015 (estimates by WHO, UNICEF, UNFPA, World Bank group and the United Nations Population Division.
इस लिंक पर क्लिक करेें
https://populationfoundation.in/wp-content/
uploads/2020/04/Fileattached-1492420083-
Saving_lives_infograph.pdf
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10.7 Page 97 |
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इन्फोग्राफिक्स और फ़ै क्टशीट
इस लिंक पर देखेें
https://populationfoundation.in/wp-content/uploads/2020/08/Factsheet_Youth-Survey_Covid.pdf
सोशल मीडिया पोस्ट
फे सबुक, ट्विटर, इंस्टाग्राम और यूट्ूयब जैसे विभिन्न सोशल
मीडिया प्टेल फॉर््म पर हमारी सक्रिय उपस्थिति ह।ै
स्ट्टैर जे िक कम्युनिके शन
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आडियो वीडियो सामग्री
हम अपने दर््शकोों तक पहुचँु ने के लिए कई तरह की
आडियो-वीडियो सामग्री का भी उपयोग करते है।ैं यह
वीडियो बठै कोों और कार््यक्रमोों मेंे दिखाए गए है,ैं ई-मले
और सोशल मीडिया के माध्यम से साझा किए गए है,ंै और
सगं ठन की वेबसाइट पर उपलब्ध है।ैं
इस लिंक पर देखेंे
https://populationfoundation.in/birth-
spacing/
इस लिंक पर देखेंे
https://populationfoundation.in/
peoplebeforenumbers-population-growth-a-
cause-for-concern/
इस लिंक पर देखेंे
https://populationfoundation.in/the-cost-of-
inaction-in-family-planning/
इस लिंक पर देखेें
https://populationfoundation.in/the-reel-to-
real-stories-of-main-kuch-bhi-kar-sakti-hoon/
96
पापुलेशन फाउंडेशन ऑफ़ इंडिया
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ससं ाधन 14:
डिजिटल मीडिया (सोशल मीडिया सहित) 40
डिजिटल स्ट्रेटजे िक एं गजे मेेंट क्या ह?ै
डिजिटल स्ट्टरे जे िक एं गेजमेेंट किसी उद्देश्य हते ु सकारात्मक
परिवर््तन लाने के लिए समदु ायोों, निर््णय निर््ममाताओ ं और
विचारक नेताओ ं को उसके बारे मेंे सूचित करन,े उनकी नज़र
मेंे आने/दिखाने और उनका सहयोग प्राप्त करने और समर््थन
जटु ाने के लिए प्रौद्योगिकी अर््थथात तकनीक का उपयोग
करना ह।ै सोशल मीडिया मेें संवादपरक (इंटरकै ्टिव)
डिजिटल टूल शामिल हैैं जो बड़़ी संख्या मेंे लोगोों के साथ
संदेशोों को साझा करने की सवु िधा प्रदान करते है।ंै यह एक
खास तरीके के विषयोों मेें समान रुचि रखने वाले समूहोों या
व्यक्तियोों को एक मंच पर जोड़ने मेें मदद करता ह।ै सोशल
मीडिया तेजी से आं दोलनोों और अभियानोों का एक अभिन्न
अं ग बनता जा रहा ह।ै
डिजिटल स्ट्रेटजे िक एं गेजमेंेट का उपयोग क्ययों करेें ?
• हर उस व्यक्ति तक पहुचंु ने मेें आसानी जिसकी इंटरनटे
/ मोबाइल तक पहुचंु है
• एक बार मेंे कई लोगोों तक पहुचंु संभव
• सस्ता और तेज़
• उन लोगोों के साथ जुड़ाव संभव जो व्यक्तिगत रूप से
भाग लने े मेंे सक्षम ना हो
• इसका उपयोग उन विशषे क्षेत्ररों मेें रुचि रखने वाले
लोगोों तक पहुंचु ने के लिए किया जा सकता है जिनमेें
आप काम कर रहे है।ंै
सोशल
मीडिया के
प्रकार
सोशल नेटवर््किं िग
यह लोगोों और सगं ठनोों को जानकारी और विचारोों के
आदान-प्रदान के लिए ऑनलाइन जोड़ने मेंे मदद करता ह।ै
उदाहरण के लिए: फे सबुक, ट्विटर और लिंक््डइन।
मीडिया शेयरिंग नटे वर््क
ये तस्वीरोों के साझा करने के साथ-साथ सवं ाद के लिए
ऑडियो-विजअु ल मोड भी प्रदान करते हैंै जहां उपयोगकर््तता
टगै , पसदं / नापसंद, टिप्पणी या सीधे सदं ेश सवु िधा के
माध्यम से दूसरोों के साथ बातचीत कर सकते है।ैं उदाहरण
के लिए: स्नैपचैट््स, इन्स्टाग्राम, यूट्यूब।
ब्लॉगिंग और पब्लिशिंग नेटवर््क
ये किसी विशिष्ट कारण या मुद्दे के बारे मेंे लिखने या
मीम्स, एवँ घटनाओ ं को पोस्ट करने और चर््चचा शुरू करने
के लिए मचं प्रदान करते है।ंै उदाहरण के लिए: वर््डप्रेस,
टम्बलर, रडे िट ।
40 https://www.asiapacificalliance.org/application/files/3216/1234/6061/Advocacy_Toolkit_Digital.pdf
https://www.voicesofyouth.org/act/how-do-digital-advocacy
स्ट्टरै जे िक कम्युनिके शन
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डिजिटल स्ट्ेरटजे िक एं गजे मेेटं का नियोजन और प्रयोग कै से करेें?
अपने लक्ष््यों और उद्ेदश्ययों का निर््धधारण करेें
डिजिटल स्ट्टेर जे िक एं गजे मेटंे के लिए उचित योजना की आवश्यकता होती है ताकि यह निर््धधारित किया जा सके कि क्या
करने की आवश्यकता है और हम इसे कै से कर सकते है।ंै अध्याय-3 मेंे बताये गए स्मार््ट लक्ष्य-निर््धधारण (स्मार््ट गोल सेटिंग
एप्रोच) दृष्टिकोण का उपयोग करे।ंे
लक्ष्य निर््धधारित करते समय व्यावहारिक रहेें ताकि उनमेें से किसी को भी प्राप्त करने के लिए आप तनाव मेें न आ जायें।े
ध्यान रखेें कि मात्र सोशल मीडिया का उपयोग करने से निर््धधारित लक्ष्य प्राप्त करना सभं व ना हो। इसका उपयोग सगं ठन के
मौजूदा स्ट्टरे जे िक एं गेजमेटंे प्रयासोों को पूरकता प्रदान करने और उन्हहें बढ़़ाने, व नीतिगत प्राथमिकताओ ं के फे रबदल करने
या उनकी पषु ्टि करने मेें सहयोग करने के लिए करे।ें
लक्षित श्रोता वर््ग की पहचान करेें
लक्षित श्रोता वर््ग वे लोग और ससं ्थाएं है जिन्हहें आप अपने अपके ्षित लक्ष्य के प्रति शिक्षित और प्रेरित करना चाहते है।ंै
अपने श्रोता वर््ग की सही और सटीक पहचान करने के लिए निम्न प्रश्ननों की मदद ले सकते ह:ै
• प्रोफे शन-क्या वे नीति-निर््ममाता, सरकारी ऑफिसर, शिक्षाविद, एवँ विचारक है?ैं
• जागरूकता-क्या वे इस मदु ्दे के बारे मेंे जागरूक है?ैं
• रुचियाँ- वे किस बारे मेंे परवाह/चिंता करते है?ैं
• रवयै ा- आपके मुद्दे के बारे मेें वे कै सा महसूस करते है?ंै
• परिवर््तन- जिस परिवर््तन की आप कोशिश कर रहे हैंै वे उस परिवर््तन को कै से ला सकते है?ंै
• प्राथमिकताएं - वे किस मीडिया/ सोशल मीडिया प्लेटफार््म का उपयोग करते है?ैं
• प्रभाव (इनफ्एुल ं सर) - वे किसकी सुनते है?ैं
जब आप योजना बनायें,े तो आप एंगजे मेंटे गतिविधियोों को 4 भागोों मेें बांट सकते हैंै:
• टार्टगे डे एं गजे मेेंट सामान्य
• टार्टेग डे एं गजे मेंेट प्रमोटडे या भगु तान आधारित
• बड़े स्तर पर परै वी (मास एडवोके सी) सामान्य
• बड़े स्तर पर पैरवी प्रमोटडे या भगु तान आधारित
टार्गेटडे एं गजे मेेंट गतिविधियोों का उपयोग सीधे नीति निर््ममाताओ ं को सबं ोधित करने के लिए किया जाता ह,ै और बड़़े पमै ाने पर
पैरवी (मास एडवोके सी) वाली गतिविधियोों का उद्देश्य आम जनता को जोड़कर उनसे ठोस मागं उत्पन्न करना होता ह,ै जिसे बाद
मेें नीति निर््ममाताओ ं की ओर निर्देशित किया जा सके ।
टार्गेटडे एं गेजमेंटे सामान्य अर््थथात ओर््गगानिक
माध्यम: ट्विटर या लिंक््डइन
• सभी हितधारकोों की विशेष रूप से मध्य से वरिष्ठ स्तर के सरकारी ऑफिसर और नीति निर््ममाताओ ं की सचू ी बनाएं
• मखु ्य मुद्ददों के बारे मेें ट्वीट या पोस्ट बनाएं , और उन्हहंे इन पोस्ट मेें टगै करते रहे।ंे
• पोस्ट पर विनम्र प्रश्न पूछेंे और उन्हेंह टगै करे,ें उन्हहें आपके साथ जुड़ने के लिए प्रेरित करे।ंे
98
पापुलशे न फाउंडेशन ऑफ़ इंडिया
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11.1 Page 101 |
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टार्गेटडे एं गेजमेटें प्रमोटडे या भुगतान आधारित
माध्यम: लिंक््डइन
• अपने सन्ेदश को बढ़ावा देने के लिए सामग्री (कं टेटंे ) को आकर््षक बनायें।े
• सबं ंधित अधिकारियोों / विभागोों को लक्षित करेें
• इन अधिकारियोों के साथ सामग्री का प्रचार करेें
• पोस्ट की साखं ्यिकी या आं कड़ों के आधार पर जो लोग आपसे जुड़े, उन तक आप लिंक््डइन या ईमेल के माध्यम से
सपं र््क कर सकते है।ैं
बड़़े पमै ाने पर एं गजे मेेटं सामान्य अर््थथात ओर््गगानिक
• फर्ममों, अन्य लोगोों और प्रभावशाली व्यक्तियोों के साथ साझेदारी
• ट्विटर पर एक अभियान शुरू करे और भागीदारोों को हर ट्वीट मेें अन्य आवश्यक लोगोों को टगै करने और एक आम
हशै टगै का उपयोग करने का अनरु ोध करे।ें
• अपने साथियोों/भागीदारोों से अनरु ोध करेें कि वे जितने भी मचं ोों पर हैंै वहां पर भी हशै टगै का उपयोग करते और
हितधारकोों को टगै करते हुए पोस्ट करे।ें
• change.org पर एक याचिका बनाएँ । लोगोों के बीच उसे साझा करेंे और उनका समर््थन प्राप्त करे।ें
• याचिका को हितधारकोों के साथ ईमेल के माध्यम से और सोशल मीडिया पोस्ट पर उन्हहंे टगै करते हुए साझा करे।ंे
बड़़े पैमाने पर एं गेजमेटंे प्रमोटडे या भगु तान आधारित
• अपने सन्देश को बढ़ावा देने के लिए सामग्री (कं टेटंे ) को आकर््षक बनायेे।ं
• ‘कॉल टू एक्शन’ तयै ार करेें अर््थथात लोगोों को काम बाटं े - या तो दर््शकोों को हितधारकोों को टगै करते हुए पोस्ट बनाने
के लिए कहे,ें या हितधारकोों को ईमले भजे ने के लिए कहे,ंे या उन्हंेह अपने स्थानीय प्रतिनिधियोों को कॉल का आग्रह करेें
• फे सबुक/इन्स्टाग्राम पर एक निश्चित ऑडियंस के लिए सामग्री का प्रचार करे।ंे
सन्ेदश- आप श्रोताओ ं को क्या बताना और उनसे क्या करवाना चाहते है
अपने संदेश ड्राफ्ट करेंे
आपके संदेश ऐसे होने चाहिए कि वे सकारात्मक परिवर््तन
लाने के लिए आपके श्रोता वर्ग् को सोचने या कदम उठाने
के लिए प्रेरित कर सकेंे ।
अपने संदेशोों को तैयार करने के लिए आप निम्न तीन
मार््दग र््शक प्रश्ननों का सहारा ले सकते है:ैं
• आपके अनुसार लोगोों को क्या जानना चाहिए?
• आपके अनसु ार लोगोों को कै सा महसूस करना चाहिए?
• आपके अनसु ार लोगोों को क्या करना चाहिए?
शरु ुआत मेें ही अपने लक्षित श्रोता वर््ग की पहचान कर
लेना आवश्यक ह,ै ताकि फिर आप उसी अनुसार अपने
संदेशोों को तयै ार कर सके । इस अध्याय का रिसोर््स 11
आपको सदं ेश बनाने की प्रक्रिया मेंे सहायता करगे ा।
सन्ेदश प्रसारित करने से पहले अच्छी तरह से शोध करेंे और
हमशे ा जानकारी के स्रोत को सत्यापित करे।ंे
सनु िश्चित करेंे कि सदं शे सकं ्षिप्त, के न्द्रित, सरल और कठिन
शब्दावली (जारगन) से मकु ्त हो। हमशे ा ध्यान रखे,ें कि कोई भी
चीज लोगोों के दिलो-दिमाग पर कम समय के लिए ही रहती ह।ै
व्याकरण सबं धं ी और वर््तनी की गलतियां करने से बचेें, जो
उसकी गंभीरता पर सवाल खड़ा कर सकती हैंै और आपकी
विश्वासनीयता को भी कम कर सकती है।ैं
हालांकि ‘कॉल टू एक्शन’ संदर््भ आधारित होता ह,ै पर इसे
तयै ार करना आमतौर पर सहायक होता ह।ै
स्ट्टरै जे िक कम्ुयनिके शन
99
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11.2 Page 102 |
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कं टेेंट तैयार करना
अगला चरण सोशल मीडिया के लिए आकर््षक सामग्री को
तयै ार करना ह।ै डिजिटल प्टेल फ़़ॉर््म पर अथाह जानकारी
की भरमार है और अक्सर आपको कड़ी प्रतिद्वंद्विता देने
वाले अनके समहू या लोग मिलेंेगे। अपनी विशषे ताओ
और सीमाओ ं के प्रति सचेत रहते हुए डट कर बने रहना
आवश्यक ह।ै
अब, सामग्री का प्रकार क्या होगा, यह इस पर निर््भर करगे ा
कि हम किस प्रकार के सोशल मीडिया प्टले फार्ममों का
उपयोग करने वाले है।ैं यह समझना जरूरी है कि कौन सी
सामग्री किस चनै ल पर बहे तर काम करती ह।ै
सुनिश्चित करेंे कि आप अपने सदं ेशोों को सम्मोहक
और आकर््षक कं टेटें के माध्यम से तैयार करे।ंे कु छ
लोकप्रिय प्रचलित माध्यम इस प्रकार है:ंै वीडियो, रील,
इन्फोग्राफिक्स, मीम्स, ब्लॉग, साक्षात्कार, स्टोरीज,
जीआईएफ, प्रथम व्यक्ति के रूप मेंे कहानी कहना (फर्सस्ट
पर््सन नरै टे िव ), ईमेल संचार (न्ूजय ़लटे र््स, अपील) आदि।
डिजिटल स्ट्रेटजे िक एं गेजमेंेट यकु ्ति – आप वहां तक पहुुंचेेंगे कै स?े
आपकी स्ट्टेर जे िक एं गेजमेटंे यकु ्तियाँ आपका कं टेटंे और
चैनल हैंै जिनके माध्यम से आप अपने सदं ेशोों को अपने
श्रोता वर्ग् तक पहुुचं ाएं ग।े उपयकु ्त डिजिटल चनै लोों का
उपयोग करेें जो आपको आपकी विशिष्ट लक्षित ऑडियंस
तक पहुंुचा सकेंे । जसै ,े इन्स्टाग्राम यवु ा लोगोों के बीच
लोकप्रिय ह,ै जबकि विचारक नेता आमतौर पर ट्विटर या
लिंक््डइन को पसदं करते है।ंै
सुनिश्चित करेें कि आप अपने दर््शकोों के साथ सक्रिय
रूप से जुड़े रहे जसै ,े उनकी टिप्पणियोों (कमने ्ट) का तुरतं
जवाब देना और लोगोों से उलझे बिना उनकी नकारात्मक
टिप्पणियोों का समझदारी से जवाब देना।
उचित हशै टगै का उपयोग करेंे और चर््चचा से जोड़ने के लिए
पोस्ट को अन्य सभी प्रासंगिक पोस्ट से जोड़ेंे।
तय करेंे कि आप कब क्या करेंेगे ?
डिजिटल स्तर पर एं गेजमेटंे करने के लिए समयसीमा
की योजना बनाना एक महत्वपूर््ण तत्व है कि कब किस
डिजिटल चैनल का उपयोग करना है और किस प्रकार की
सामग्री पोस्ट करनी ह।ै
आप अपने उद्देश्य से जड़ु े अं तरराष्ट्रीय और राष्ट्रीय दिवसोों
को चनु सकते है,ंै जैसे कि विश्व स्वास्थ्य दिवस, विश्व
जनसंख्या दिवस और इसी तरह अन्य दिन। एक ऐसे समय
के दौरान पोस्ट जारी करेें जब आपके द्वारा प्रचारित किए
जा रहे मुद्दे से जुड़ी चर््चचाएं चल रहीीं होों। इसके अलावा,
जुड़ाव की अपनी गतिविधियोों को स्थानीय या राष्ट्रीय स्तर
पर महत्वपूर््ण घटनाओ ं अथवा रिपोर्टटों या अध्ययनोों / चर््चचा
के जारी होने के आसपास तय करे।ंे चंूकि घटनाओ ं का
पूर््ववानुमान लगा पाना हमशे ा संभव नहीीं हो पाता ह,ै इसलिए
समाचारोों पर कड़ी निगरानी रखे ताकि आप यह तय कर
सकेें कि किस उपयकु ्त समय पर क्या पोस्ट करना ह।ै
100
पापुलशे न फाउंडेशन ऑफ़ इंडिया
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11.3 Page 103 |
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संसाधन 15 :
स्ट्रैटेजिक एगं ेजमेंेट किट मेंे क्या शामिल होना चाहिए?
एक स्ट्टैर जे िक एं गेजमेटंे किट सचू नात्मक दस्तावेज़ोों का
एक संग्रह होता है जो कि आप निर््णयकर््तताओ ं या थॉट
लीडर््स से मिलते समय उन्हंेह दे सकते है।ैं
एक सामान्य किट से शुरुआत करेंे जिसमेंे ऐसी सामग्री
होगी जो आप श्रोताओ ं के बीच प्रयोग मेें ला सकते है।ैं
लके िन यह इस बात पर निर््भर करता है कि आप किससे
मिल रहे है।ैं किट को इस प्रकार से तैयार करेें कि उसमेें
निर््णयकर््तताओ ं या थॉट लीडर््स से बात करने योग्य सामग्री
उपलब्ध हो।
राष्ट्रीय और क्षेत्रीय जन प्रतिनिधियोों के लिए :
• उनके निर््ववाचन क्षेत्र के डेटा को शामिल करे।ंे
• उनके और दूसरे निर््ववाचन क्षेत्ररों के बीच एक
तुलनात्मक अध्ययन को शामिल करे।ें
मीडिया के लिए:
• क्षेत्रीय और वैश्विक लीडर््स की तरफ से आने वाले
कथन को शामिल करे।ंे
• कार््यक्षेत्र से कहानियोों और फोटो को शामिल करे।ंे
इन्हेंह समय-समय पर अप््डडेट किया जाना चाहिए ताकि इनमेें
सबसे नई जानकारी शामिल हो सके ।
चित्र 5: स्ट्ैरटेजिक एंगजे मेंटे किट के घटक
देश की प्रमुख प्रतिबद्धताएं
तथ्य/आँ कड़े - स्थिति
क्या ह,ै परिवार नियोजन
ज़िंदगियाँ कै से बचा
सकता ह,ै आदि।
आप/आपका संगठन क्या कर
रहा ह/ै करना चाहता है इसका
विवरण
कॉल टू एक्शन - आप
निर््णयकर््तता या विचारक से क्या
चाहते हैैं
स्ट्ैरटेजिक एंगजे मेंटे
किट
प्रमुख विशषे ज्ञञों के कोट/
कथन
सपं र््क - अधिक जानकारी के
लिए या एं गजे मेटें शरु ू करने के
लिए उन्हंहे किससे संपर््क करना
चाहिए
स्ट्टैर जे िक कम्यनु िके शन
101
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11.4 Page 104 |
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७.अवसरोों का लाभ
उठाना
एक मज़बूत स्ट्ैरटेजिक एंगेजमेंेट प्लान कार््य को बढ़़ाने के लिए नए
अवसरोों या घटनाओं का लाभ उठाती है।
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11.5 Page 105 |
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कभी-कभी, बाहरी वातावरण मेें परिवर््तन या घटनाएँ उस
मुद्दे / विषय को उजागर करने के अवसर प्रस्ततु करती
हैंै जिस पर आप काम कर रहे हैंै और स्ट्टरै जे िक एं गजे मेंटे
मेें विचारशील लोगोों की भागीदारी बढ़ाती है।ंै आपको
इन अवसरोों का लाभ उठाने के लिए तैयार रहना चाहिए।
आपको परिवार नियोजन के माहौल मेें आ रहे बदलावोों के
साथ बने रहना चाहिए। श्रोताओ ं तक पहुुँचने के लिए तेज़ी
से प्रयास करे,ें स्ट्टरै जे िक कम्यनू िके शन संदेशोों को तैयार
करेंे और संसाधनोों का निर््धधारण करे।ें
निम्नलिखित प्रश्न अवसर का लाभ उठाने के बारे मेंे सोचने के
लिए मददगार साबित हो सकते हैैं :
• नए अवसर या कार््यक्रम क्या है?ंै
• हम अपने विषय पर स्ट्टैर जे िक एं गेजमेटंे को बढ़ाने के
लिए अवसरोों को किस प्रकार से इस्मेत ाल कर सकते
है।ैं
• हम विचारशील लोगोों तक पहुँचु ने के लिए किन मचं ोों
का इस्मेत ाल कर सकते है,ैं जसै े कि मौजूदा समितियां
या नेटवर््क ?
• हम किन मंचोों और विधियोों के मिश्रण का प्रयोग कर
सकते हैंै और कै से?
अवसरोों का लाभ उठाने के लिए आपके स्ट्टरै जे िक एं गेजमेेंट
प्लान मेें लचीलापन ज़रूरी ह।ै कभी आपको ऐसा लग
सकता है कि आप उस प्रकार की प्रभावी एं गजे मेेंट नहीीं कर
पा रहे हैंै जिसका उद्देश्य लके र आप चले थ।े ऐसे समय मेें
आप अपने मूल स्ट्टैर जे िक प्लान की समीक्षा कर सकते है।ंै
आप किसी भी अवसर का पूरा फायदा उठाने के लिए प्लान
को सशं ोधित कर सकते है।ंै
अध्याय 8 (पृष्ठ 112) आपको मॉनिटरिंग
एं ड इवैल्यएू शन के बारे मेंे बताएगा।
लड़कियाँ कहानी बदल सकती हैैं
अवसरोों का लाभ उठाना
103
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11.6 Page 106 |
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के स 11
परिदृश्य बदलने के लिए मीडिया का लाभ उठाना41,42
2017 मेें सचू ना एवं प्रसारण मतं ्रालय द्वारा प्राइम टाइम के समय कं डोम के प्रचार पर रोक लगा दी गई थी। इसने
पॉपुलशे न फाउंडेशन ऑफ इंडिया के सामने यौन और प्रजनन के सबं धं मेंे ‘पसंद के महत्व’ की वकालत करने का एक
अवसर प्रदान किया। हमने अपने सदं ेशोों मेंे बताया कि यह प्रतिबधं MoHFW के परिवार नियोजन के प्रयासोों के रास्ते
मेें एक रुकावट ह,ै क्ययोंकि पुरुषोों के पास कं डोम ही एक गर््भ निरोधक उपाय उपलब्ध ह,ै अं त: हमने सूचना एवं प्रसारण
मंत्रालय से उनके निर््णय पर एक और बार विचार करने के लिए कहा। हमने मतं ्रालय को यह भी सलाह दी कि उसे इन
प्रचारोों को प्राइम टाइम मेें दिखाने के लिए ग्डेर िं ग के हिसाब से इजाज़त देनी चाहिए।
इस स्ट्टरै जे िक एं गेजमेेंट मेंे हमने विभिन्न माध्यमोों का प्रयोग किया जिसमेें प्रेस विज्ञप्ति, इलके ्ट्रोनिक मीडिया, सार््वजनिक
बयान और विभिन्न सपं ादकीय लेख शामिल थे। हमारी सिफ़रिशोों के अनरु ूप, सचू ना एवं प्रसारण मतं ्रालय ने दो सप्ताह
के भीतर अपने आदेश को उलट दिया और प्रचारोों को उसमेंे प्रयुक्त सामग्री के आधार पर ग्डरे िं ग दी और प्रचारोों को उसी
अनुसार प्रसारण के लिए स्लॉट दिया गया।
के स 12
कोविड-19 महामारी का प्रयोग किशोर स्वास्थ्य पर ध्यान आकर््षषित करने
के लिए करना43,44
2020 मेंे भारत मेंे फै ली कोविड-19 महामारी ने ‘स्वस्थ निर््ववाचन क्षेत्ररों’ और स्वास्थ्य प्रणाली को मजबतू करने की
आवश्यकता पर प्रकाश डाला। राजस्थान सरकार ने प्रत्येक निर््ववाचन क्षेत्र मेें एक आदर््श सामुदायिक स्वास्थ्य केें द्र
(CHC) स्थापित करने की योजना की घोषणा की ताकि यह सुनिश्चित किया जा सके कि ग्रामीण क्षेत्ररों मेें भी कोविड-19
महामारी के दौरान चिकित्सा सवु िधाएं उपलब्ध होों।
पॉपलु शे न फाउंडेशन ऑफ इंडिया 2018 से राजस्थान मेंे किशोर स्वास्थ्य पर काम कर रहा ह।ै हमने स्वस्थ किशोरोों और
स्वस्थ निर््ववाचन क्षेत्र के बीच सबं धं ोों को बढ़़ावा देने के लिए इस अवसर का लाभ उठाया। मतं ्रालय के साथ लगातार जड़ु े
रहने के कारण स्वास्थ्य मंत्री ने 200 निर््ववाचन क्षेत्ररों मेें मॉडल CHC मेंे किशोर अनुकू ल स्वास्थ्य क्लीनिकोों को शामिल
करने की मजं ूरी दी। इस अनमु ोदन को प्राप्त करने के बाद, पॉपलु शे न फाउंडेशन की राज्य टीम ने राजस्थान स्वास्थ्य और
परिवार कल्याण विभाग के अधिकारियोों के साथ दिशा-निर्देश विकसित करने और कार््ययान्वयन की योजना के लिए
काम किया।
41 (Internal document) StratComm Consulting. Leading the way: Population Foundation of India’s advocacy journey from 2014-2019. Population
Foundation of India. June 2019
42 https://www.theguardian.com/world/2017/dec/12/india-bans-condom-adverts-during-primetime-tv#:~:text=India%20has%20banned%20
television%20adverts,and%20promotes%20%E2%80%9Cunhealthy%20practices%E2%80%9D.&text=Regulations%20also%20prohibit%20
%E2%80%9Cindecent%2C%20vulgar,%E2%80%9D%20in%20advertisements%2C%20it%20said
43 (Internal document) Rajasthan commit to Expanding quality of and access to, adolescent reproductive health services Expansion of
Adolescent Friendly Health Clinics in the state
44 https://www.dtnext.in/national/2020/08/24/one-model-community-health-center-to-be-set-up-in-every-assembly-constituency-raj-cm
104
पापुलेशन फाउंडेशन ऑफ़ इंडिया
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11.7 Page 107 |
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मौजूदा अवसरोों का फायदा उठाना
मौजूदा मंचोों और खास दिनोों को अपने स्ट्टैर जे िक एं गजे मेटंे
मेंे शामिल करे,ें उन्हहंे अपनी रणनीति और सदं ेशोों के साथ
विस्तृत प्रभाव के लिए जोड़ें। इनमेें निम्नलिखित अवसर हो
सकते है:ंै
• क्षेत्रीय, राष्ट्रीय और अं तर््रराष्ट्रीय सभाओ ं मेें भाग लेना,
विशेष रूप से परिवार नियोजन के संबधं मेंे
• ससं दीय समिति जैसे मंचोों का लाभ उठाना
• नटे वर््क , बहुदलीय सगठनोों और CSO के साथ
सामूहिक प्रयास के लिए गठजोड़ करना
• अं तर््रराष्ट्रीय दिनोों को बढ़ावा देना जैसे विश्व गर््भ निरोध
दिवस या अं तर््रराष्ट्रीय महिला दिवस
सभाओ ं या अध्ययन दौरोों मेें भाग लने े के अवसरोों को विशेष
रूप से इस प्रकार से बढ़ावा देना चाहिए कि उससे थॉट
लीडर््स और नीति निर््ममाता जुड़ सकेें , जानकारियोों का आदान
प्रदान कर सकेंे और एं गजे मेटें को मजबतू बना सकेंे ।
ये कोशिशेंे श्रोताओ ं को आप जिस विषय की सिफ़ारिश
कर रहे हैंै उसके बारे मेंे ज़्यादा संवदे नशील बना देती है।ंै वे
इन प्रयासोों से कु छ सीख सकते हैंै और मीडिया, सहकर््ममियोों
और दूसरे निर््णयकर््तताओ ं के माध्यम से आपके उद्देश्ययों को
आगे बढ़ावा दे सकते है।ंै
महत्व के अतं र््रराष्ट्रीय दिवस
• 8 मार््च – अं तर््रराष्ट्रीय महिला दिवस
• 7 अप्रैल – विश्व स्वास्थ्य दिवस
• 15 मई – अं तर््रराष्ट्रीय परिवार दिवस
• 28 मई - महिलाओ ं के स्वास्थ्य के लिए अं तर््रराष्ट्रीय
कार्रवाई दिवस
• 1 जनू – वैश्विक अभिभावक दिवस
• 11 जलु ाई – विश्व जनसखं ्या दिवस
• 12 अगस्त – अं तर््रराष्ट्रीय यवु ा दिवस
• 26 अगस्त - महिला समानता दिवस
• 26 सितंबर – विश्व गर््भ निरोधक दिवस
• 2 अक्टूबर – अं तर््रराष्ट्रीय अहिंसा दिवस
• 11 अक्टूबर – विश्व बालिका दिवस
• 15 अक्टूबर – अं तर््रराष्ट्रीय ग्रामीण महिला दिवस
• 17 नवंबर – विश्व परु ुष नसबंदी दिवस
• 25 नवबं र – अं तर््रराष्ट्रीय महिला हिंसा उन्मूलन
दिवस
• 10 दिसंबर – मानवाधिकार दिवस
• 12 दिसबं र – अं तर््रराष्ट्रीय सार््वभौमिक स्वास्थ्य
दिवस
अवसरोों का लाभ उठाना
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11.8 Page 108 |
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संकट मेें अवसर देखना
स्ट्रैटेजिक एगं ेजमेटंे के हर स्तर पर, ऐसे घटनाक्रम हो सकते हैंै जो नए अवसर प्रदान कर सकते हैैं।
यह अनमु ान के विपरीत लग सकता है लके िन संकट
स्ट्टरै जे िक एं गजे मेेंट के लक्ष्य को आगे बढ़ाने के लिए नए
अवसर प्रदान कर सकता ह।ै
हालांकि सकं ट को पहले से भाँपा नहीीं जा सकता, यह
अचानक घटित होने वाली घटना होती ह,ै कभी-कभी
यह उन चुनौतियोों का भी परिणाम हो सकती है जिनका
मूल््याांकन किया जा सकता था और उन्हंेह कम किया जा
सकता था।
सभं ावित सकं टोों के विभिन्न परिदृश्ययों को जाँचने के लिए
टूल 15 (पषृ ्ठ 108) का उपयोग करे।ें
सकं ट की सभं ावना का आकलन करने और अपनी
आकस्मिक प्रतिक्रिया योजना विकसित करने के लिए
टूल 16 (पषृ ्ठ 109) का उपयोग करे।ें
संकट मेंे क्या करना है इस पर कु छ टिप्पणियोों के लिए
ससं ाधन 16 (पषृ ्ठ 110) देखेें।
बिहार मेें सामुदायिक एं गेजमेंेट
सकं टोों के प्रकार
अचानक पदै ा होने वाले सकं ट: जैसे कि किसी
राजनीतिज्ञ या धार््ममिक नते ा या विपक्ष की
तरफ से परिवार नियोजन या परिवार नियोजन
के तरीकोों के बारे मेें कोई टिप्पणी या कोई
नकारात्मक मीडिया रिपोर््ट।
कु छ समय से चल रहे संकट: अं तर््रराष्ट्रीय
विकास, नीति परिवर््तन या धार््ममिक समूहोों द्वारा
विरोध।
106
पापुलशे न फाउंडेशन ऑफ़ इंडिया
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11.9 Page 109 |
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के स 13
रॉबब््ड ऑफ चॉइस एण्ड डिग्निटी45
नवंबर 2014 मेें, खबर आई कि छत्तीसगढ़ के बिलासपुर जिले मेें एक नसबंदी शिविर मेें 16 महिलाओ ं की मौत हो गई
और कई अन्य गंभीर स्थिति मेंे थीीं।
इस सकं ट ने परिवार नियोजन सवे ाओ ं मेें सुधार लाने की सिफ़ारिश करने के लिए एक मौका प्रदान किया। पॉपलु ेशन
फाउंडेशन ऑफ इंडिया ने इस पर तरु तं कार्रवाई की और स्थिति का जायज़ा लेने के लिए और तथ्ययों का पता लगाने के
लिए एक टीम का गठन किया। इस टीम ने दरु ्घट् ना के कारणोों का पता लगाया और परिवार नियोजन सेवाओ ं को प्राप्त
करने वाली महिलाओ ं को भविष्य मेें इस प्रकार की दरु ््भभाग्यपूर््ण मौतोों से बचाने के लिए मजबूत सिफ़ारिशेंे पेश कीीं। टीम
जिला और राज्य अधिकारियोों से मिली, स्वास्थ्य सेवाओ ं का जायज़ा लिया, और मृतकोों के परिवारोों और हादसे मेंे ज़िंदा
बची औरतोों से बात की।
इस दौरे के आधार पर पॉपुलेशन फाउंडेशन ऑफ इंडिया ने एक रिपोर््ट जारी की जिसमेें उसने अपने नतीजोों और
सिफ़ारिशोों के बारे मेें विस्तार से बताया। प्रमुख नतीजोों मेंे से एक महिलाओ ं को नसबदं ी सेवाओ ं को लने े के लिए मजबूर
करने के लिए पैसे का लालच देना था। इस धन के एक बड़़े हिस्से का उपभोग इसकी बजाय शिविरोों मेंे बुनियादी ढाचं े
और देखभाल की गणु वत्ता मेें सधु ार के लिए किया जा सकता था। रिपोर््ट मेंे सामने आया कि नसबंदी और प्रोत्साहन
राशि पर अत्यधिक ज़़ोर दिया गया ह।ै रिपोर््ट मेंे नीति निर््ममाताओ ं से प्रोत्साहन राशि की प्रक्रिया पर दोबारा विचार करने
के लिए और स्वास्थ्य सुविधाओ ं को बेहतर बनाने के लिए निवेदन किया गया। मजबूत सिफ़ारिशोों के साथ रिपोर््ट मेें
प्रोत्साहन राशि को हटाए जाने पर भी ज़ोर दिया गया ह।ै
यह रिपोर््ट उन सबूतोों का भी हिस्सा थी जिनके आधार पर सर्वोच्च न्यायालय ने राज्य को नसबंदी शिविरोों पर रोक लगाने
और उनके स्थान पर तय दैनिक सवे ा (फ़़िक्स्ड डे सर््वविस) शरु ू करने का निर्देश दिया था। स्ट्टरै जे िक एं गेजमेंटे ने परिवार
नियोजन कार््यक्रमोों के लिए सकं ्रमण निवारण कार््यक्रमोों और देखभाल प्रक्रिया की गणु वत्ता मेंे सुधार किया।
45 Population Foundation of India. Robbed of Choice and Dignity: Indian Women Dead after Mass Sterilisation – Situational Assessment of
Sterilisation Camps in Bilaspur District, Chhattisgarh. 2014
अवसरोों का लाभ उठाना
107
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11.10 Page 110 |
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टूल 15
प्रभाव तीव्रता मैट्रिक्स (सिवेरिटी-इंपेक्ट मैट्रिक्स)
सिवरे िटी-इंपेक्ट मटै ्रिक्स आपको चार अलग अलग तरीकोों से सकं ट की गंभीरता की जांच करने मेें मदद करगे ा ।
उदाहरण: हॉर्मोनल गर््भ निरोधकोों के उपयोग पर
महिलाओ ं के एक छोटे समूह के अनुभव के बारे मेें
दस्तावजे तैयार करते हुए मीडिया द्वारा रिपोर््टिंग।
उदाहरण: आधनु िक हॉर्मोनल गर््भ निरोधकोों को
बढ़़ावा देने वाले सगं ठनोों के खिलाफ जनहित
याचिका/काननू ी कार््यवाही।
नियंत्रणीय क्षति: आसानी से उभर
सकते हैैं
इसका असर परिवार नियोजन कार््यक्रम
पर पड़ सकता है
संगठन की प्रतिष्ठा पर भी असर पड़
सकता है
संकट बनाने से पहले नियतं ्रण मेें किया
जा सकता है
उभरने की योजना बनानी होगी ताकि
दीर्कघ् ालिक क्षति से बचा जा सके ।
कम
तीव्रता
उदाहरण: समदु ाय के नेता आधनु िक हॉर्मोनल
गर््भ निरोधकोों का विरोध करते हुए कहते हैंै कि वे
महिलाओ ं के आचरण को प्रभावित करेगंे े।
ज़्यादा
उदाहरण: किसी सगं ठन द्वारा रिपोर््ट जो सरकार
की कमियोों को सामने लाती ह।ै
108
पापलु ेशन फाउंडेशन ऑफ़ इंडिया
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12 Pages 111-120 |
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12.1 Page 111 |
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टूल 16
जोखिम आकलन और आकस्मिक प्रतिक्रिया योजना
सकं ट के समय निम्नलिखित प्रश्न स्थिति को बेहतर
तरीके से समझने मेें आपकी मदद करेगंे ।े इनसे आप
यह भी तय कर सकेें गे कि किन स्थितियोों मेंे प्रतिक्रिया
की आवश्यकता ह4ै 6,47।
सकं ट के समय पूछे जाने वाले प्रश्न
क्या हुआ था?
क्या इस घटना/स्थिति को सकं ट मेंे बदल जाने की संभावना
ह?ै
इस स्थिति को क्या और तीव्र बना सकता ह?ै
इसके क्या प्रभाव हो सकते है?ैं लघुकालिक या दीर््घकालिक
परशे ानियाँ क्या हो सकती है?ंै
(टूल 15 (पृष्ठ 108) का भी उपयोग करे)ंे
इस स्थिति के बारे मेें आपके संगठन/गठबधं न मेंे किसे पता
होना चाहिए?
आप/आपका सगं ठन इस स्थिति के बारे मेंे और क्या जानकारी
हासिल कर सकता है और किससे?
यदि आप/आपका सगं ठन कोई कार्रवाई नहीीं करता है तो
क्या होगा?
आपकी योजना क्या होनी चाहिए?
प्रस्तावित कार्रवाई के संभावित लाभ क्या हो सकते है?ंै
यदि आप अपनी योजना पर अमल करते हैंै तो क्या जोखिम
हो सकते है?ंै
46 (Internal document) Footprint Global. Crisis Manual. Population Foundation of India. 2017
47 ARC resource pack: Study material. Foundation Module 5: Advocacy. 2009 https://resourcecentre.savethechildren.net/library/arc-foundation-
module-5-advocacy
अवसरोों का लाभ उठाना
109
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12.2 Page 112 |
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ससं ाधन 16 :
सकं ट के समय क्या करेें, क्या ना करेें
अपने संगठन/गठबंधन के साथ एक संकट प्रबंधन समिति बनाएं । इसमेें आपकी प्रोग्राम टीम, आपकी कम्यनू िके शन टीम और
सीनियर लीडर शामिल होने चाहिए। यह सनु िश्चित करेंे कि सकं ट के समय सूचना के प्रसार के बारे मेंे साफ निर्देश होों।
क्या करेें
क्या ना करेंे
यह पक्का करेें कि हर कोई – लीडरशिप, टीम, और
गठबधं न – खास मुद्दे/सकं ट की स्थिति के बारे मेंे जानते
है।ंै
संगठन मेंे हायर लेवल के लोगोों का ध्यान सकं ट की तरफ
दिलाते हुए, ज़रूरत के मुताबिक आगे बढ़ें।
अलग अलग बातेें करना
घबरा जाना
के वल तथ्ययों को ही साझा करेंे
किसी से बात करने से पहले मखु ्य संदेश तयै ार कर ले।ंे
अफवाहोों को हवा देना
बिना पॉइंट््स के बात करना
अगर ज़रूरत हो तो मीडिया से बात करे,ंे वह भी के वल
किसी अधिकृ त प्रवक्ता द्वारा।
बिना किसी प्राधिकृ त प्रवक्ता के मीडिया से बात करना।
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पापलु शे न फाउंडेशन ऑफ़ इंडिया
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एक सामदु ायिक बठै क
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८.मॉनिटरिंग एडं
इवैल्ूयएशन
अच्छी मॉनिटरिंग एंड इवैल्एयू शन यह जानने के लिए सबसे ज़रूरी हैंै कि आपका कार््यक्रम
सही और प्रभावशाली तरीके से चल रहा है, और वांछित नतीजे मिल रहे हैंै।
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मॉनिटरिंग एं ड इवैल्एूय शन के संबंध मेंे आपका काम स्मार््ट
उद्देश्य के चुनाव के साथ ही शरु ू हो जाता ह।ै अब आपको
यह सोचने और जानने की आवश्यकता है कि आप यह कै से
पता करेगें े कि आपने उस उद्देश्य को हासिल कर लिया है
या नहीीं।
M&E स्ट्टैर जे िक एं गजे मेंेट उद्देश्ययों के सबं धं मेंे आए बदलाव
और प्रगति को मापने के लिए एक फ़्मेर् ्वर््क प्रदान करता ह।ै
यह इस बात को पक्का करता है कि आपकी गतिविधियां
प्रभावी रूप से काम कर रही हैैं और इससे नतीजे मिल रहे
है।ैं इन प्रश्ननों के बारे मेें विचार करे:ें
• क्या रणनीतियां काम कर रही है?ैं क्या बदलाव देखने
को मिल रहे है?ैं
• कौन सी गतिविधियां सबसे अधिक प्रभावी है?ैं
• आपको क्या बदलने की ज़रूरत ह,ै क्या जारी रखने
की ज़रूरत है और क्या रोक देना चाहिए?
जबकि मॉनिटरिंग एं ड इवलै ्यएू शन दो अलग प्रक्रियाएँ है,ंै
ये दोनोों साथ-साथ चलती है,ैं और रणनीतियोों मेें सधु ार
करने और उन्हंेह अमल मेंे लाने के लिए बहुमलू ्य तत्व प्रदान
करती है।ंै
निगरानी मेंे रणनीति के अमल किए जाने पर ज़ोर देते हुए
कु छ खास नतीजोों को नापा जाता ह।ै निगरानी निम्नलिखित
प्रश्ननों के उत्तर देने का प्रयास करती है :
• क्या एं गेजमेेटं ज़रूरत के मतु ाबिक आगे बढ़ रहा ह?ै
• क्या एं गजे मेंटे समय से चल रहा है और क्या यह
संसाधनोों का प्रयोग सही तरह से कर रहा ह?ै
• क्या एं गेजमेेंट उम्मीद के मुताबिक नतीजोों को हासिल
कर सके गा?
मूल््यांकन जितना हो सके , व्यवस्थित और निष्पक्ष रूप
से स्ट्रैटिजी का आकलन करता ह।ै मूल््याांकन इन प्रश्ननों का
उत्तर देने का प्रयास करता है :
• एं गजे मेेंट की सफलता या विफलता
• एं गजे मेटंे के कारण आया बदलाव
PHC से बाहर निकलती एक लाभार्थी
निगरानी और मूल््याकं न
113
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12.6 Page 116 |
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स्ट्टरै जे िक एं गजे मेेंट के लिए मॉनिटरिंग एं ड इवलै ्एूय शन
स्ट्ैरटेजिक एगेजमेंेट का मलू ््यांकन एक चनु ौती है क्ययोंकि नीति बदलाव विभिन्न कारकोों के कारण होते हैंै।
स्ट्टरै जे िक एगजे मेटंे की मॉनिटरिंग एं ड इवलै ्यएू शन उन्हहीं
कारणोों के लिए ज़रूरी है जिन कारणोों से किसी कार््यक्रम
की M&E की जाती ह:ै परफ़ोर्ममसंे मने ेजमेंटे , सीख और
जवाबदेही48,49।
• यह आपको इस बात को समझने मेंे मदद करता है कि
कौनसी नीतियाँ और तरीके ठीक से काम कर रहे हैैं
और किन बातोों को आपको सुधारने की ज़रूरत ह।ै
• यह डोनर््स को यह समझने मेें मदद करता है कि
नीतियोों के बदलने मेंे क्या जटिलताएं हैैं और उनकी
अपेक्षाओ ं का ध्यान रखता ह।ै
• यह आपको प्रतिक्रिया देने देता है और आपकी
रणनीतियोों मेंे परिस्थिति/बदलाव के मुताबिक सुधार
करने का मौका देता ह।ै
सामाजिक विज्ञान विधियाँ जो कि एक स्वतंत्र कारक और
कु छ निर््भर कारकोों के सटे की पहचान करते है,ंै स्ट्टैर जे िक
एं गेजमेटें के कार््य के लिए हमेशा सही नहीीं होते है।ैं आप
जिन सकं े तोों और सफलता के जिन मापदण्डडों को अपनाते
है,ंै उनमेंे ही अं तर पाए जा सकते है5ैं 0,51,52।
यह दिमाग मेें रखेें कि अधिकतर मामलोों मेंे स्ट्टरै जे िक
एं गेजमेंेट मेंे जो नतीजे सामने आते है,ैं वे पाए जाने वाले
“बदलाव” होते है।ंै “संके तोों” को बदलावोों को अलग-अलग
स्तरोों पर मापने के लिए बनाया जाता ह।ै
चनु ौतियाँ
• स्ट्टरै जे िक एं गजे मेंटे समय लेता ह।ै वह नीतिगत
बदलाव जो कि स्ट्टरै जे िक एं गजे मेंटे लाना चाहता ह,ै वे
एक रात मेें नहीीं होते। वह धीमी गति से होते है।ैं
• यह पता लगाना आसान नहीीं होता कि नतीजे पाने के
लिए किस विशषे तरीके का कितना योगदान था।
ऐसा इसलिए है क्ययोंकि स्ट्टरै जे िक मने ेजमेटें मेें आप
अपने निर््णयकर््तता को प्रभावित करने के लिए विभिन्न
तरीकोों का इस्ेतमाल करते है।ैं
• इसी प्रकार स,े बहुत से सगं ठन एक विषय पर काम
कर रहे होते है।ंै अगर आपने कोई गठबंधन तयै ार
किया ह,ै नतीजे गठबधं न के काम के कारण हो सकते
है।ैं यह पता लगाना मशु ्किल होता है ही नतीजे प्राप्त
करने मेें आपके संगठन का कितना योगदान था।
48 Organizational Research Services. A Guide to Measuring Advocacy and Policy. Annie E, Casey Foundation, Baltimore, Maryland. 2007 https://
www.aecf.org/resources/a-guide-to-measuring-advocacy-and-policy/
49 UNICEF. Monitoring and evaluating advocacy. Companion to the Advocacy Toolkit.
50 Alliance for Justice. Build your advocacy grantmaking: Advocacy Evaluation Tool, Advocacy Capacity Assessment Tool. 2005
51 The Advocacy Sourcebook. WaterAid. 2007 https://www.advocacyaccelerator.org/wp-content/uploads/2017/06/Advocacy-sourcebook.WaterAid.pdf
52 UNICEF. Advocacy Toolkit: A guide to influencing decisions that improve children’s lives. October 2010.
114
पापुलेशन फाउंडेशन ऑफ़ इंडिया
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मॉनिटरिंग एं ड इवलै ्यएू शन योजना का विकास और
अमल
हर कदम पर निगरानी करेें और अपने लक्ष्य और उद्ेदश्य को प्राप्त करने के लिए बदलाव करने से नहीीं डरेें। हो
सकता है जिस निर्णय् कर््तता को आपने चुना था उसकी जगह किसी और निर्यण् कर््तता से बातचीत शरु ू करनी पड़े या
स्ट्ैरटेजिक एगेजमेेटं रणनीति बदलनी पड़े।
स्ट्टैर जे िक एं गेजमेंटे के लिए एक M&E फ़्े्मर ्वर््क तयै ार करने
के लिए पाचँ चरणोों से होकर गज़ु रना पड़ता है : 53,54
चरण 1: एक लॉजीकल (तार््ककि क) मॉडल तयै ार करना
लॉजीकल मॉडल इस बात की झलक होता है कि आपकी
एं गजे मेटंे किस प्रकार काम करगे ी। यह एक समीक्षा पशे
करता है जिनसे इन प्रश्ननों के बारे मेें पता चलता है :
• वाछं ित प्रभाव क्या है?ंै
• बदलाव कै से आएं गे?
• बदलाव के लिए कौन सी धारणाएँ सही होनी चाहिए?
• आप सफलता को किस प्रकार मापेगंे े और उस तक
कै से पहुुंचेगंे े?
तीन सामान्य रूप से प्रयोग किए जाने वाले लॉजीकल
मॉडल थ्योरी ऑफ चेेजं , रिज़ल्ट फ्रे मवर््क और लॉजिकल
फ्ेर मवर््क है।ंै
डोनर््स द्वारा उपयोग की जाने वाली विभिन्न शब्दावली
सहित नतीजोों के स्तर के लिए M&E मेें प्रयकु ्त शब्ददों की
सचू ी के लिए संसाधन 17 (पृष्ठ 119) देखे।ें
विभिन्न लॉजिकल मॉडल के लिए संसाधन 18 (पृष्ठ 120)
देखें।े
चरण 2 : M&E योजना बनाना
आपको इसके बाद डेटा को एकत्र करन,े विश्षेल ण करने
और उसकी व्याख्या करने के बारे मेें सोचना पड़ेगा। M&E
प्लान आपको विकास की पहचान करने के लिए संके त,
डेटा एकत्रित करने की विधियाँ और एक विश्लेषण योजना
प्रदान करगे ा। यदि संभव हो, यह भी देखेें कि आप विश्षेल ण
किए गए डेटा का प्रयोग स्ट्टैर जे िक एं गजे मेटें को मजबूत
बनाने के लिए किस प्रकार कर सकते है।ैं
प्रत्येक तरीके के सेपंे ल संके तकोों के लिए ससं ाधन 19 (पृष्ठ
124) देखेें।
सेंपे ल M&E खाके के लिए संसाधन 20 (पषृ ्ठ 126) देखेंे।
अपनी स्ट्टरै जे िक एं गेजमेटें के लिए सकं े तक तयै ार करने के
लिए टूल 17 (पषृ ्ठ 130) का उपयोग करे।ें
53 Save the Children. Advocacy and Campaigning Monitoring, Evaluation and Learning
54 Culligan, Mike, Sherriff, Leslie, et al. A guide to the Meal DPro: Monitoring, Evaluation, Accountability and Learning for Development
Professionals. Version 1.0. Humentum, Catholic Relief Services, Humanitarian Leadership Academy. April 2019
निगरानी और मूल््यांकन
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12.8 Page 118 |
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चरण 3: M&E डेटा एकत्र करना
योजना बना लेने के बाद, टूल्स के मुताबिक डेटा एकत्रित
करे।ंे औपचारिक और अनौपचारिक दोनोों ही माध्यमोों
का प्रयोग डेटा एकत्रित करने के लिए किया जा सकता
ह।ै उदाहरण के लिए रिकॉर््ड और बठै क के कार््यवृत्त
(मिनट््स ऑफ मीटिंग) जो कि आप नीति निर््ममाताओ ं के
साथ मिलकर आयोजित करते है,ंै डेटा के स्रोत के रूप
मेंे इस्तेमाल किए जा सकते है।ंै आप नीति निर््ममाताओ ं के
भाषण, घोषणाएँ , यहाँ तक कि ससं दीय चर््चचाओ ं को भी
समीक्षा कर सकते है।ंै आपको यह पक्का करना चाहिए
कि आप कई तरह के स्रोतोों से डेटा को एकत्रित कर
रहे है।ैं विभिन्न स्रोतोों से दस्तावेजी और उपाख्यानात्मक
(ऐनिकडोटल) तथ्य एकत्रित करे।ें
चेकलिस्ट के लिए टूल 18 (पृष्ठ 131) का उपयोग करेें जो
आपको यह देखने मेंे मदद करगे ा कि आपका स्ट्टरै जे िक
एं गजे मेटंे प्लान के अनसु ार चल रहा है या नहीीं।
चरण 4 : M&E डेटा का विश्लेषण करना
डेटा विश्लेषण कार््ययान्वयन के दौरान और बाद मेें आयोजित
किया जाता ह।ै यह M&E योजना के दौरान स्थापित
विश्षले ण योजना के अनुसार होता ह।ै आपको यह सोचना
चाहिए कि आपके पास जो जानकारी है वह क्या कह रही
है और आपको अपनी रणनीतियोों और गतिविधियोों मेंे
बदलाव लाना चाहिए या नहीीं।
अपनी सफलताओ ं और असफलताओ ं को रिकॉर््ड करने के
लिए टूल 19 (पृष्ठ 132) का उपयोग करेंे
चरण 5 : M&E डेटा का इस्तेमाल करना
डेटा का उपयोग आं तरिक रूप से प्रबधं न निर््णयोों को सूचित
करने के लिए और बाहरी रूप से संचार को सूचित करने
और जवाबदेही को बढ़़ावा देने के लिए किया जा सकता
ह।ै अपने सहयोगियोों के साथ निष्कर्षषों को साझा करके
और अपनी प्रगति, सफलताओ ं और सीखोों पर सोच विचार
करना चाहिए।
116
पापुलशे न फाउंडेशन ऑफ़ इंडिया
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के स 14
राज्य मेंे CSE पाठ्यक्रम शरु ू करने के लिए स्ट्रैटेजिक एगं जे मेेंट55
राजस्थान किशोर स्वास्थ्य कार््यक्रम के अं तर्त्ग , पॉपलु शे न फाउंडेशन ऑफ इंडिया ने स्ट्टरै जे िक एं गजे मेेंट सीरीज के
माध्यम से अतिरिक्त मखु ्य सचिव (Additional Chief Secretary) के कार््ययालय के साथ बहुत ही करीब से काम
किया। हमने उनके सामने राजस्थान मेें RKSK की मौजूदा स्थिति पेश की और राज्य के इकलौते किशोर स्वास्थ्य
कार््यक्रम की तरफ उनका ध्यान खीींचा। स्ट्टैर जे िक एं गेजमेेटं का उद्देश्य राज्य के लिए एक समुदाय आधारित व्यापक
यौन शिक्षा (CSE) की शरु ुआत करना था जो कि राजस्थान स्वास्थ्य विभाग द्वारा समर््थथित हो। संबधं ित CSE कार््यक्रम
के लिए विभाग का समर््थन प्राप्त करने की प्रक्रिया मेंे शामिल था :
• स्ट्टरै जे िक एं गजे मेंटे प्लान को स्थिति विश्ेलषण (situation analysis) और अनमु ान विश्लषे ण (opinion
analysis) प्रक्रियाओ ं के आधार पर बनाया गया। इससे निर््णयकर््तताओ ं और थॉट लीडर््स की पहचान की गई
और एक विस्तृत योजना के तहत प्रत्येक श्रोता के लिए मखु ्य सदं ेश तैयार किए गए।
• इसके बाद स्ट्रैटजे िक रिलशे नशिप बिल््डिंिग की गयी और निर््णयकर््तताओ ं और थॉट लीडर््स के साथ लगातार संपर््क
बनाया गया।
• हमने CSE पाठ्यक्रम बनाने कि प्रक्रिया की शरु ुआत की और इसे निर््णयकर््तताओ ं और थॉट लीडर््स के सामने
प्रस्ततु किया। CSE किस तरह से किशोर स्वास्थ्य मेंे मौजूदा हस्तक्षपे को सुधार सकती है और इससे कै से जन
स्वास्थ्य सुधर सकता ह,ै इस शृंृखला कड़ी को जोड़ा गया।
• प्रत्येक स्तर पर प्रयासोों की निगरानी की गई और नीतियोों मेंे बदलाव किया गया ताकि यह पक्का किया जा सके
कि हम क्षेत्रीय स्तर के बदलावोों के प्रति प्रतिक्रियात्मक रह सकेंे ।
जलु ाई 2019 मेंे विभाग ने CSE पाठ्यक्रम का समर््थन किया और हमारे प्रयास सफल हुए। विभाग ने पाठ्यक्रम पर हमारे
प्रयासोों को अभिस्वीकृ ति भी दी।
55 (Internal document) Comprehensive health education curriculum endorsement by Department of Health & Family Welfare, Government of
Rajasthan
निगरानी और मलू ््यांकन
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12.10 Page 120 |
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के स 15
किशोर स्वास्थ्य सवे ाओं के प्रावधान को सनु िश्चित करने के लिए युवाओं को
सशक्त बनाना
नवादा के कवाकोले ब्लॉक मेंे स्थित प्राथमिक स्वास्थ्य केंे द्र 1.67 लाख लोगोों की आबादी को स्वास्थ्य सवु िधा प्रदान
करता ह।ै 2014 मेंे प्राथमिक स्वास्थ्य केें द्र मेें बिहार सरकार ने किशोर स्वास्थ्य सवे ाओ ं को मजबतू ी देने के लिए केंे द्र
सरकार की RKSK योजना के अं तर््तग किशोर अनुकू ल स्वास्थ्य क्लिनिक की स्थापना की। लेकिन इस क्लिनिक पर
यवु ा परामर््शदाता उपलब्ध नहीीं था और इसके द्वारा प्रदान की जाने वाली सवे ाओ ं के बारे मेंे जागरूकता बढ़ाने मेें भी यह
असफल रहा। इसके परिणामस्वरूप कु छ समय बाद क्लीनिक बदं करना पड़ा।
2016 मेंे पॉपलु शे न फाउंडेशन ऑफ इंडिया और ब्लॉक मेंे इसके विकास सहयोगियोों द्वारा चलाए जाने वाले एं गजे मेेटं
कार््यक्रम के तहत कवाकोले ब्लॉक मेें ठप्प पड़े क्लीनिक का दौरा करने के लिए दस यवु ा नते ा पहुुचं े। उन्हहोंने पाया कि
प्राथमिक स्वास्थ्य केंे द्र पर कोई किशोर स्वास्थ्य परामर््शदाता मौजूद नहीीं था। वहाँ मौजूद डॉक्टर, नर््स आदि को किशोर
स्वास्थ्य के संबंध मेें पूरी तरह से प्रशिक्षण भी नहीीं दिया गया था।
प्राथमिक स्वास्थ्य के स्तर पर किशोर स्वास्थ्य सवु िधाओ ं की मांग और उपलब्धता के बीच गहरे अं तर को देखने के
बाद युवा नते ाओ ं ने इस मदु ्दे को दूसरे ब्लॉक स्तरीय हस्तक्षेपोों और जन संवाद बठै कोों मेंे उठाया जो कि ग्रामीण स्वास्थ्य
स्वच्छता एवं पोषण समिति (VHSNC) के द्वारा आयोजित कराई जाती ह।ै
जब ज़िला प्रशासन ने युवा क्लीनिक पर सेवाओ ं को दोबारा शरु ू करने का निर््णय लिया तब पॉपुलेशन फाउंडेशन ऑफ
इंडिया ने प्रशासन का सहयोग किया और बिहार राज्य स्वास्थ्य समिति के साथ मिलकर RKSK के दिशा निर्देशोों के
अनुसार स्वास्थ्य सुविधाओ ं को वापस सही ढंग से शरु ू किया। साथ ही क्लिनिक मेंे उपयोग की जाने वाली सूचना और
शिक्षा सामग्री के प्रोटोटाइप विकसित किए गए। क्लिनिक के बारे मेें जागरूकता पदै ा करने और क्लिनिक मेें मामलोों
को रफे र करने मेें युवा नेताओ ं के कै डर का समर््थन करने के लिए भी सामग्री उपलब्ध कराई गई।
118
पापलु ेशन फाउंडेशन ऑफ़ इंडिया
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13.1 Page 121 |
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ससं ाधन 17 :
मॉनिटरिंग एंड इवैल्यूएशन शब्दावली
निगरानी (मॉनिटरिंग)
समय के साथ प्रगति का व्यवस्थित और निरतं र आकलन,
जो यह जाचं ता है कि चीज़ेंे योजना के अनुसार चल रही है।ैं
यह स्ट्टैर जे िक एं गजे मेटंे मेंे व्यवस्थित तरीके से बदलाव
लाने मेें भी मदद करता ह।ै 56
मूल््यांकन (इवैल्यएू शन)
अपने घोषित उद्देश्ययों के संबधं मेंे स्ट्टरै जे िक एं गेजमेेंट की
प्रासगं िकता, प्रदर््शन, दक्षता और प्रभाव का आवधिक
आकलन।57
प्रभाव (इम्पैक्ट)
वह स्थायी या महत्वपूर््ण परिवर््तन - सकारात्मक या
नकारात्मक, इरादे से किया गया या गैर इरादतन – जो लोगोों के
जीवन मे,ंे किसी क्रिया या कार्ययों की श्रृ्खं ला द्वारा लाया गया
हो।58 उदाहरण के लिए, कु ल प्रजनन दर या पूरे जीवनकाल मेें
प्रति महिला बच्चचों की औसत सखं ्या मेें बदलाव।
आउटकम
यह एक मध्यम अवधि का विकासात्मक परिणाम है जो
परियोजना की अवधि के भीतर बहुत सारे आउटपुट प्राप्त
करने का तार््ककि क नतीजा ह।ै उदाहरण के लिए, परिवार
नियोजन सबं धं ी नीति का पारित होना।
आउटपटु
एक अल्पकालिक परिणाम जो पूरी की गई गतिविधियोों
का तार््ककि क नतीजा ह।ै यह नियोजित नतीजोों मेें योगदान
देता ह।ै उदाहरण के लिए, आयोजित सिफ़ारिश बठै कोों
की सखं ्या।
सकं े तक (इं डिके टर)
सकं े तक, आउटपुट, आउटकम और प्रभाव के स्तरोों के लिए
गणु ात्मक और मात्रात्मक माप है।ैं इनका उपयोग अपके ्षित
परिणामोों की उपलब्धि की दिशा मेें विकास की निगरानी
के लिए किया जाता ह।ै परिणामोों के संदर््भ मेें प्रगति को भी
सकं े तकोों के माध्यम से मापा जा सकता ह।ै
विभिन्न डोनर््स द्वारा नतीजोों के स्तर के लिए इस्मेत ाल की जाने वाली विभिन्न शब्दावली:
एजेसंे ी
बिल एण्ड मिलेडंे ा गेट््स
फाउंडेशन (बीएमजीएफ़)
EU
USAID
CARE
UN एजेसें ियां
वर्लल्ड बैैंक
तीसरे स्तर के नतीजे
(प्रभाव /लक्ष्य)
प्राथमिक आउटपुट
व्यापक उद्देश्य
अं तिम लक्ष्य
अं तिम लक्ष्य
प्रभाव (इम्पैक्ट)
लक्ष्य
दसू रे स्तर के नतीजे
(आउटकम)
मध्यवर्ती आउटकम
प्रोजेक्ट का उद्देश्य
स्ट्टरै जे िक लक्ष्य
मध्यवर्ती लक्ष्य
असर (इफ़़े क्ट)
प्रोजके ्ट का उद्देश्य
पहले स्तर के नतीजे
(आउटपटु )
आउटपुट
अनमु ानित नतीजा
मध्यवर्ती नतीजा
आउटपुट
आउटपुट
आउटपुट
56 Bakewell, O., Adams, J. and Pratt, B. Sharpening the Development Process. A Practical Guide to Monitoring and Evaluation. Intrac Praxis Guide
No. 1. 2003
57 The Advocacy Sourcebook. WaterAid. 2007 https://www.advocacyaccelerator.org/wp-content/uploads/2017/06/Advocacy-sourcebook.WaterAid.pdf
58 Roche, Chris. Impact Assessment for Development Agencies: Learning to Value Change. Oxfam. 1999
निगरानी और मूल््याकं न
119
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13.2 Page 122 |
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संसाधन 18:
लॉजिक मॉडल59,60
थ्योरी ऑफ चेेंज (ToC)
थ्योरी ऑफ चेेजं इच्छित परिवर््तन की बड़़ी तस्वीर प्रदान करता ह।ै यह एक हस्तक्षपे के दीर्घ्कालिक लक्ष्य और हस्तक्षपे
के व्यापक रणनीतिक क्षेत्ररों को परिभाषित करता ह।ै यह उन बिल््डििं ग ब्लॉक्स या स्थितियोों को भी मपै करता ह,ै जो
दीर्घ्कालिक परिवर््तन होने के लिए आवश्यक है।ंै यह उन मान्यताओ ं की पहचान करता है जिन्हंेह कायम रहने की आवश्यकता
है ताकि हस्तक्पेष सफल हो सके । यह उन तथ्ययों की भी पहचान करता है जिनसे हस्तक्षेप मेंे समर््थन मिल सके ।
Source 61
59 Save the Children. Advocacy and Campaigning Monitoring, Evaluation and Learning
60 Culligan, Mike, Sherriff, Leslie, et al. A guide to the Meal DPro: Monitoring, Evaluation, Accountability and Learning for Development
Professionals. Version 1.0. Humentum, Catholic Relief Services, Humanitarian Leadership Academy. April 2019
61 Guadalupe de la Mata. A tool to develop your Theory of Change. Innovation for Social Change. 8 February 2018. https://
innovationforsocialchange.org/en/a-tool-to-develop-your-theory-of-change/
120
पापलु शे न फाउंडेशन ऑफ़ इंडिया
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13.3 Page 123 |
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रिजल्ट फ्ेर मवर््क (RF)
हस्तक्ेषप के परिणामोों को यदि-तब सबं धं ोों की एक
उद्देश्ययों के पदानुक्रम का वर््णन करते है।ैं यह कथन
श््ृंखर ला मेें व्यवस्WथिHतAकT IरSतAा हR।ै E SरिUजLTल्SटFफR्ैर Aम्MवरE््कWकOेR
कारण संबधं ी तर्ककों का भी वर््णन करते है।ैं
Kक?थन
हस्तक्षेप
के 9
Table 1. Basic Outline of a Results Framework
Country
development
goals
Issues/
obstacles/
critical
assumptions
Outcomes
expected
Outputs/
milestones
Use of
monitoring
country goal
Indicator
Baseline: xxxx (2005)
Target: xxxx (2010)
Additional/alternative
indicator
Baseline: xxxx (2005)
Target: xxxx (2010)
[continue with
additional indicators
or move to next goal]
[critical issues
and obstacles to
achieving country
development goals]
Statement of second
country goal
Indicator
Baseline: xxxx (2005)
Target: xxxx (2010)
Additional/alternative
indicator
Baseline: xxxx (2005)
Target: xxxx (2010)
[continue with
additional indicators
or move to next goal]
outcome
Indicator
Baseline: xxxx (2005)
Midline: xxxx (2007)
Target: xxxx (2010)
Additional/alternative
indicator
Baseline: xxxx (2005)
Midline: xxxx (2007)
Target: xxxx (2010)
[continue with
additional indicators
or move to next
outcome]
Statement of second
outcome
Indicator
Baseline: xxxx (2005)
Midline: xxxx (2007)
Target: xxxx (2010)
Additional/alternative
indicator
Baseline: xxxx (2005)
Midline: xxxx (2007)
Target: xxxx (2010)
[continue with
additional indicators
or move to next
outcome]
output/milestone to
be realized within the
time of the results
framework
Indicator (if quantitative
milestone)
Baseline: xxxx (2005)
Target: xxxx (2006)
xxxx (2007)
xxxx (2008)
xxxx (2009)
xxxx (2010)
Additional/alternative
indicator (if quantitative)
[continue with
additional indicators or
move to next milestone]
[short descriptive
text highlighting
how the
information will
be used]
Statement of second
outputs/ milestone
[continue as above]
Source 62
It highlights the key linkages in the theory of change that underpin
the intervention. A simple but clear results framework engages
62 Independent Evaluation Group. Designing a Results Framework for Achieving Results: A How-to Guide. World Bank. 2012 Designing a Results
constituents in thinking through the theory of change underpinning Framework for Achieving Results: A How-to Guide https://documents1.worldbank.org/curated/en/331541563854787772/pdf/Designing-a-
Results-Framework-for-Achieving-Results-A-How-to-Guide.pdf
the intervention. Discussion of a results framework often requires
program sta and other constituents to identify the developनिmगराeनnी औt र मूल््यांकन
121
hypothesis—Why would a particular intervention lead to the
|
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13.4 Page 124 |
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लॉजिकल फ्रे मवर््क (लॉगफ्ेर म)
लॉजिकल फ्ेर मवर््क मॉडल हस्तक्पेष की प्रमुख विशषे ताओ ं (उद्देश्य, संके तक, माप विधियोों और मान्यताओ)ं का वर््णन करता
है और उनके बीच तार््ककि क सबं धं ोों पर प्रकाश डालता ह।ै सकं े तक और माप विधियोों को शामिल करके , लॉगफ्रे म बाद मेंे
M&E योजना विकसित करने के लिए आधार प्रदान करता ह।ै
Logframe example for UNICEF Mexico
Results
Indicators
Baseline
Targets
*** *****STRATEGIC RESULTS
Means of
verification
Assumptions
What results
are needed for
success?
What indicators
will show success
in achieving the
outcome?
Interim outcome:
Improved
perceptions about
UNICEF Mexico
among government
personnel
% of government
officials who
know more about
UNICEF Mexico
and cite favourable
perceptions of it
Interim outcome:
Improved
government
openness to
UNICEF advocacy
asks
# government-
initiated contacts
with UNICEF
Mexico
Where is the
indicator now?
How far do you How will you
want to move the get the indicator
indicator?
data?
To be obtained
with baseline
assessment of
government official
perceptions
85% of government
officials queried
report increased
knowledge and
perceptions after
two years
Bellwether
methodology(pre
and post) focused
on government
actors
No government-
initiated contacts
in the past year
!!
10 requests (for
information,
technical
assistance, etc.)
over the next two
years
UNICEF tracking
of government
requests
What could skew
the results?
Turnover of
government sta
Turnover of
government sta
Goal: Improved
policy adoption;
UNICEF advocacy
asks more
successful
% of advocacy asks
that are adopted by
the Government
To be obtained
with baseline
assessment of
advocacy success
over the past year
50% increase
in number of
advocacy asks
adopted over next
two years
Policy tracking
May take longer
than anticipated
to build a better
relationship that
translates into
policy
COURSE OF ACTION
What must be done
to achieve the
interim outcomes?
What indicator
(outputs) will
indicate success
on the activity?
Activity:
Partnering with
the Government
directly
# of projects on
which partnerships
were formed
Where is the
output now?
No partnerships
during the past
year
How far do you
want to move the
output?
How will you get
the output data?
What could skew
the results?
Three project
partnerships over
next two years
UNICEF tracking
Availability of
appropriate
opportunities to
partner
Activity: Building
government
technical capacity
# of times technical
assistance o ered/
accepted
To be obtained
with baseline
assessment over
the past year
Activity: Building
interpersonal
relationships
# of one-on-one
meetings with
government
personnel
To be obtained
with baseline
assessment over
the past year
15 accepted
o erings of
technical
assistance over the
next two years
UNICEF tracking
30 meetings with
new contacts over
the next two years
UNICEF tracking
of meetings
Availability
of technical
assistance
requests or needs
Turnover of
government sta
Source 63
63 UNICEF. Monitoring and evaluating advocacy. Companion to the Advocacy Toolkit.
122
पापुलेशन फाउंडेशन ऑफ़ इंडिया
|
|
13.5 Page 125 |
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शिक्षित लड़कियाँ - विकसित परिवार
निगरानी और मूल््याकं न
123
|
|
13.6 Page 126 |
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संसाधन 19:
सैंपै ल सकं े तक
स्ट्टैर जे िक एं गजे मेटंे संके तक अक्सर गुणात्मक होते है,ैं
यानी किसी विषय के बारे मेंे लोगोों के निर््णय या धारणाएं ,
या निर््णय लेने वालोों के दृष्टिकोण और व्यवहार मेें किए गए
प्रतिबद्धताओ ं या परिवर््तनोों का माप। मात्रात्मक संके तकोों
की तलु ना मेंे गुणात्मक सकं े तकोों को मापना कठिन होता
रणनीति
(संसाधन 6 से )
आउटपटु सकं े तकोों के
उदाहरण
ह,ै और यह संदर््भ-विशिष्ट होते है।ैं मात्रात्मक सकं े तक
संख्याओ ं की गणना करते हैंै या प्रतिशत की गणना करते
है।ैं सामान्य तौर पर, मात्रात्मक और गणु ात्मक संके तकोों के
सयं ोजन का उपयोग करने से आप अपनी प्रगति का अधिक
प्रभावी ढंग से आकलन कर सकेें ग6े 4।
वृद्धिशील आउटकम
सकं े तकोों के उदाहरण
प्रभाव संके तक के
उदाहरण
गठबंधन बनाना
चमै ्पियन और प्रवक्ता
मीडिया एं गेजमेंटे
• गठबधं न के सदस्ययों की
संख्या
• आयोजित की गईं
गठबंधन बठै कोों की
संख्या और उपस्थिती
• गठबधं न द्वारा की गई
साझी कार्रवाई
• चैम्पियन या मशहूर
हस्तियोों की सखं ्या
• मशहूर हस्तियोों द्वारा
प्रतिनिधित्व किए जाने
वाले निर््ववाचन क्षेत्ररों के
प्रकार
• नए चैम्पियन या हस्ती
जो साथ मेें जड़ु े
• चैम्पियन की कार्रवाई
जसै े मुद्दे को समर््थन देने
के लिए भाषण देना
• जिन पत्रकारोों से सपं र््क • मीडिया मेंे
किया गया उनकी संख्या
सफलतापूर््वक सामने
• मीडिया के साथ बनाई
गई साझदे ारियोों की
लाई गईं कहानियोों की
संख्या
संख्या और उनके प्रकार • प्रमखु विषयोों को सामने
लाने वाले लेखोों की
सखं ्या
• नीति मेें बदलाव करने
से लोगोों के जीवन मेंे
सकरात्मक बदलाव
• परिवार नियोजन की
अधूरी ज़रूरत मेंे कमी
• कम अनचाहे गर््भधारण
• कार््यक्रमोों या सेवाओ ं
तक आसान पहुुँच
• सिविल सोसाइटी
के कामोों की
प्रभावशीलता
• सक्रिय सिविल समूह
जो नीति निर््ममाताओ ं
को ऐसे प्रभावित करेें
जिससे गरीब लोगोों को
लाभ मिल सके
64 UNICEF. Advocacy Toolkit: A guide to influencing decisions that improve children’s lives. October 2010.
124
पापलु ेशन फाउंडेशन ऑफ़ इंडिया
|
|
13.7 Page 127 |
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रणनीति
(ससं ाधन 6 से )
आउटपटु सकं े तकोों के
उदाहरण
वृद्धिशील आउटकम
संके तकोों के उदाहरण
प्रभाव सकं े तकोों के
उदाहरण
राष्ट्रीय और क्षेत्रीय
राजनेताओ ं के साथ
एं गजे मेेंट (चुने गए
प्रतिनिधि)
• आयोजित की गई
बैठकोों की संख्या
• जिन राष्ट्रीय और क्षेत्रीय
राजनते ाओ ं से सपं र््क
बनाया गया, उनकी
सखं ्या
• जिन राजनेताओ ं से संपर््क
बनाया गया, उनका
प्रकार
• आयोजित ब्रीफंिग या
प्रस्तुतियोों की सखं ्या
• ब्रीफंिग के द्वारा तयै ार
नीतियोों की सखं ्या
• जिन राजनते ाओ ं ने जनता
के सामने प्रयासोों को
समर््थन दिया उनकी
सखं ्या
• नीति बनाने पर चर््चचा
करते समय सामग्री/डेटा
के मुख्य बिन्ओुद ं की
संख्या
सोशल मीडिया
• नई बनाई वबे साइट या
वेबपेज
• बनाए गए सोशल
मीडिया पेज
• भेजे गए इलके ्ट्रोनिक
मैसजे की संख्या और
फ्रीक्वेन्सी
• सोशल मीडिया पर
एं गजे मेंेट रटे
FP2030 द्वारा उपयोग किए जाने वाले मखु ्य सकं े तकोों की जानकारी के लिए इस लिंक पर देखेंे :
https://familyplanning2020.org/what-we-measure#fp2030-measurement-framework
|
|
13.8 Page 128 |
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संसाधन 20:
नमूना मॉनिटरिंग एडं इवैल्ूएय शन फ्रेमवर््क
परिणाम का
स्तर
आउट््कम
आउट््कम
आउट््पपुट
आउट््पपुट
आउट््पपुट
परिणाम कथन
प्रदर््शन के सकं े तक
सकं े तक की परिभाषा बेस्लाइन
नेताओ,ं हितधारकोों,
जो प्रभावशाली नते ा किशोर
NA
और प्रख्यात व्यक्तित्व
प्रजनन और यौन स्वास्थ्य
द्वारा किशोर यौन और
को प्राथमिकता देते है,ैं उनके
प्रजनन स्वास्थ्य संबंधित द्वारा घोषणा का समर््थन
राज्यस्तरीय घोषणा पर
समर््थन
स्वास्थ्य विभाग, पहचान की
गई कम से कम 2 RKSK
कार््ययान्वयन मेें छू टी हुई
क्रियाओ ं पर कार्रवाई करने
के लिए प्रतिबद्ध हो
स्वास्थ्य विभाग द्वारा की
गई आवश्यक कार्रवाई से
कम से कम 2 पहचाने गए
RKSK संबधं ित क्रियाओ ं
का मजबतू ीकरण
कार्रवाई के यह रूप हो
NA
सकते हैैं - RKSK का स्के ल
अप, PE मॉडल का स्के ल
अप, अर््श क्लीनिक के
सवे ा वितरण मेंे प्रावधान/
सुधार/ सदु ृढ़़ीकरण, RKSK
के अं तर्ग्त बजट आवंटन/
उपयोग मेें बढ़ोतरी, AHD
का संचालन
प्रमुख हितधारक राजस्थान
मेें यौन और प्रजनन स्वास्थ्य
के बढ़ावे के लिए और बाल
विवाह के रोकथाम के लिए
और अधिक बढ़-चढ़ कर
काम करेें (चैपंै ियनिंग)
उन हितधारकोों की सखं ्या
जो ओप-एड््स और बयानोों
से अर््श का समर््थन करेें
प्रमुख हितधारक - मीडिया, NA
सरकारी अफसर, अर््श विषय
विशषे ज्ञ, CSO, आदि
मीडिया एं गेजमेटंे की वजह यौन और प्रजनन स्वास्थ्य मुद्दे जैसे कि शिक्षा, पोषण, -
से यौन और प्रजनन स्वास्थ्य और बाल विवाह के मुद्ददों पर मानसिक स्वास्थ्य, लत,
और बाल विवाह के मदु ्ददों पर मीडिया मेंे लेखोों की संख्या सशक्तिकरण, प्रजनन
अधिक चर््चचा
स्वास्थ्य, आदि
राजस्थान मेें यौन और प्रजनन किस श्ेरणी के हितधारकोों
स्वास्थ्य के मुद्दे को आगे के साथ एं गेजमेेंट के लिए
बढ़ाने के लिए बहु-
जुड़े
हितधारक एं गेजमेेंट
हितधारक - सरकार विभाग -
(MoHFW, सामाजिक
न्याय और सशक्तिकरण,
WCD, युवा कार््यक्रम और
खेल मंत्रालय), गरै सरकारी
संगठन, मीडिया, आदि
हितधारकोों द्वारा संबंधित -
-
विभाग को यौन और
प्रजनन स्वास्थ्य के मुद्दे को
आगे बढ़ाने के लिए साझी
सिफारिश
126
पापलु शे न फाउंडेशन ऑफ़ इंडिया
|
|
13.9 Page 129 |
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लक्ष्य
समर््थन किया गया
राज्य-स्तरीय घोषणा
डेटा स्रोत
डेटा एकत्रित
करना (प्राइमरे ी, टूल
सेकन्ेडरी)
सरकारी दस्तावजे NA
NA
डेटा एकत्रित
करने की
फ्रीक्वन्सी
एक बार
टिप्पणी
-
सरकार द्वारा RKSK जी ओ, पी आई सके न्डेरी
नहीीं
कार््ययान्वयन मेें से छू टी पी, एफ एम आर
हुई 2 क्रियाओ ं पर
कार् रवाई
वार््षषि क
-
40
मीडिया/खबरोों प्राइमेरी
हाँ
की निगरानी,
मीटिंग मिनट
100
मीडिया/खबरोों प्राइमरे ी
हाँ
की निगरानी
सरकारी और गरै
सरकारी निर्देश, NA
NA
सरकारी ससं ्थाओ ं के मीटिंग रिपोर््ट
साथ एं गेजमेटंे
“कॉल टू एक्शन” की “कॉल टू एक्शन” NA
NA
प्रस्तुति
मासिक
-
मासिक
-
वार््षषि क
-
एक बार
-
निगरानी और मूल््याकं न
127
|
|
13.10 Page 130 |
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परिणाम का
स्तर
प्रोससे
परिणाम कथन
प्रदर््शन के सकं े तक
सकं े तक की परिभाषा
जानकारी एकत्र करना और नौलजे प्रोडक्टस की संख्या -
उसे फै लाना
और प्रकार/श्रणे ी
बसे ्लाइन
-
जानकारी फै लाने वाले
-
-
इवेेटं ््स की संख्या
प्रोससे
थॉट लीडर््स के साथ
गैर सरकारी सगं ठन के
-
-
स्ट्टैर जे िक एं गेजमेेटं
कर््मचारी और किशोरोों की
संख्या जिन्हेहं स्ट्टैर जे िक
एं गेजमेटंे विकसित करने के
लिए प्रशिक्षित किया गया
प्रमुख हितधारकोों के साथ -
-
मीटिं ग
थॉट लीडर््स के लिए
-
-
ऐक्सपोज़र विज़िट
डिजिटल मीडिया इंटरफे स -
-
(विषयगत अभियान)
बहु-हितधारक मीटिंग कि -
-
सखं ्या
प्रोससे
मीडिया के साथ स्ट्टरै जे िक मीडिया के साथ आयोजित -
-
एं गेजमेटें
सवं दे ीकरण/अभिविन्यास
वर््क शॉप की संख्या
मीडिया के लिए
-
-
ऐक्सपोज़र विज़िट
128
पापुलशे न फाउंडेशन ऑफ़ इंडिया
|
|
14 Pages 131-140 |
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|
|
14.1 Page 131 |
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डेटा एकत्रित
लक्ष्य
डेटा स्रोत
करना (प्राइमरे ी, टूल
सके न्ेडरी)
ओपीनिअन अनैलिसिस; नौलजे प्रोडक्टस NA
NA
स्थिति मूल््याांकन; मुद्दे
परिपेक्ष्य दस्तावज़े ;
इन्फोग्राफिक्स - 3;
औडियो-विसअु ल - 3
विभाग और मीडिया के ईवेेंट रिपोर््ट
NA
NA
साथ एक मीटिंग
3 बैच मेें 60 गरै
ईवेेटं रिपोर््ट
NA
NA
सरकारी संगठन के
कर््मचारी और किशोर
8 छोटी मीटिंग और 2 ईवेंटे रिपोर््ट
NA
NA
बड़ी मीटिंग
2 ऐक्सपोज़र विज़िट ईवेेंट रिपोर््ट
NA
NA
14 इंटरफे स
ईवेंटे रिपोर््ट
NA
NA
1 परामर््श
ईवेटें रिपोर््ट
NA
NA
3 वर््क शॉप
ईवेेंट रिपोर््ट
NA
NA
3 ऐक्सपोज़र विज़िट ईवेटें रिपोर््ट
NA
NA
डेटा एकत्रित
करने की
फ्रीक्वन्सी
त्रैमासिक
टिप्पणी
-
एक बार
-
वार््षषि क
-
त्रैमासिक
-
वार््षषि क
-
त्रैमासिक
-
एक बार
-
अर््ध-वार््षषि क
-
वार््षषि क
-
निगरानी और मूल््यांकन
129
|
|
14.2 Page 132 |
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रणनीति
गठबंधन बनाना
टूल 17
सकं े तकोों का विकास करना
आउटपटु संके तक
आउटकम सकं े तक
प्रभाव संके तक
चमै ्पियन और प्रवक्ता
मीडिया एं गेजमेंटे
राष्ट्रीय और क्षेत्रीय
राजनते ाओ ं के साथ एं गजे मेटें
सोशल मीडिया
130
पापुलेशन फाउंडेशन ऑफ़ इंडिया
|
|
14.3 Page 133 |
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टूल 18
प्रभावी कार््ययान्वयन के लिए चके लिस्ट
अपने प्रत्याशित आउटपुट और आउट््कम पर विचार
करे।ंे क्या आप उन्हेहं प्राप्त कर रहे है?ैं अपने कार््ययान्वयन
का आकलन करने के लिए इस टूल का उपयोग करे।ंे
आपको इसे समय-समय पर करने की आवश्यकता
होगी - त्रैमासिक, छह-मासिक, आदि।
गतिविधियां
(पृष्ठ 72 के टूल 11 के
कॉलम 4 से सभी
गतिविधियोों की सचू ी
बनाए)ं
क्या पूरा हो चुका
है?
इसका क्या प्रभाव क्या यह समय
पड़ा है?
रहते पूरा कर
लिया गया था?
इसे करते समय
क्या अवसर प्राप्त
हुए?
इसे करते समय
क्या रुकावटेें
आईं?
क्या प्रमखु सीख
मिली?
निगरानी और मूल््याकं न
131
|
|
14.4 Page 134 |
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टूल 19
सफलताओं (और विफलताओ!ं ) को रिकॉर््ड करना
स्ट्टैर जे िक एं गजे मेटंे की अपनी सफलताओ ं और विफलताओ ं को रिकॉर््ड करना महत्वपूर््ण ह:ै
यह निवेश के प्रभाव को दर््शशाता है
यह प्रभावशाली रणनीतियोों का तथ्य प्रदान करता है
यह समान प्रयासोों के लिए एक रोडमैप प्रदान करता है
यह थॉट लीडर््स और निर््णयकर््तताओ ं को गति बनाए रखने के लिए प्रेरित करता है
यह सीख को प्रदर््शिश त करता है
यह उन रणनीतियोों की पहचान करता है जो असफल रहीीं
यह संसाधन आवटं न के लिए मलू ्यवान अं तर्दृष्टि प्रदान करता है
आप सीखे गए पाठोों और प्राप्त परिवर््तन को साझा करने के लिए लेख और तस्वीरोों/वीडियो के सयं ोजन का उपयोग कर
सकते है।ंै
आप क्या लक्ष्य हासिल करना चाहते थे?
आपकी स्ट्टैर जे ी क्या थी?
इसके लिए आपने क्या प्रक्रिया अपनाई और उसका क्या यह हस्तक्ेपष क्या सीख देता ह?ै
परिणाम निकला?
आप इस पर काम करने की योजना कै से तैयार कर रहे है?ैं मुख्य प्रश्न
132
पापलु ेशन फाउंडेशन ऑफ़ इंडिया
|
|
14.5 Page 135 |
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एक बार अपनी सफलता को रिकॉर््ड कर लेने के बाद, उन गतिविधियोों की सचू ी बनाएँ जिन्हहें आप स्थगित करना चाहते हैैं या शरु ू
करना चाहते हैैं (नई) :
स्थगित करेें
• क्या सफल नहीीं रहा? यह क्ययों सफल नहीीं रहा? इसे क्ययों स्थगित कर देना चाहिए?
जारी रखेंे
• क्या सफल रहा? इसे भविष्य मेें कै से जारी रखा जा सकता ह?ै
शरु ू करेें
• स्ट्टैर जे िक एं गेजमेेंट को मजबतू बनाने के लिए नया क्या कर सकते ह?ै
सार््वजनिक घोषणाओ ं के माध्यम से सामुदायिक जागरूकता
निगरानी और मलू ््याकं न
133
|
|
14.6 Page 136 |
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९.अगले कदम
“विचारशील नागरिकोों का एक छोटा समूह दनु िया को बदल सकता है, इस बात पर कभी
संदेह ना करेें। हमशे ा से ऐसा ही होता आया है।”
मार््गरेट मीड (सांस्ृक तिक मानवविज्ञानी)
|
|
14.7 Page 137 |
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इस हैडैं बकु मेंे दिए गए टूल और टिप्स परिवार नियोजन के
लिए स्ट्टैर ीजिक एं गजे मेेंट के उन 7 चरणोों का पालन करते
हैंै जिनका उपयोग हम पॉपुलेशन फाउंडेशन ऑफ इंडिया मेंे
करते है।ंै
अब जब आप इस हैडैं बुक के अं त तक पहुचुँ चकु े है,ैं तो
हम आशा करते हैैं कि आप अपनी स्ट्टैर ीजिक एं गजे मेेंट
योजना को विकसित करने या मजबूत करने के लिए इनका
उपयोग करने मेें सक्षम होोंगे।
याद रखेें
• यदि आप किसी चरण मेें सुधार करना चाहते हैंै तो
टूल पर वापस जाएं ।
• जब भी आप कहीीं अटक जाएं या जब आप किसी
चरण पर दोबारा जाना चाहे,ें तो वापस आने के लिए
इस हैडंै बुक को एक तैयार सदं र््भ सामग्री के रूप मेें
उपयोग करे।ंे
• इस हैडंै बकु को अपने नटे वर््क मेें अन्य लोगोों के साथ
साझा करेंे ताकि वे अपने दिल के करीब किसी मुद्दे
के लिए स्ट्टरै ीजिक एं गजे मेंटे योजना बनाने के लिए
इसका उपयोग कर सकेें ।
• इस हैडैं बुक का उपयोग करने के अपने अनभु व
कार््यक्षेत्र से कहानिया,ँ और सफलताएं हमारे साथ
साझा करे।ें जिन चुनौतियोों का सामना आपको करना
पड़़ा उन्हहें भी हमारे साथ साझा करे।ंे
आशाओ ं का प्रशिक्षण
अगले कदम
135
|
|
14.8 Page 138 |
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के स 16
समदु ाय की मांग पर अतिरिक्त प्राथमिक स्वास्थ्य केें द्र (PHC) को शरु ू किया गया65
ज़िला दरभंगा के ब्लॉक बहरे ी मेंे बिथौली गावँ मेंे एक अतिरिक्त प्राथमिक स्वास्थ्य केें द्र (APHC) के निर््ममाण के लिए
धनराशि स्वीकृ त की गई थी। सुविधा 2015 की शरु ुआत तक शुरू हो जानी थी। लके िन, सवे ाओ ं को कभी लॉन्च नहीीं
किया गया। 2017 की शुरुआत मे,ंे VHSNC सदस्ययों द्वारा समदु ाय के स्वास्थ्य अधिकारोों और स्वास्थ्य सेवाओ ं से जुड़ी
सवु िधाओ ं पर ध्यान के न्द्रित किया गया । उन्हहोंने VHSNC और ग्राम पचं ायत (ग्राम परिषद) की बठै कोों मेें APHC
की सेवाओ ं की शुरुआत मेंे देरी का मुद्दा उठाया। ग्राम पंचायत ने जून 2017 मेंे ब्लॉक प्लानिंग एं ड मॉनिटरिंग कमेटी
(BPMC) की बैठक मेंे एक याचिका प्रस्ुतत की। बैठक मेंे बहरे ी ब्लॉक के ब्लॉक चिकित्सा अधिकारी ने आश्वासन
दिया कि जल्द ही सवे ाएं शुरू कर दी जाएं गी, लेकिन फिर भी इस संबंध मेें कोई प्रगति नहीीं हुई।
पॉपुलेशन फाउंडेशन ऑफ इंडिया और उसके सहयोगियोों ने महससू किया कि इस मदु ्दे को ज़िला स्तर पर आगे बढ़़ाया
जाना चाहिए। इस मुद्दे पर चर््चचा करने के लिए ग्राम पंचायत के सदस्ययों ने विधानसभा सदस्य (जाले निर््ववाचन क्षेत्र) के
समर््थन से जिला सिविल सर््जन से मलु ाकात की।
हर तरफ से दबाव के कारण प्रशासन को कार्रवाई करने के लिए मजबूर होना पड़़ा। उन्हहोंने मामूली मरम्मत कार््य किया,
आवश्यक टूल्स प्राप्त किए और सवे ाओ ं को शुरू करने के लिए कर््मचारियोों को नियकु ्त किया। APHC का उद्घाटन श्री
अश्विनी कु मार चौब,े सांसद और राज्य स्वास्थ्य और परिवार कल्याण मतं ्री ने किया। APHC नवंबर 2017 मेंे शुरू हो
गया।
परिणाम से उत्साहित होकर, ग्राम पचं ायत और VHSNC सदस्ययों ने सामूहिक रूप से स्वास्थ्य सेवाओ ं के लिए
जवाबदेही की मागं की। 2018 की शरु ुआत से, ज़िला दरभंगा के APHC हरिहरपुर, ब्लॉक सिंघवाड़़ा मेंे सवे ाएं शुरू
करने के लिए इसी तरह का प्रयास किया गया। स्टाफ़ नर्ससों को तैनात किया गया और जनवरी 2019 मेंे सेवाएँ शरु ू की
गई। इसी तरह, BPMC की बठै कोों और जन संवाद (सोशल ऑडिट) मेें इन मदु ्ददों को उठाने के आधार पर, नवादा ज़िले के
कौवाकोल ब्लॉक मेें तीन APHCs, फु लडीह, मधुरापुर और कवाडीह को शुरू किया गया।
65 https://nrhmcommunityaction.org/additional-phc-made-functional-through-community-demand-in-darbhanga/
136
पापुलेशन फाउंडेशन ऑफ़ इंडिया
|
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14.9 Page 139 |
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स्वीकृ ति
हम बिहार से ग्राम निर््ममाण मडं ल, नेहा ग्रामीण महिला विकास समिति, कं चन सेवा आश्रम और वोलंटरी हले ्थ एसोसिएशन;
राजस्थान से प्रयास, अरावली, मजं री संस्थान, अलवर मेवात शिक्षा और विकास संस्थान, जतन संस्थान और शिव शिक्षा समिति;
तथा उत्तर प्रदेश से सेव ए मदर, डॉ. शभं नु ाथ सिंह रिसर््च फाउंडेशन, सस्नेट बे ल ह्मयू न डेवलपमेंटे एसोसिएशन, और स्वर््ग द्वारा दिए
गए टके ्स्ट एवं लेआउट सम्दभं ित सझु ावोों के योगदान की सराहना करते हुए उनका धन्यवाद करते हैंै जिससे हमेंे इस पसु ्तिका को
बहे तर बनाने मेंे मदद मिली ह.ै
उज्ज्वल भविष्य की ओर बढ़ते हुए
उज्ज्वल भविष्य की ओर अग्रसर
|
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14.10 Page 140 |
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अतिरिक्त सामग्री
138
पापलु शे न फाउंडेशन ऑफ़ इंडिया
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15 Pages 141-150 |
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15.1 Page 141 |
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अनलु ग्नक 1: स्ट्रैटेजिक एंगेजमेंेट पर आगे का अध्ययन
स्ट्रैटजे िक एं गेजमेेंट
स्ट्टैर जे िक एं गजे मेंटे , एडवोके सी के नाम से ज़्यादा प्रसिद्ध ह,ै जिसे अलग अलग सगं ठनोों के द्वारा अलग अलग तरह से परिभाषित
किया गया ह6ै 6,67,68। कु छ प्रसिद्ध परिभाषाओ ं मेें शामिल हैंै :
बदलाव लाने के लिए दसू रे लोगोों और सगं ठनोों के साथ काम करना। (CEDPA, 1995)
परिवर््तन पदै ा करने के लिए, लोगोों को प्रभावित करने का प्रयास, मखु ्य रूप से निर््णयकर््तताओ ं को, जिसके परिणामस्वरूप व्यापक
नीतियां और प्रभावी कार््यक्रम कार््ययान्वयन हो सके । ऐसा, प्रत्ययकारी प्रेरक सचं ार के विभिन्न रूपोों के माध्यम से होता है। (WHO,
2008)
समाज के वंचित वर््ग के जीवन को प्रभावित करने वाली नीतियोों को बदलने या प्रभावित करने के लिए डेटा और तथ्य का उपयोग
करने की एक सतत प्रक्रिया। (UNICEF, 2010)
बच्चचों, महिलाओं और पुरुषोों के लिए बेहतर परिणाम प्राप्त करने के लिए हितधारकोों की नीतियोों और कार्ययों को सकारात्मक रूप
से प्रभावित करने के लिए डिज़़ाइन की गई सगं ठित गतिविधियोों का एक सटे । (Save the Children, 2011)
एक राजनीतिक प्रक्रिया जिसके द्वारा व्यक्तियोों या समूहोों का उद्ेदश्य राजनीतिक, आर््थथिक और सामाजिक प्रणालियोों के भीतर
किसी विशषे लक्ष्य के लिए लक्षित दर््शकोों के व्यवहार, सबं धं ोों, कार्ययों, गतिविधियोों, एजेेंडा, नीतियोों और/या प्रथाओं को प्रभावित
करना है। (HIVOS, 2018)
स्ट्रैटजे िक एं गजे मेटें बनाम बदलाव के लिए एं गजे मेटें के दसू रे प्रकार
नीति परिवर््तन लाने के लिए किए गए प्रयासोों का वर््णन करने के लिए स्ट्टरै जे िक एं गजे मेंेट, लॉबिं ग, कै म्पैनिंग और सक्रियता को
अक्सर परस्पर विनिमय किया जाता ह।ै ये सभी सगं ठित तरीके से निर््णयकर््तताओ ं का ध्यान किसी विशेष मदु ्दे की ओर आकर््षषित
करने के तरीके है।ंै रणनीतियोों और गतिविधियोों के संदर््भ मेें उनके बीच बुनियादी अं तर यहाँ प्रस्ततु किए गए है:ैं 69,70,71
66 Public charities can lobby: Guidelines for 501(c)(3) Public Charities. Bolder advocacy. Alliance for Justice. 2018
67 Dr. Paul Zeitz. What is advocacy? What is activism? Global Health Advocacy and Activism. Department of Global Health, George Washington
University. 16 January 2008
68 Advocacy Workshop Module. Futures Group
69 U.S. Private Foundation Funds and Advocacy. https://docs.gatesfoundation.org/Documents/advocacy-guidelines.pdf
70 Advocacy versus Activism: What is the difference? Communication4health. February, 2013 https://communication4health.wordpress.
com/2013/02/22/advocacy-versus-activism-what-is-the-difference/
71 Building your advocacy toolbox: Advocacy vs. Lobbying. Nat Assoc County & City Health Officials. July 2016. https://www.naccho.org/uploads/
downloadable-resources/flyer_advocacy-na16-002.pdf
अतिरिक्त सामग्री
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स्ट्ैरटजे िक एं गेजमेेटं लॉबिंग
सक्रियता
(activism)
जागरूकता अभियान
इसकी विशषे ता क्या
ह?ै
इसमेंे नीति
निर््णयकर््तताओ ं को
शिक्षित करने और उन्हंहे
अपने साथ मिलाने
के लिए प्रभावशाली
कहानियोों और सदं ेशोों
का प्रयोग किया
जाता है जो तथ्य पर
आधारित होते है।ैं
इसमेें किसी कानूनी
व्यक्ति या सरकारी
अधिकारी से सपं र््क
साधकर उनका
इस्मेत ाल किसी फै सले
या काननू को या
उसके किसी हिस्से को
प्रभावित करने के लिए
किया जाता ह।ै
इसमेंे ऐसे हस्तक्षेप होते इसमेें किसी खास
हैंै जिससे खास मुद्ददों पर मुद्दे पर बड़ी सखं ्या मेें
लोगोों मेंे जागरूकता लक्षित श्रोताओ ं को
पदै ा की जाती है और जागरूक करने के लिए
राजनीतिक दवाब पैदा उन्हंेह सूचित करना,
किया जाता ह।ै
शिक्षित करना और
उनसे सपं र््क बनाया
जाता ह।ै
प्रयकु ्त टूल
पॉलिसी ब्रीफ़,
प्रेज़टंे शे न, शोध
आधारित वीडियो,
औपचारिक व्यक्तिगत
और छोटे समहू वाली
सभाएं , कोन्फ््ंरे स और
सेमिनार
पॉलिसी ब्रीफ़,
प्रेज़ंेटशे न, शोध
आधारित वीडियो,
औपचारिक या
अनौपचारिक बठै केंे
विरोध प्रदर््शन,
धरना प्रदर््शन, रलै ी
निकालना, बहिष्कार
करना, भूख हड़ताल
और जनहित याचिका
दायर करना
सोशल मीडिया कै म्पेन,
इवेंटे और शिक्षा सबं धं ी
सामग्री (प््रििं ट, वीडियो,
डिजिटल)
यह क्या बदल
सकता ह?ै
नीतियोों का
क्रियान्वयन करना,
काननू और व्यवहार
नीतियाँ और कानून
नीतियाँ और काननू
जागरूकता और
व्यवहार
लक्षित समहू ?
निर््णयकर््तता, राजनते ा,
नीति निर््ममाता, सचू ना
प्रदान करने और शिक्षा
देने की स्थिति मेंे बैठे
लोग
निर््णयकर््तता, राजनेता,
नीति निर््ममाता,
प्रभावशाली लोग
निर््णयकर््तता, राजनेता,
नीति निर््ममाता
विशषे आयु वर्ग्, लिंग,
किसी क्षेत्र के निवासी
आदि
क्या यह मखु ्य रूप से हाँ
हाँ
हाँ
नहीीं
ऐसे लोगोों को लक्षित
करता है जिनका अन्य
लोगोों के ऊपर प्रभाव
ह?ै
140
पापुलशे न फाउंडेशन ऑफ़ इंडिया
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अनुलग्नक 2: FCRA को समझना
विदेशी अं शदान (विनियमन) अधिनियम, 2020 FCRA
FCRA उन सभी संघोों, समूहोों और गरै सरकारी ससं ्थाओ ं पर लागू होता है जो विदेशी राशि को प्राप्त करना चाहते है।ंै वे सामाजिक,
शकै ्षिक, धार््ममिक, आर््थथिक और सांस्कृतिक उद्देश्य की पूर््तति के लिए विदेश से राशि प्राप्त कर सकते है।ैं
FCRA72 विदेशोों से प्राप्त राशि की निगरानी करता है ताकि यह सुनिश्चित किया जा सके कि ऐसे विदेशी राशि से देश के
राजनतै िक फै सलोों पर कोई प्रभाव या हस्तक्ेपष ना हो। यह विदेशी डोनर््स को किसी भी प्रकार के “राजनैतिक प्रकृ ति” के संगठन
को राशि देने की अनुमति प्रदान नहीीं करता है जो कि किसी भी प्रकार की राजनतै िक गतिविधियोों मेंे जैसे बंद, हड़ताल, रास्ता
रोको, जले भरो आदि मेंे लिप्त होों। अधिनियम मेें यह भी वर््णणित है कि केंे द्र सरकार ऐसे विदेशी राशि को भी खारिज कर सकती
जिसके बारे मेंे उसे लगता हो कि वह जनहित पर असर डाल सकता ह।ै
इस अधिनियम के अं तर््तग , कु छ लोगोों को किसी भी प्रकार के विदेशी राशि प्राप्त करने से वंचित रखा गया है (इसका मतलब है
कि विदेशी राशि के द्वारा उनका भगु तान नहीीं किया जाएगा या वे अपने खर्चचों की पूर््तति विदेश से मिले राशि से नहीीं कर सकत)े ।
इसमेंे शामिल हैंै : चनु ाव प्रत्याशी, किसी समाचार पत्र के संपादक या प्रकाशक, जज, सरकारी कर््मचारी (कोई भी व्यक्ति जो
सरकार की सवे ा मेंे ह,ै या सरकार द्वारा किसी भी सार््वजनिक कर््तव्य के प्रदर््शन के लिए सरकार की ओर से पारिश्रमिक प्राप्त
करता ह।ै ), विधानसभा सदस्य, और राजनैतिक पार््टटियां।
विस्ृतत जानकारी के लिए यहाँ देखेें : https://fcraonline.nic.in/home/index.aspx
72 Advocacy, Rights and Civil Society: The Opportunity for Indian Philanthropy. Centre for Social Impact and Philanthropy, Ashoka University.
अतिरिक्त सामग्री
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नोट
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शिक्षित लड़कियाँ - विकसित परिवार
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संदर््भ
पॉपुलशे न फाउंडेशन ऑफ इंडिया एक राष्ट्रीय गैर-सरकारी संगठन है जो लैैंगिक
सवं ेदनशील आबादी, स्वास्थ्य और विकास रणनीतियोों और नीतियोों के प्रभावी
निर््ममाण और कार््ययान्वयन को बढ़़ावा देता है और इसकी सिफ़ारिश करता ह।ै
सगं ठन की स्थापना 1970 मेें दिवगं त जआे रडी टाटा और डॉ. भरत राम के नते तृ ्व मेें
सामाजिक रूप से समर््पपि त उद्योगपतियोों के एक समूह द्वारा की गई थी।
पता
मुख्य कार््ययालय:
बी -28, कु तबु इंस्टीट्यूशनल एरिया, नई दिल्ली– 110016
T: +91 11 43894 100 | F: +91 11 43894 199
क्षेत्रीय कार््ययालय:
बिहार:
123A, पहली मज़ं िल, पाटलिपतु ्र कॉलोनी, पटना - 800013
T: +91 612 2270634
राजस्थान:
C-9, शिव मार्,्ग श्याम नगर, जयपरु - 302019
T: +91 141 4104771
उत्तर प्रदेश:
C-3, निराला नगर, ठं डी पार््क के सामन,े लखनऊ - 226020
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