 |
Population Stabilization and Sustainable Development - Advocacy Role of Elected Reprentatives PFI %28Hindi%29 |
|
|
1 Pages 1-10 |
▲back to top |
|
|
1.1 Page 1 |
▲back to top |
tula[;k fLFkjhdj.k
,oa fVdkÅ fodkl
fodsfUnrz ;kts uk vkSj
dk;UZ ogu vko';drk grs q
pqus gq, izfrfuf/k;ksa dh iSjksdkjh Hkwfedk
ikiqys'ku QkmaMs'ku vkWQ bafM;k
ubZ fnYyh
tula[;k fLFkjhdj.k ,oa fVdkÅ fodkl
|
|
1.2 Page 2 |
▲back to top |
|
|
1.3 Page 3 |
▲back to top |
tula[;k fLFkjhdj.k
,oa fVdkÅ fodkl
fodfs Unzr ;kts uk vkjS
dk;UZ oguvko';drk gsrq
pqus gq, izfrfuf/k;ksa dh iSjksdkjh Hkwfedk
ikiqys'ku QkmaMs'ku vkWQ bafM;k
ubZ fnYyh
tula[;k fLFkjhdj.k ,oa fVdkÅ fodkl
|
|
1.4 Page 4 |
▲back to top |
© ikiqys'ku QkmaMs'ku vkWQ bafM;k] 2010
f}rh; laLdj.k
|
|
1.5 Page 5 |
▲back to top |
laf{kIr 'kCnksa ,oa ifjo.khZ 'kCnksa dh lwph
,Ml~
(AIDS) ,Ddok;MZ bE;uw MQs hfl,la h flMa kª es
, ,u lh
(ANC) ,Va huVs y d;s j ¼ilz o iow Z n[s kHkky½
lh ,u ,
(CNA) dE;fq uVh uhM vlls eVas ¼lenq k; vko’;drk eYw ;kda u½
lh ,l vkj
(CSR) pkbYM lDs l jfs ’k;ks ¼cky fyxa vuiq kr½
vkbZ lh ih Mh (ICPD) bVa ju’s kuy dkUÝls vkuW ikiyq ’s ku ,Ma Mos yieVas
vkbZ vkbZ ih ,l (IIPS) bVa ju’s kuy bLa VhV;~ Vw Qk+ jW ikiyq ’s ku lkbla ls
vkbZ ,e vkj
(IMR) bUQVas ekjs VfS yVh jVs ¼f’k’kq eR` ;nq j½
vkbZ ,l ,e
(ISM) bfa M;u flLVe vkQW eMs hflu ¼Hkkjrh; fpfdRlk i.z kkyh½
,e ,e vkj
(MMR) eVS juy ekjs VfS yVh jVs ¼ekrR` o eR` ;nq j@vuiq kr½
,e vks ,p ,Q MCyw (MoHFW) feuLVhª vkQW + gYS Fk ,Ma QfS eyh oys Q;s j
¼LokLF; ,oa ifjokj dY;k.k e=a ky;½
,u th vks
(NGO) uku xoueZ Vas y vkxuZs kbt’s ku ¼xjS ljdkjh lxa Bu½
,u ih ih
(NPP) u’s kuy ikiyq ’s ku ikfW ylh ¼jk"Vhª ; tul[a ;k uhfr½
ih vks ,
(POA) ikz xs kz e vkQW + ,D’ku ¼fØ;kdyki ds dk;ØZ e½
vkj lh ,p
(RCH) jhikz Ms fDVo ,Ma pkbYM gYS Fk ¼itz uu ,oa cky LokLF;½
vkj Vh vkbZ
(RTI) jhikz Ms fDVo VDSª V bUQDs ’ku ¼itz uu r=a lØa e.k½
,l Vh Mh
(STD) lDS lvq y Vkª la feVMs fMth+ t+ ¼;kuS lpa kfjr jkxs ½
,l Vh vkbZ
(STI)
lDS lvq y Vkaª lfeVMs bUQDS ’ku ¼;kuS lpa kfjr lØa e.k½
Vh ,Q+ ,
(TFA) VkjxVs Ýh ,ikz ps ¼y{; jfgr mikxe½
Vh ,Q+ vkj
(TFR) VkVs y Qf+ VfZ yVh jVs ¼dyq itz uu@mojZ rk nj½
;w ,u ,Q ih , (UNFPA) ;uw kbVMs u’as kUl QMa+ Qk+ j ikiyq ’s ku
¼tul[a ;k ds fy, l;a Dq r jk"Vª dk"s k½
,e lh ,p
(MCH) ekr` ,oa cky LokLF;
lh ,l ,l ,e (CSSM) cky j{kk ,oa ljq f{kr ekrR` o
5
tula[;k fLFkjhdj.k ,oa fVdkÅ fodkl
|
|
1.6 Page 6 |
▲back to top |
|
|
1.7 Page 7 |
▲back to top |
fo"k; lwph
I izLrkouk
9
II lanHkZ
10
III pqus gq, izfrfuf/k;ksa dh iSjksdkjh Hkwfedk
11
IV tula[;k o`f) izfreku % tula[;k foLQksV dk feFkd ¼Hkze½
11
V tula[;k fLFkjhdj.k ls tqM+s eq[; eqn~ns
14
fookg dh vk;q
14
f’k’kq e`R;qnj
16
cky fyax vuqikr
16
;qok LokLF;
20
iztuu ,oa cky LokLF; esa iq#"k dh Hkkxhnkjh
20
ifjokj fu;kstu
21
ns[kHkky dh xq.koRrk
21
VI lfefJr mikxe dh mi;qDrrk
22
VII jk"Vªh; tula[;k uhfr (NPP) 2000
23
tula[;k fLFkjhdj.k ds fy, l'kfDrdj.k n`f"Vdks.k
26
7
tula[;k fLFkjhdj.k ,oa fVdkÅ fodkl
|
|
1.8 Page 8 |
▲back to top |
|
|
1.9 Page 9 |
▲back to top |
tul[a;k fLFkjhdj.k ,o a fVdkÅ fodkl
fodsfUnzr fu;kstu rFkk dk;ZUogu vko’;drk gsrq
pqus gq, izfrfuf/k;ksa dh iSjksdkjh Hkwfedk
I izLrkouk
iSjksdkjh ;k fgek;r dk eryc gS fd fdlh [kkl eqn~ns ij [kqyh cgl] csf>>d
ppkZ,a rFkk lwfpr tu okn&fookn vkSj dqy feykdj turk ds fopkjksa dks izHkkfor
djuk] ftls fVdkÅ vk/kkj ij fofHkUu Jksrkvksa vkSj ek/;eksa ls fd;k tk,A fo|eku
lksp esa cnyko ykus ds fy, vkSj varr% ,d vuqdwy ,oa fVdkÅ lkekftd ifjorZu
ds fy, fuf’pr :i ls iSjksdkjh ¼,Moksdslh½ ,d lokZf/kd mi;qDr mikxe ¼,izksp½
vkSj ,d egRoiw.kZ j.kuhfrd lk/ku gS ftlds }kjk mu eq[; vnkdkjksa ¼f[kykfM+;ksa½
rd igqapuk gS tks cnyko ds vfHkdrkZvksa ¼,tasV~l½ ds :i esa dke dj ldrs gSaA
iSjksdkjh dh vko’;drk dsoy uhfr;ksa ,oa dkuwu esa cnyko ykus ds fy, ugha gS
cfYd ,d ,slh fØ;k’khyrk iSnk djus dh gS tgk¡ vuqdwy uhfr;¡k rks fo|eku gaS
ij os fØ;k’khy ugha gSaA
Hkkjrh; lanHkZ esa] lHkh Lrjksa ds pqus gq, izfrfuf/k ,d fof’k"V LFkku j[krs gSa vkSj
ljdkj ,oa turk ds chp lapkj dh dM+h ds ,d egRoiw.kZ ,oa vfuok;Z ek/;e gksrs
gSaA os okLrfod cnyko ,atsV ds :i esa ,d lkFkZd Hkwfedk fuHkk ldrs gSa] pwafd os
yksx turk ds cjkcj laidZ esa jgrs gSa vkSj mudh okLrfod t+:jrksa] vkdka{kkvksa]
izo`fRr;ksa ,oa l{kerk ds izfr tkx:d gksrs gSaA blfy, tula[;k fLFkjhdj.k ,oa
fVdkÅ fodkl tSls eqn~nksa ds izfr mudh fudVrk ,d lgh ifjn`’; dh dYiuk esa
O;kid egRo j[krh gSA
lu 1952 esa] Hkkjr fo’o dk og igyk ns’k Fkk ftlus ,d ,slk jk"Vªh; dk;ZØe
'kq: fd;k Fkk] ftlesa ^^jk"Vªh; vkfFkZd fLFkfr ds vuq:i O;kid vko’;drk ds lkFk
tula[;k Lrj dks fLFkj djus** ij tksj fn;k x;k FkkA rc ls] Hkkjr dk ifjokj
fu;kstu tula[;k dk;ZØe vusd cnykoksa ls xqtjk gSA blesa le;≤ ij
fofHkUu U;wure vko’;drk ds dk;ZØeksa dks tksM+k x;k tSls ekr` ,oa cky LokLF;
(MCH) vkSj cky j{kk ,oa lqjf{kr ekr`Ro (CSSM) vkfnA gkykafd bu lcds lkFk
tUe nj ?kVkus ,oa tula[;k o`f) dks de djus ds fy, 1960 ds n’kd ds e/;
ls fo’ks"k xHkZ fujks/kdksa }kjk yf{kr y{; dks ikuk eq[; mns~’; FkkA tula[;k ,oa
fodkl ij gq, vUrjkZ"Vªh; dkfgjk (ICPD) lEesyu] 1994 us tula[;k laca/kh fopkjksa
ds bfrgkl ij ikuh Qsj fn;kA ;gka ij tual[;k ,oa tu uhfr;ksa ls lacf/kr eqn~nksa
okyh j.kuhfr;ksa ,oa mikxeksa dks tksM+dj egRoiw.kZ :i ls bldh lajpuk ¼Ýse
9
tula[;k fLFkjhdj.k ,oa fVdkÅ fodkl
|
|
1.10 Page 10 |
▲back to top |
odZ½ esa cnyko yk fn;kA bl lEesyu us igys ^^tula[;k fu;a=.k** ij tksj fn,
tk jgs dk;ZØe esa mnkgj.kh; cnyko ykrs gq, mls ekuo dsfUnzr fVdkÅ fodkl
rFkk lesfdr iztuu LokLF; lsok ,oa iztuu vf/kdkj ij dsfUnzr dj fn;kA bl
lEesyu us tula[;k uhfr;ksa ds ekyFkl fl)karksa ¼xq.kd esa o`f)½ ftlesa Rofjr r;
mikxe ,oa vadksa ds [ksy dk fl)kUr ykxw Fkk & ls vyx gVdj tula[;k uhfr;ksa
dks ifjHkkf"kr fd;kA blus tula[;k dks ,d T;knk ln~Hkko ;qDr ^^lEiw.kZrk** ds
:i esa Lohdkjrs gq, xjhch] mRiknu ,oa [kir dh izo`fÙk] i;kZoj.k] lkekftd
lekurk] fyax le:irk rFkk fVdkÅ ekuo fodkl ds ?kVd ds :i iqu% LFkkfir
fd;kA okLro esa] blus tula[;k leL;kvksa dks dqy feykdj fodkl ifjn`’; ds
:i esa iquHkkZf"kr fd;kA lksp] ifjdYiuk ,oa le> ds bl cnyko us LoHkkfod
:i ls uhfr;ksa ,oa j.kuhfr;ksa esa ,d rdZiw.kZ cnyko ykxw fd;kA vusd ns’kksa us
viuh tula[;k lEc)rkvksa dks viuh fodkl j.kuhfr;ksa ds lkFk fefJr djus dh
fn’kk esa dne mBk,A lu~ 2000 esa Hkkjr us Hkh viuh jk"Vªh; tula[;k uhfr dh
?kks"k.kk dh] ftlesa tula[;k fLFkjhdj.k dks izkIr djus ds fy, ^^csgrj thou**
dks ,d ek/;e ds :i esa izLrqr fd;kA Hkkjr dh jk"Vªh; tula[;k uhfr (NPP)
2000] vkSj iztuu ,oa cky LokLF; (RCH) dk;ZØe] tsaMj ¼fyax½] vf/kdkj vkSj
fodkl ij tksj nsrs gq, ,d vk/kkjHkwr cnyko dks n’kkZ;kA Hkkjrh; lanHkZ esa] jk"Vªh;
tula[;k uhfr 2000 us okLro esa vUrjkZ"Vªh; tula[;k ,oa fodkl lEesyu (ICPD)
,atsMk ds izfr vius lqfuf’p; vkSj ,d izcy izfrc)rk dks izdV fd;kA jk"Vªh;
tula[;k uhfr 2000] ns’k dh tula[;k ,oa fodkl dk;ZØe ds fy, ,d Cyw fizaV dk
fuekZ.k djrh gS vkSj vius igys okys tulka[;dh; izsfjr y{; vfHkeq[k voihM+d
uhfr ls fcydqy LFkkukarj.k dks iznf’kZr djrh gS vkSj iztuu ,oa cky LokLF;
(RCH) dh fo’ks"k laEc)rkvksa dks lacksf/kr djrh gSA jk"Vªh; tula[;k uhfr 2000
ekuo fodkl] fyax lekurk ,oa le:irk rFkk fd’kksj iztuu] LokLF; vf/kdkj ds
lkFk lkFk Hkkjr ds vU; tula[;k fLFkjhdj.k eqn~nksa ij dsfUnzr ,oa lqfuf’pr gSA
II lanHkZ
Hkkjr lekt & vkfFkZd ,oa lkaLÑfrd fofo/krkvksa ds lkFk jkT;ksa] ftyksa ,oa
lkekftd lewgksa dh O;kid fHkUurkvksa okyk ,d lØkar ns’k gSA bl fofo/krk ds
ifj.kke Lo:i gh tulka[;dh; fLFkfr ds lkFk&lkFk dk;ZØe n{krk esa ;g fHkUurk
tula[;k ,oa fodkl dh fLFkfr esa izfrfcfEcr gksrh gSA fodsUnzhÑr fu;kstu ,oa
dk;ZØe ij] fo’ks"k :i ls ftyk Lrj ds fy,] fofHkUu v/;;uksa us blds egRo dks
izdV fd;k gSA lafo/kku esa 73osa ,oa 74osa la’kks/ku ds i’pkr ;g ftys fu;kstu
,oa dk;ZØe dk;kZfUor dk dsUnz fcUnq cu x, gSaA jk"Vªh; tula[;k uhfr ¼,u ih
ih½ 2000 us fodsfUnzr fu;kstu ,oa dk;ZØe fØ;kUo;u dks igyk ,oa lokZf/kd
egRoiw.kZ j.kuhfrd fo"k; ekuk gSA ;g dk;ZØe ds fu;kstu] fØ;kUo;u ,oa
fuxjkuh esa yksxksa dh Hkkxhnkjh ij tksj nsrk gSA jk"Vªh; tula[;k uhfr 2000 us
lkeqnkf;d vko’;drk ewY;kadu (CNA) dks ekU;rk nh rkfd leqnk; ds ifjn`’;
izfrfcafcr gksa & dqy feykdj uhps ls Åij dk ¼ckVe vi½ mikxe fn[ksA
10
tula[;k fLFkjhdj.k ,oa fVdkÅ fodkl
|
|
2 Pages 11-20 |
▲back to top |
|
|
2.1 Page 11 |
▲back to top |
III pqus gq, izfrfuf/k;ksa dh iSjksdkjh Hkwfedk
bl u, mikxe ¼,izksp½ esa] tks fd fodsUnzhdj.k ,oa turk Hkkxhnkjh ij dsfUnzr gS]
lHkh Lrj ds pqus gq, izfrfuf/k;ksa dh ,d fof’k"V Hkwfedk gSA
fuEufyf[kr dqN izeq[k Hkwfedk,a gSa %
• tula[;k ,oa fodkl ls tqM+s eqn~nksa ds fy, fVdkÅ iSjksdkjh gsrq jktuhfrd
bPNk 'kfDr ,oa turk ds fopkj ,d egRoiw.kZ 'krZ gSA pqus gq, izfrfuf/k eqn~nksa
dh mifLFkfr dks Lohdkjrs gq, usr`Ro iznku dj ldrs gSaA
• bu eqn~nksa ij xksf"B;ka] vkSipkfjd vkSj vukSipkfjd ftlesa tu lHkk,a] lfefr
xksf"B;ka rFkk ikVhZ xksf"B;ka vkfn 'kkfey gSa] lHkh xksf"B;ksa esa ppkZ djuk 'kkfey
gSA blds lkFk gh bl izdkj dh xksf"B;ksa ls izkIr QhMcSd ¼izfrizs"k.k½ dks uhfr
fuekZ.k ,oa dk;ZØe fodkl dh izfØ;k esa bLrseky djukA
• vius fopkjksa rFkk n`f"Vdks.kksa dks vU; izfrfuf/k;ksa ds lkFk vknku&iznku djuk
rkfd lkekU; lgfparkvksa ds lkFk&lkFk fopkj fHkUurk dk irk py ldsA eq[;
eqn~nksa ,oa leL;kvksa dks ikVhZ dk;ZØeksa ,oa pquko opu&i=ksa ¼eSfuQsLVks½ esa
'kkfey djukA
• yksxksa ds n`f"Vdks.k ,oa fopkjksa dks laizsf"kr djus ds Øe esa vUrjkZ"Vªh;] jk"Vªh;
,ao {ks=h; laxBuksa ds lkFk bu eqn~nksa ij ppkZ djukA
• uhfr fuekZ.k ,oa dk;ZØe fØ;kUo;u esa ljdkj rFkk xSj ljdkjh laxBuksa ds chp
lgHkkfxrk ,oa lg;ksx dks lqfuf’pr djukA
• ;|fi] vufxur mn~ns’; ,oa miyfC/k;ka egRoiw.kZ gksrh gSa] vr% dk;ZØeksa dh
izxfr dh fuxjkuh ds lkFk&lkFk dk;ZØe dh xq.koRrk ¼csgrjh½ ij tksj nsukA
IV tula[;k o`f) izfreku% tula[;k foLQksV dk feFkd ¼Hkze½
,d lPpkbZ ds vuqlkj Hkkjr dh tula[;k fiNys ikap n’kdksa ds nkSjku] lu~
1951 esa 36 djksM+ ls c<+rs gq,] lu~ 2001 esa 102 djksM+ ls T;knk igqap xbZA egk
jftLVªkj] Hkkjr ds tula[;k iz{ksi.k ds vuqlkj] orZeku esa ¼2010½ ns'k dh tula[;k
118 djksM+ gSA Hkkjr esa tula[;k dh o`f) dks ,d ^^vfu;af=r foLQksV** ds
:i esa ns[kk x;k vkSj bls ns’k dh izxfr ,oa fodkl ds fy, ,d egRoiw.kZ ck/kk ds
:i esa ekuk x;kA
;g ckr le>h tkuh pkfg, fd nqfu;ka Hkj esa tula[;k dh o`f) LokHkkfod rkSj ij
gqbZ vkSj blesa Hkkjr dksbZ viokn ugha jgkA bl rF; dks lgh ifjn`’; esa le>us
ds fy, tulka[;dh; ikjxeu dk fl)kar rhu pj.kksa ds tulka[;dh; ewY;kadu
ds :i esa izLrqr fd;k x;k gSA
• igys pj.k esa mPp tUenj ,oa mPp e`R;qnj ¼mPp valqryu½
11
tula[;k fLFkjhdj.k ,oa fVdkÅ fodkl
|
|
2.2 Page 12 |
▲back to top |
• nlw js pj.k ¼e/;½ eas mPp tUenj ,oa fuEu eR` ;nq j ¼of` ) dh LoHkkfod mPp nj½] vkjS
• rhljs pj.k eas fuEu tUe&nj ,oa fuEu eR` ;nq j ¼fuEu lra yq u½ bl ikjxeu fLFkfr eas
Hkkjr viokn ugha gAS Hkkjr eas Lor=a rk ds nkjS ku ls eR` ;nq j eas rts h ls fxjkoV vkbZ
tcfd tUe nj yxkrkj Åpa h jgh ftlls tul[a ;k eas rts xfr ls of` ) gbq AZ
rkfydk I n’kkZrh gS fd ;|fi 1981 ds ckn tul[a ;k eas fuf’pr of` ) gbq Z gS ijUrq
tul[a ;k of` ) nj ¼nkus kas n’kdh; of` ) nj vkSj vkSlr okf"kZd ?kkrkda h; of` ) nj½ eas
/;kukd"k.Z k :i ls deh vkbZ gSA okLro eas gky gh dh n’kdh; o`f) nj ¼1991&2001
ds nkSjku½ us Lor=a rk ds nkSjku ls rhoz fxjkoV ntZ dh gSA bldk eryc gS fd
Hkkjr eas fiNys nks n’kdkas ls tul[a ;k eas fxjkoV fujra j :i ls vk jgh gSA blls
Hkh vf/kd dyq iztuu nj (TFR) ¼,d L=h }kjk vius iztuu dky eas tUe nus s okys
dyq cPpkas dk vkSlr½ tks fd 1951 eas 6 ;k vf/kd cPps Fkh og 2001 eas 3-2 cPps ij
?kVdj vk xbZ gSA bl rF; ds ckotnw fd vkt nia fr igys dh vi{s kk de cPps iSnk
djrs g]Sa dqy feykdj lEi.w kZ tul[a ;k o`f) mPp idz V gkrs h gS D;kfsa d ;g tul[a ;k
izcyrk ¼ikiyq ’s ku ekes Vas e½ gSA itz uu ,oa eR` ;qnj dh fiNyh izo`fRr tSls fd 1951
ls 1981 rd tul[a ;k lja puk dks bl idz kj ls izLrrq fd;k x;k fd tSls ;gka ij
vFkkg o`f) {kerk gS vkSj urhtu i/z kku mRiknd ¼iztuu½ vk;q ds vuqikr eas ^^mHkkj**
cgrq T;knk gvq kA l{a kis e]as Hkkjr eas ;qok ykxs kas dh ¼yxHkx 60%½ vkSlru T;knk
l[a ;k gS tkfs d iztuu vk;q oxZ eas gS ;k tYn gh igpaq tk,xa As o`f) dh ;g ioz `fRr
tulk[a ;dh; Hkk"kk eas tul[a ;k icz yrk ¼ikiqy’s ku ekes Vas e½ dgykrh gSA ;gka rd fd
;fn ;g oxZ ifz r nia fr de cPps Hkh iSnk djrk gS rks Hkh tul[a ;k eas dqyfeykdj
of` ) mPp gkxs h( D;kfsa d iztuu nia fr;kas dh l[a ;k 55% vf/kd gkxs hA
Hkkjr esa ;qok yksxksa ds o`gn vuqikr ds dkj.k lqLi"V iztuu esa fxjkoV gksus esa
dqN vkSj vf/kd yxsxkA lk/kkj.k 'kCnksa esa] ;g fxjkoV cgqr rsth ls ugha fn[ksxh
D;ksafd Hkkjr ,d rstxfr ls pyrh gqbZ jsyxkM+h dh Hkkafr gS tgka czsd rks vHkh ls
yxk, tk pqds gSa ijUrq ;g cgqr Hkkjh vkSj rhoz xfr ls c<+ jgh gS vr% ;g iw.kZ
:i ls Bgjus esa dqN le; ysxhA blesa /;ku nsus dh egRoiw.kZ ckr ;g gS fd bl
j¶rkj esa czsd yxk, tk pqds gSaA fuEufyf[kr rF;ksa ,oa ?kVdksa ds en~nsutj Hkkjr
dh tula[;k o`f) fujarj Å¡ph jgsxhA
• tula[;k dh Hkkjh ek=k iztuu vk;q lewg esa gSA
¼orZeku vuqekur% 60 djksM+½
• Hkkjh ek=k esa xHkZ fujks/kdksa dh t:jrsa iwjh ugha gks ikrha ftlls ^^vupkgk iztuu** tSls
fd mu vkSjrksa ds vfu;ksftr ,oa vupkgs cPps gksuk] tksfd vkSj cPps ugha pkgrh gaSA
¼vuqeku ds vuqlkj 20% ekeys ,sls gh gSa½A
• mPp e`R;qnj ds dkj.k Hkh vf/kd visf{kr iztuu gksrs gSaA ¼vuqeku ds vuqlkj
20% Hkkxhnkjh gS½ cgqla[;d f’k’kq e`R;qvksa ds f[kykQ ckj&ckj cPps iSnk djuk
,d lqfuf’p; lk gksrk gS ¼;kfu dqN rks cpsaxs½A
12
tula[;k fLFkjhdj.k ,oa fVdkÅ fodkl
|
|
2.3 Page 13 |
▲back to top |
• de mez esa fookg gksuk ftlls tYnh xHkkZoLFkk gksrh gSA ipkl Qhlnh yM+fd;ksa
ds fookg 18 o"kZ dh vk;q ls igys gks tkrs gSa tksfd bl ns’k dh fookg dh
dkuwuh U;wure vk;q gSA
,d lkekU; xyr /kkj.kk ds ifj.kke Lo:i tula[;k fLFkjhdj.k ds nk;js esa ,d
tcju fu;a=.k mikxe gSA dqN yksxksa dk fo’okl gS fd tula[;k dh o`f) dks rsth
ls jksdus ds fy, gesa phu dh Hkkafr ,d cPps dh uhfr viuk ysuh pkfg,A ;|fi
;g ckr lp gS fd phu us viuh tula[;k egRoiw.kZ :i ls ?kVkbZ gSA ;gka rd fd
Bhd blh vof/k ds nkSjku dsjy esa mlls Hkh T;knk dgha rsth ls tula[;k o`f) esa
deh ntZ gqbZ gSa exj og Hkh fcuk fdlh tcjnLrh dsA ¼phu esa dqy tUe nj 1979
esa 2-8 Fkh tksfd 1991 esa 2-0 vk xbZ tcfd dsjy esa ;g 1979 esa 3-0 Fkh tks 1991
esa fxjdj 1-8 vk xbZ½A blh izdkj ,d vkSj jkT; rfeyukMq esa Hkh rsth ls fxjkoV
vkbZ gS] ogka ij 1979 esa 3-5 Fkh tks 1991 esa 2-2 vk xbZ] og Hkh fcuk fdlh ncko
ds vkSj iztkrkaf=d O;oLFkk ds vUrxZr gqvkA
phu dh tula[;k o`f) nj esa Hkkjh fxjkoV 1970 ls 1979 ds chp vkbZ] ;gka rd
fd rc ogka ^,d cPps* dh uhfr Hkh ugha 'kq: dh xbZ FkhA phu dh tula[;k o`f)
esa fxjkoV dh tM+sa laHkor% 'kSf{kd igqap dh O;kidrk] vkfFkZd fLFkfr esa csgrjh vkSj
vkSjrksa ds thou Lrj esa lq/kkj dh vksj tkrh gSaA blds ckn dE;qfuLV Økafr vkSj ,d
cPps dh uhfr us LFkku xzg.k fd;kA bl rjg ls Li"V gks tkrk gS fd phu dh ^,d
cPps* dh uhfr us ogka dh iztuu nj dks de djus esa fdruh Hkwfedk fuHkkbZ gSA
rkfydk 1% ,d ut+j esa Hkkjr esa tula[;k dh o`f)] 1901&2001
dqy vf/kdre
o"kZ tula[;k o`f)
¼djksM+ esa½ ¼djksM+ esa½
1901–1951 23 — 36
13
1951–1961 36 — 44
8
1961–1971 44 — 55
11
1971–1981 55 — 68
13
1981–1991 68 — 84
16
n'kdh;
o`f) nj
–
+21.6%
+24.8%
+24.6%
+23.9%
1991–2001 84 — 102
18
+21.3%
vkSlr
okf"kZd
o`f) nj
–
1.96
2.22
2.20
2.14
1.93
tulka[;dh;
ikjxeu ds
pj.k
yxHkx fLFkj
tula[;k
rhoz o`f)
mPp rhoz of` )
exj fuf'pr
itz uu nj dh
deh ds lda rs
ds lkFk
13
tula[;k fLFkjhdj.k ,oa fVdkÅ fodkl
|
|
2.4 Page 14 |
▲back to top |
V tula[;k fLFkjhdj.k ls tqM+s +eq[; eqn~ns
d- fookg ds le; vk;q
Hkkjr esa fookg ,d lkoZtfud rF; ¼mRlo½ gSA jk"Vªh; Lrj ij 15&19 o"kZ dh
vk;q oxZ dh 39% vkSjrsa fookfgr gSa ,oa 25&29 o"kZ vk;q oxZ dh 95% vkSjrsa
fookfgr gSaA bldk vFkZ gS fd Hkkjr esa fookg dh vk;q /khjs&/khjs c<+ jgh gSA lu~
1961 ls 1992&93 rd fookfgr fL=;ksa dh vkSlr vk;q 16 ls 20 o"kZ dh vksj
c<+hA dkuwuh&fo/kku] iSjksdkjh rFkk lkekftd vkfFkZd cnyko ls ;g ldjkRed
¼ikWft+fVo½ izo`fRr laHko gks ldhA gkykafd Hkkjr ds T;knkrj fgLlksa esa vHkh Hkh
dkuwuh fookg dh vk;q 18 o"kZ ls uhps gSA ;gka ij jkT; ,oa ftyk Lrj ij O;kid
varj O;kIr gaSA
cky&fookg fu"ks/k vf/kfu;e 1978 ds vuqlkj Hkkjr esa fookg ds le; ,d L=h dh
vk;q 18 o"kZ vkSj ,d iq:"k dh vk;q 21 o"kZ gksuh pkfg, A cgqla[;d vkSjrsa fookg
dh bl vk;q lhek ls vutku gSa vkSj vHkh Hkh Hkkjh ek=k esa cky fookg gks jgs gSaA
fookg dh vk;q vusd ijLij fojks/kh ifj.kkeksa dk Lo:i ysrh gS tSls iztuu nj]
cPpk iSnk ¼xHkZ/kkj.k½ djus dh vk;q rFkk vU; LokLF; eqn~ns tSls fd f’k’kq ,oa
ekr` e`R;qnj vkfnA oSokfgd O;oLFkk esa ,d L=h ds izos’k gsrq mldk jtLoyk gksuk
;k ekgokjh dk 'kq: gksuk ,d egRoiw.kZ fcUnq gksrk gSA vkSjrksa dks fookg ds rqjar
ckn cPpk iSnk djus ds fy, izsfjr ;k foo’k fd;k tkrk gS rkfd os viuh iztuu
{kerk ,oa lkFkZdrk ¼L=hRo½ dks izekf.kr dj ldsaA ;gka rd fd fd’kksj fookg vkSj
fd’kksjkoLFkk esa xHkZ/kkj.k djuk lekukFkZd cu x, gSaA de mez esa fookg eka ,oa cPps
ds LokLF; ij cqjk izHkko Mkyrs gSaA de mez esa fookg ds lkFk mPp ekr` e`R;qnj]
uo&izlwrh f’k’kq ,oa cky e`R;q vkfn lkFkZd :i ls tqM+s gSaA bu fof’k"V eqn~nksa ds
izfr mis{kk dks dkQh gn rd bl ckr dh vlQyrk ds :i esa O;Dr fd;k tk
ldrk gS fd vke turk fookg dh U;wure dkuwuh vk;q dks fØ;kfUor djus dk
iz;kl ugha dj jgh gSA
tula[;k fLFkjhdj.k ds fy, ,d egRoiw.kZ ?kVd ;g gS fd fookg ,oa lgokl
dh vk;q] fo’ks"k dj yM+fd;ksa dh vk;q c<+kbZ tkuh pkfg, A bl {ks= esa l’kDr
izHkko’khyrk] yM+fd;ksa dh Ldwyh f’k{kk dh vof/k c<+kus ls ykbZ tk ldrh gSA jk"Vª
Lrj ij fookg ds le; dh vk;q dks] laHkor% fL=;ksa dh f’k{kk dks vkSj Å¡pk mBkdj
izkIr fd;k tk ldrk gSA tula[;k izcyrk ¼ikiqys’ku eksesaVe½ dks dqN gn rd
ckf/kr djus ds fy, yM+fd;ksa ds lkekftd ,oa vkfFkZd igyqvksa dks Åij mBkus ij
tksj Mkyus vkSj muds vkRe mRlkg c<+kus dh fn’kk gsrq fd’kksjksa ij fuos’k fd;k
tkuk pkfg,A
[k- ekr` e`R;qnj ;k vuqikr
ekr` e`R;qnj ;k vuqikr dks izfr 100]000 thfor tUeksa ds nkSjku ekrkvksa dh
¼xHkkZoLFkk] f’k’kqtUe] iztfur dky ds nkSjku½ gksus okyh ekSrksa dh la[;k ds :i esa
14
tula[;k fLFkjhdj.k ,oa fVdkÅ fodkl
|
|
2.5 Page 15 |
▲back to top |
tkuk tkrk gSA vf/kdrj fodkl’khy ns’kksa dh Hkkafr] Hkkjr ds ikl ekr`Ro e`R;qnj
ds fo’oluh; vkadM+s miyC/k ugha gSaA jk"Vªh; ifjokj LokLF; losZ{k.k (NFHS) ds nks
pØksa ds nkSjku (NFHS–I, 1992&93 vkSj NHFS–II, 1998&1999½ ekr` e`R;qnj esa dksbZ
[kkl cnyko ns[kus dks ugha feyk] mnkgj.k ds :i esa NFHS–I–424 vkSj NFHS–
II–440 FkkA ,l vkj ,l (SRS) ds vuqlkj 1997 esa ek-e-nj 408 Fkh vkSj 1998 esa
407 FkhA ;|fi ;g vuqeku fHkUu izfof/k;ksa }kjk fd, x, Fks ysfdu dVq lR; ugha
cnyrk gSA dVq lR; ;gh gS fd Hkkjr esa ekr` e`R;q nj vHkh Hkh cgqr vf/kd gSA ;fn
ge ,d vR;ar eksVs vuqeku ls izfr 100]000 thfor tUeksa esa 400 ek-e-nj eku ysa rks
Hkh ;g dgk tk ldrk gS fd Hkkjr esa izfro"kZ ,d yk[k ls T;knk vkSjrsa xHkkZoLFkk
,oa f’k’kq tUe ls lacaf/kr ekSrksa dk f’kdkj gksrh gSaA orZeku esa ,l-vkj-,l- vuqekuksa
ds vuqlkj Hkkjr dk ,e-,e-vkj- 254 gSA l'kDr dk;Zokgh lewg ¼bZ-th-,-½ jkT;
fcgkj] >kj[k.M] e/; izns'k] NÙkhlx<] mM+hlk] jktLFkku] mÙkj izns'k vkSj mÙkjk[k.
M vkSj vle esa ,e-,e-vkj- jk"Vªh; vkSlr ls vf/kd gSA
• Hkkjr esa izfro"kZ izR;sd ,d gt+kj thfor tUeksa ds fy, rhu ekrkvksa dh e`R;q gks
tkrh gSA gkykafd blesa 'kgj vkSj xkao vk/kkj ij Hkkjh varj gSA
• gj pkj feuV esa] ,d vkSjr xHkkZoLFkk ,oa f’k’kq tUe ls mHkjh tfVyrkvksa ds
dkj.k ekSr dh xksn esa pyh tkrh gSA
• ,d vuqeku ds vuqlkj izR;sd L=h ds fy,] tks ejrh gaS mlds lkFk gh lkFk
30 vU; vkSjrksa esa fpjdkfyd nqcZyhdj.k fodflr gksrk gS tks thou Hkj muds
thou dh xq.koRrk dks xaHkhj :i ls izHkkfor djrk jgrk gSA
Hkkjr e]as dos y 47% ilz fw r dk;Z gh ifz ’kf{kr ,oa dk’S ky i.w kZ depZ kfj;kas }kjk lEiUu
fd, tkrs gaS A dNq ftykas eas ;g vklS r rks 5 ls 10% ls Hkh de gAS ;gka ij vuds
,ls s ftys gaS tgka ljq f{kr ilz okas dk ifz r’kr 30 ls Hkh de gAS Hkkjr eas ifz ro"kZ yxHkx
70 yk[k vfHkifsz jr xHkiZ kr gkrs s gAaS iRz ;ds dkuuw h xHkiZ kr ds fy, ;g vueq ku yxk;k
tkrk gS fd yxHkx 10 xHkiZ kr xjS dkuuw h :i ls gkrs s gaS ftudk dkbs Z fjdkMZ ¼y[s kk
tk[s kk½ ugha gkrs k gAS dyq ekr` ekrS kas eas yxHkx 12% ekrS as xHkiZ kr ls lca fa /kr tfVyrkvkas
ls gkrs h gAaS ekr` eR` ;q ds vUrxrZ 20% [kuw dh deh] 13% fo"kkDrrk ¼VkDs lfs e;k½] 13%
ilz fw r lca fa /kr lfs Ill rFkk 23% xHkkoZ LFkk ds nkjS ku jDr ds cgus ds dkj.k gkrs h gAaS
ekr` e`R;q nj mu jkT;ksa esa vf/kd gS tgka iztuu nj vf/kd gSA lkekU;r% ,slk
blfy, gS fd ogka T;knk tUe gksrs gSaA blds lkFk gh mu jkT;ksa esa Hkh ekr` e`R;q
nj T;knk gS tgka de vk;q dh ekrkvksa esa cPps iSnk gksrs gSaA blds lkFk gh tgka
vf/kd mezokyh] ;k ftu vkSjrksa ds T;knk] tYnh tYnh vkSj de varjky ls cPps
iSnk gksrs gSaA
fL=;ksa ds iztuu dky esa iq:"kksa dh de Hkkxhnkjh tSls fd izlo&iwoZ ns[kHkky]
izlodkyhu ns[kHkky rFkk xHkZorh L=h ds izlo ds i’pkr lsokvksa esa de Hkkxhnkjh
vkfn /;ku nsus ;ksX; gSA vusd fjiksZVl ;g izdV djrh gaS fd iq#"k yksx fL=;ksa dh
15
tula[;k fLFkjhdj.k ,oa fVdkÅ fodkl
|
|
2.6 Page 16 |
▲back to top |
LokLF; leL;kvksa ij i;kZIr /;ku ugha nsrs gSaA fo’ks"k :i ls xHkkZoLFkk ds nkSjku
vkSj f’k’kq tUe ds le;A ,slk blfy, gksrk gS fd os ;k rks blds fy, fuokjd
lsokvksa ds egRo ls vutku gS ;k fQj mUgsa dksbZ eryc ugha gSA
vkSjrksa dks vko’;d izlwfr oSKkfud lsokvksa dks izkIr djus ds fy, leFkZu dh
vko’;drk gksrh gSA vkSjrksa dks vkikr~dkfyd izlwfr oSKkfud lsokvksa rd fcuk
fdlh nsjh ds igaqp ds izfr tkx:drk c<+kus dh vko’;drk gS rkfd fdlh Hkh
tfVyrk ds mHkjus ij ;s lsok,a izkIr dh tk ldsaA v/;;uksa ls ;g ckr izdV gqbZ
gS fd 25% ekr` e`R;q ds ekeyksa esa mlds ifjokj ds lnL; bl leL;k vkSj L=h
dh xaHkhj fLFkfr ls vufHkK gksrs gSa vkSj os izlwfr oSKkfud enn ikus ds ckjs esa dksbZ
dk;Zokgh ugha djrs gSaA ,d lQyrk iw.kZ xHkkZoLFkk dh iwjh vof/k dks ikj djus ds
fy, ,d ,sls larqfyr vkgkj dh t:jr gksrh gS tks fd i;kZIr dSyksjh ,oa iks"k.k
iznku dj ldsA mfpr iks"k.k ds }kjk laHko gn rd ,d xHkZorh L=h dks izlo ,oa
f’k’kq tUe ds nkSjku mHkjus okyh tfVyrkvksa ls cpk;k tk ldrk gSA
x- f’k’kq e`R;qnj
f’k’kq e`R;qnj egRoiw.kZ :i ls lkekftd vkfFkZd fodkl ,oa thou dh xq.koRrk ds
fy, ,d lwpdkad gSA ;g LokLF; lsokvksa] fo’ks"k :i ls izlodkyhu lsokvksa dh
miyC/krk] mi;ksx ,oa izHkko’khyrk ds fy, ,d laosnu’khy ldsrkad gSA dqiksf"kr
;k iks"k.k ds vHkkookyh efgykvksa fo’ks"kdj yM+fd;ksa esa iks"k.k dh deh] f’k’kq e`R;qnj
ds fy, ,d ftEesokj ?kVd gSA ekrk dk [kjkc LokLF; Lrj] de otu ds cPps ds
tUe ,oa vifjiDo f’k’kq tUe ,oa cpiu] nLr lacaf/kr jksx] ?kkrd 'olu laØe.k
¼fueksfu;k½ dqiks"k.k ds dkj.k gSa ftlds ifj.kke mPp f’k’kq e`R;qnj gSA
jk"Vªh; tula[;k uhfr f’k’kq e`R;qnj esa deh ykus dk vkokgu djrh gSA tks 2010
rd 30 ykuk pkgrh gSA jk"Vªh; Lrj ij ;g f’k’kq e`R;qnj 1988 esa 94-5 Fkh tks
?kVdj 2008 esa 53 jg xbZA ysfdu dbZ jkT;ksa esa ;g fQj Hkh cgqr T;knk gSA dU;k
f’k’kq e`R;q nj esa egRoiw.kZ :i ls fxjkoV ntZ djus ds ckotwn Hkh jkT; vuqlkj
dU;k f’k’kq e`R;q nj esa Hkkjh fHkUurk,a fo|eku gaSA mMhlk vkSj mÙkj izns'k esa 70 gSA
dsjy esa ;g 2008 esa 13 gSA f’k’kq e`R;qnj ,oa tUenj dks fu/kkZfjr djus esa ifjokj
dY;k.k lsokvksa ,oa xHkZfujks/kd lsokvksa rd igqap ,d fof’k"V fu/kkZjd gSA
?k- cPpksa dk fyax vuqikr ¼cky fyax vuqikr½
;|fi dqy feykdj cky fyax vuqikr esa lq/kkj gqvk gS tSls fd 1991 esa 927 ls
2001 dh tux.kuk esa 933 gqvk gS] rFkkfi ;gh cky fyax vuqikr ¼CSR½ ,d cgqr
psrkouhiw.kZ ?kaVh gS tSls fd 0&6 o"kZ ds lewg ds cPpksa esa fyax vuqikr fxjk gSA
;g cky fyax vuqikr ,d udkjkRed izo`fRr dks n’kkZrk gS tks tula[;k oSKkfudksa]
uhfr fuekZrkvksa ,oa ;kstukdkjkas ds fy, xaHkhj fpark dk fo"k; gSA rkfydk 2 n’kkZrh
gS fd ;g fxjkoV dsoy fiNyh tux.kuk ls ugha vkbZ gS cfYd 1961 ls yxkrkj
tkjh gSA ysfdu lokZf/kd fpark dk fo"k; fiNys nks n’kdksa esa vkbZ fxjkoV gSA
16
tula[;k fLFkjhdj.k ,oa fVdkÅ fodkl
|
|
2.7 Page 17 |
▲back to top |
tula[;k 2001 ds vUrxZr 18 vadksa dh fxjkoV izdV gks jgh gS tks fd 1991 esa
945 Fkh tcfd 2001 esa ;g 927 FkhA
rkfydk 2% 1961 ls cky fyax vuqikr
o"kZ
cky fyax vuqikr
1961
976
1971
964
1981
962
1991
945
2001
927
rkfydk 3 ls irk pyrk gS fd cky fyax vuqikr esa fxjkoV iwjs ns’k Hkj esa O;kid
rkSj ij O;kIr gS ftlds vUrxZr 28 jkT; ,oa lkr dsUnz’kkflr izns’k 'kkfey gSaA
dsoy 4 jkT; & eq[;r% dsjy ¼5 vadksa dh o`f)½] f=iqjk ¼8 vadksa dh o`f)½] fet+ksje
¼2 vadksa dh o`f)½ rFkk flfDde ¼21 vadksa dh o`f)½ vkSj ,d dsUnz 'kkflr izns’k
y{k}hi ¼33 vadksa dh o`f)½ gh bl lkekftd gkfudkjd ,oa fxjkoV okys rF; ls
cps gq, gSaA
Ckky fyax vuqikr esa Hkkjh fxjkoV fn[kkus okys jkT; vkSj la?k 'kkflr çns’k gSa iatkc
¼&77½] gfj;k.kk ¼&60½] fgekpy çns’k ¼&55½] xqtjkr ¼&45½] p.Mhx<+ ¼&54½ vkSj
fnYyh ¼47½] gkyk¡fd ;s mPp efgyk lk{kjrk ds lkFk vkfFkZd :i ls dkQh fodflr
gSaA 14 jkT;ksa esa QSys 122 ftyksa esa lh-,l-vkj- 900 ls uhps gSA {ks= fof’k"V gLr{ksiksa
ds fy, ftyk Lrjh; varj psrkouhiw.kZ gSaA
17
tula[;k fLFkjhdj.k ,oa fVdkÅ fodkl
|
|
2.8 Page 18 |
▲back to top |
rkfydk 3% jkT; ,oa lkr dsUnz'kkflr izns'kksa esa cky fyax vuqikr
jkT;
iatkc
gfj;k.kk
paMhx<+
fgekpy izns'k
fnYyh
xqtjkr
mÙkjkapy
nknjk ,.M uxj gosyh
neu ,.M fnm
xksvk
egkjk"Vª
v#.kkpy izns'k
ukxkySaM
mM+hlk
fcgkj
>kj[kaM
e.khiqj
eè; izns'k
mÙkj izns'k
es?kky;
vle
vka/kz izns'k
dukZVd
NÙkhlx<+
rfey ukMq
vaMeku ,.M fudksckj
jktLFkku
iqfMpsjh
if'pe caxky
y{;}hi
flfDde
f=iqjk
dsjy
fet+ksje
tEew ,.M d'ehj
Hkkjr
o"kZ
1991
2001
875
798
879
819
899
845
951
896
915
868
928
883
948
908
1013
979
958
926
964
938
946
913
982
964
993
964
967
953
953
942
979
965
974
957
941
932
927
916
986
973
975
965
975
961
960
946
984
975
948
942
973
957
916
909
963
967
967
960
941
959
965
963
967
966
958
960
969
964
NA
941
945
927
laEiw.kZ cnyko
&77
&60
&54
&55
&47
&45
&40
&34
&32
&26
&33
&18
&29
&14
&11
&14
&17
&9
&11
&13
&10
&14
&14
&9
&6
&16
&7
4
&7
18
&2
&1
2
&5
NA
&18
18
tula[;k fLFkjhdj.k ,oa fVdkÅ fodkl
|
|
2.9 Page 19 |
▲back to top |
fiNys nks n’kdksa esa cky fyax vuqikr dh ço`fÙk;ksa ds lanHkZ esa dbZ ç’u mBk, x,
gSaA ladsr ;g gS fd ;g psrkouhiw.kZ ço`fÙk eq[; :i ls dU;k Hkzw.k gR;k dh çFkk ds
dkj.k gSA dU;k Hkzw.k gR;k ;k fyax p;uh xHkZikr dU;k Hkzw.k dh xHkZ esa gh lekfIr
djuk gSA cky fyax vuqikr esa fxjkoV ds vU; dkj.k gks ldrs gSa tSls ckfydkvksa
dh mis{kk] ifj.kke Lo:i ;qok vk;q esa mPp e`R;qla[;kA dU;k Hkzw.k gR;k çFkk oks gS
tgk¡ çloiw.kZ fyax fu/kkZj.k ds ckn dU;k Hkzw.k dks pqu dj lekIr dj fn;k tkrk
gS bl çdkj] yM+fd;ksa ds tUe dks udkjk tkrk gSA fiNys n’kd esa çsfjr xHkZikr
dh vf/kd ?kVuk,a vkSj cky fyax vuqikr esa rhoz fxjkoV] dU;k Hkzw.k gR;k dh çFkk
dks Li"V :i ls n’kkZrh gSA
dU;k Hkzw.k gR;k ds fy, ftEesnkj ?kVd %&
• ,d iq= izkfIr dh pkgr
• dU;k ¼f’k’kq½ ds izfr Hksn&Hkko
• vkSjrksa dh lkekftd vkfFkZd ,oa 'kkjhfjd vlqj{kk
• lekt esa fo|eku ngst izFkk dk jk{kl
• yM+dh dh 'kknh ,d vfuok;Zrk dh fpark
• xHkkZoLFkk ds nkSjku vklkuh ,oa lgt ls miyC/k fyax tkap lqfo/kk
• fpfdRlh; uSfrdrk esa fxjkoV
• dqN fo’ks"k jkT; ljdkjksa }kjk nks cPpksa okyh uhfr dks c<+kok
tula[;k esa ?kVrs fyax vuqikr ds nq"ifj.kke
lekt esa vkSjrksa dh la[;k ?kVus ls cgqr gn rd vkSjrksa ds izfr ;kSu lacaf/kr
vijk/kksa esa c<+ksrjh gksxhA
blds ifj.kke Lo:i lekt esa lkekftd leL;kvksa tSls & cykRdkj] vigj.k]
c/kw&[kjhn&Qjks[r] t+cjnLrh cgq&iq#"kxkeh vkfn dh c<+ksrjh gksxhA bl laca/k esa
fjiksZV vk jgh gSa fd gfj;k.kk jkT; esa toku yM+dksa dh 'kkfn;ka gksus esa eqf’dysa
is’k vk jgh gSaA
• blls os’;ko`fÙk] ;kSu 'kks"k.k rFkk ;kSu lapkfjr jksxksa vkSj ,p vkbZ oh@,M~l esa
c<+ksrjh gksxhA
• bl vlarqyu ls u dsoy vkSjrksa ds f[kykQ vijk/k gh c<+saxs cfYd vusd HkkSfrd
¼’kkjhfjd½ 'kjhj oSKkfud rFkk euksoSKkfud foÑfr;ka c<a+sxh] fo’ks"k :i ls vkSjrsa
budk f’kdkj gksaxhA
• vkSjrksa dk LokLF; izHkkfor gksrk gS] ;fn mls ckj ckj xHkZ/kkj.k ,oa xHkZikr
ds fy, foo’k fd;k tk,A cky fyax vuqikr Hkkjr ds ftyksa dk oxhZdj.k
ifjf’k"V&II esa fn;k x;k gSA
19
tula[;k fLFkjhdj.k ,oa fVdkÅ fodkl
|
|
2.10 Page 20 |
▲back to top |
M- ;qok LokLF;
Hkkjr dh tula[;k esa] 10&19 o"kZ dh vk;q oxZ ds fd’kksjksa dh fgLlsnkjh 23% vkrh
gSA fd’kksjksa dks viuh fof’k"V t:jrksa ,oa lEc)rkvksa ds lkFk ,d izFkd lewg ds
:i esa ekurs gq,] muls lacaf/kr eqn~nksa dks tula[;k fLFkjhdj.k ds dk;ZØeksa ,oa
uhfr;ksa esa utj vankt+ ugha fd;k tk ldrk gSA Hkfo"; esa tks dqN Hkh gksrk gS] cgqr
gn rd fd’kksjksa }kjk fy, x, fu.kZ; ij fuHkZj djrk gS tc os iztuu o"kksZa esa izos’k
djrs gSaA iztuu LokLF;] fo’ks"k :i ls] ,slh fLFkfr esa vkSj Hkh vfrfof’k"V gS tgka
yM+dksa dh pkgr dks izkFkfedrk nh tkrh gS] de mez esa fookg gksrs gSaA ekr`Ro e`R;q
nj c<+us dh laHkkouk gksrh gSA
fiNys nkSj esa] fd’kksjksa dh t:jrksa dks i;kZIr :i ls lacksf/kr ugha fd;k x;k]
ftlds vUrxZr csgrj LokLF; fLFkfr] vupkgs xHkZ/kkj.k ls cpko rFkk ;kSu lapkfjr
jksxksa ls fuokj.k vkfn 'kkfey gSaA fd’kksj yM+fd;ksa ds LokLF; Lrj esa lq/kkj
egRoiw.kZ :i ls tUe dh tksf[ke fLFkfr dks ?kVkrk rFkk uo izlwrk dh e`R;q
dks de ls de djrk gSA mudh fo’ks"k t:jrksa ds vUrxZr tkudkjh] ijke’kZ]
tula[;k&f’k{kk] igqap ;ksX; ,oa ogu ;ksX; iztuu LokLF; lsok,a] vkgkj&lEiwjd
rFkk iks"k.k lsok,a] vkfn lfEefyr gksrh gSaA fd’kksjksa ds dk;ZØeksa dks nsj ls fookg
ds fy, izksRlkgu] nsj ls cPpk iSnk djuk rFkk vlqjf{kr ;kSu laca/k ls gksus okys
[krjksa ds izfr fd’kksjksa ds fy, f’k{kk nsus okys gksus pkfg,aA
p- iztuu ,oa cky LokLF; esa iq#"k dh Hkkxhnkjh
igys ds nkSj esa] vkSjr dks cPpk iSnk djus ,oa tula[;k c<+kus okys :i esa ns[kk
tkrk FkkA blfy, yxHkx lHkh ifjokj fu;kstu dk;ZØeksa dk /;ku ,d y{; ds
:i esa vkSjrksa ls ;qDr xHkZfujks/kdksa ij FkkA gkykafd lkyksa ckn naifÙk laj{kk esa
yxkrkj o`f) gqbZ gSA ysfdu iq#"k ulcanh esa fxjkoV vkbZ gSA
iq#"kksa dks lfEeyu ySafxd lekurk ds O;kid lanHkZ esa j[kk x;k gSA dk;ZØe
dh LohÑfr esa iq#"kksa dh lfØ; Hkkxhnkjh ,oa lg;ksx vR;ar egRoiw.kZ gSA mudk
lfEeyu dsoy daMkse ¼fujks/k½ ;k ulcanh viukus rd gh lhfer ugha gS cfYd
ifjokj dk fu;kstu] xHkZfujks/kdksa ds mi;ksx esa leFkZu] xHkZorh fL=;ksa ds LoLFk
cuk, j[kus esa enn rFkk izlo ds nkSjku dkS’kyiw.kZ lsok,a tqVkuk] f’k’kq tUe ds ckn
lgk;rk vkSj var esa ,d ftEesnkj firk cuus esa Hkh visf{kr dh xbZA
;gka ij ,d O;kid ekU;rk gS fd iq#"kksa }kjk fy, x, fu.kZ; L=h ds iztuu LokLF;
ds lkFk&lkFk mlds vius LokLF; dks Hkh izHkkfor djrs gSaA iq#"k iztuu LokLF;
esa viuh cgqeq[kh Hkwfedk ls 'kkfey gksrk gS tSls fd ;kSu lgHkkxh] ifr] ifjokj dk
firk vkSj ?kj dk lnL; rFkk leqnk; dk lnL;] vkfnA iq#"k dh Hkkxhnkjh dh deh
ds ifj.kke Lo:i ,d xHkZorh L=h izloiwoZ] izlodkyhu ,oa izlo i’pkr lsokvksa
dh Bhd ls bLrseky ugha dj ikrh gSA
20
tula[;k fLFkjhdj.k ,oa fVdkÅ fodkl
|
|
3 Pages 21-30 |
▲back to top |
|
|
3.1 Page 21 |
▲back to top |
N- ifjokj fu;kstu%
Hkkjr esa ljdkj }kjk tula[;k fLFkjhdj.k ds fy, fd, x, ç;kl dk fodkl
dkQh igys 1951&52 esa iap o"khZ; ;kstuk ls vkjaHk gksrk gSA Hkkjr ljdkj us
jk"Vªh; ifjokj fu;kstu dk;ZØe ds :i esa fo’o dk igyk vkSj lcls fo’kky
^^dk;ZØe** vkjaHk fd;k ftlus ^^ifjokj fu;kstu** ij ml gn rd tksj fn;k
tks tUe nj dks jk"Vªh; vFkZO;oLFkk ds vuqlkj tula[;k dks ,d lrr Lrj ij
fLFkj djus ds fy, vko’;d FkkA 1950 esa ;g eq[;r% 'kgjh fDyfudksa ij vk/
kkfjr dk;ZØe Fkk] fQj 1960 esa ;g vf/kd xzke dsafnzr vkSj vius n`f"Vdks.k esa
vf/kd leqnk;&çsfjr gks x;kA 1966 esa] ifjokj fu;kstu dk;ZØe ls lacaf/kr dbZ
egRoiw.kZ fodkl gq,A LokLF; ea=ky; ds varxZr ,d ifjokj fu;kstu dk ,d iwjk
foHkkx LFkkfir fd;k x;kA dk;ZØe dks ^dsanz&çk;ksftr* cuk;k x;k( ulcanh djkus
okyksa ds fy, foÙkh; çksR;kgu fn;k x;k( vkSj ulcanh dks y{k&çsfjr cuk;k x;kA
1976 esa] ljdkj us jk"Vªh; tula[;k ç.khfr ?kks"k.kk tkjh dhA 1975 vkSj 1976 ds
nkSjku dk;ZØe dh vfuok;Zrk vkSj cyç;ksx dh ç—fr us mls dkQh vyksdfç; cuk
fn;kA gkfu fu;a=.k vH;kl ds :i esa ifjokj fu;kstu dks ifjokj dY;k.k dk uke
ns dj cy u ç;ksx djus dks eq[; j.kuhfr cuk dj xHkZfujks/kd y{;ksa dh LoSfPNd
Lohdk;Zrk ds lkFk vkjaHk fd;k vkSj twu 1977 esa ç.khfr nksckjk ?kksf"kr dh xbZA
1976 vkSj 1977 nksuksa ç.khfr /kks"k.kk,a laln esa is’k dh xbZa] ysfdu mu ij u dHkh
ppkZ gqbZ vkSj mUgsa viuk;k x;kA 1996 esa] ,d y{; eqDr ç.kkyh 'kq: gqbZ vkSj
1998 esa çtuu ,oa cky LpkLF; dk;ZØe vkjaHk fd;k x;kA
t- ns[kHkky ;k lsokvksa dh xq.koÙkk
lsokvksa dh igqap vkSj oguh;rk ds lkFk&lkFk] lsok dh xq.koÙkk ¼Js"Brk½ dks vkj
lh ,p dk;ZØe ds vUrxZr izkFkfedrk okys {ks= ds :i esa ekuk x;k gSA ,d vPNs
fdLe dh lsok ykHkkFkhZ dh vksj ls ekax iSnk djrh gS vkSj mls larq"V djrh gS]
tks lsokvksa dks fQj ls ikus ds fy, iqu% okil vkrs gSaA gkykafd ykHkkFkhZ dk igyw
O;fDrxr gksrk gS( ijUrq lsok nkrk ,oa izca/kdh; igyw Hkh mruk gh egRoiw.kZ gSA
xq.koÙkkiw.kZ iztuu LokLF; lsokvksa dh igqap dks iztuu vf/kdkj dh ljapuk ds
Hkhrj Hkh ns[kk tkuk pkfg,A
ljdkj us bu lsokvksa dks fofHkUu Lrjksa ij lk/ku ;qDr ,oa etcwr cukus ds
lkFk&lkFk gky gh esa lsokvksa dh xq.koÙkk ij Hkh izk;ksfxd ifj;kstuk,a 'kq: dh gSaA
;w ,u ,Q ih , (UNFPA) ds leFkZu ds lkFk LokLF; ,oa ifjokj dY;k.k ea=ky;
us xq.koÙkkiw.kZ lsok gsrq ,d uo ?kVdksa dk <kapk fodflr fd;k gS tks fd xq.koÙkkiw.
kZ lsokvksa dh fuxjkuh ds fy, ,d ekxZn’kZd ds :i esa bLrseky fd;k tk,xkA buesa
ikap ?kVdksa dks ewy :i ls fdlh Hkh iztuu LokLF; lsok ds fy, viuk;k tk ldrk
gSA ckdh pkj ?kVdksa dks izR;sd iztuu LokLF; lsokvksa esa Lora= :i ls bLrseky
fd;k tk ldrk gS tSls fd ifjokj fu;kstu] ekr` LokLF; rFkk ,p vkbZ oh@,M~l
fuokj.k ;k cpko bUgsa lsok ?kVdksa ds :i esa fof’k"VhÑr fd;k x;k gSA
21
tula[;k fLFkjhdj.k ,oa fVdkÅ fodkl
|
|
3.2 Page 22 |
▲back to top |
rkfydk IV iztuu LokLF; dk;ZØe xq.koÙkk <kapk
¼ÝseodZ½ ;k lajpuk
ewy ?kVd lsok
fof'k"V ?kVd
1- lsok okrkoj.k ¼ekgkSy½
1- lsokvksa rd igqap
2- ykHkkFkhZ& lsoknkrk dh ijLij 2- lk/ku ,oa vkiwfrZ
fØ;k ¼esy&tksy½
3- lwfpr fu.kZ; ¼ysus dh½ izfØ;k 3- O;kolkf;d ekud ,oa rduhdh ;ksX;rk
4- lsokvksa dk lfEeJ.k
4- lsokvksa dh fujarjrk
5- izca/k esa vkSjrksa dh Hkkxhnkjh
VI lfefJr mikxe dh mi;qDrrk
fuf’pr gh] Hkkjr dh fo’kky tula[;k gh vius vki esa mPp Lrj dh xjhch]
izfrO;fDr fuEu vk; rFkk /kheh vkfFkZd izxfr tSls okLrfod dkj.kksa ds fy,
ftEesnkj ugha gSA dVqlR; ;g gS fd vk; Lrj vkSj o`f) bl ckr ij fuHkZj djrh
gS fd og ns’k vius yksxksa dh f’k{kk] muds LokLF; vkSj thou dks csgrj cukus ds
fy, muds dY;k.k ij fdruk fuos’k djrk gSA
dsoy tula[;k o`f) dks jksduk gh vius vki esa y{; ugha gks ldrkA ;g dsoy
fodkl dk lk/kd gSA ;fn fodkl tula[;k fLFkjhdj.k esa enn dj ldrk gS
rks muds fy, csgrj ,oa loksZRre gy gksrk] tgka tula[;k o`f) dks bl mEehn
ls jksdk x;k fd fodkl Lor% gh ihNs vk tk,xkA blfy, lkekftd vkfFkZd
fodkl vkSj thou dh xq.koÙkk esa lq/kkj vius vki esa vafre gks ldrk vkSj lkFk
gh tula[;k fLFkjhdj.k dh vksj c<+ tkrkA tula[;k fLFkjhdj.k dk;ZØe dh
lQyrk fofHkUu ?kVdksa ij fuHkZj gksrh gS tSls fd csgrj lk{kjrk nj] lkekftd
vkfFkZd Lrj] vkSjrksa dk l’kDrhdj.k] csgrj LokLF; lsok,a rFkk vU; ekuo lalk/ku
ladsrd vkfnA blfy, tula[;k fLFkjhdj.k dh ubZ lesfdr mikxe ¼,izksp½ ds
lkFk O;kid lkekftd uhfr vko’;d gSA bl lanHkZ esa {ks= fo’ks"k dk fu;kstu ,oa
dk;ZØe ds fy, Hkkjr ds ftyksa ds oxhZdj.k ;k Js.khdj.k ds fy, ,d iz;kl fd;k
x;k gSA ¼ifjf’k"V&III½
jk"Vªh; tula[;k uhfr ¼NPP½ 2000 esa ;g ckrsa fl)kUr :i esa Lohdkj dj yh
xbZ gSaA jk"Vªh; tula[;k uhfr dh dYiuk gS] ^^vkfFkZd ,oa lkekftd fodkl vkSj
thou ds Lrj dks csgrj cukuk tks yksxksa dks mudh csgrjh dh vksj c<+k, vkSj mUgsa
lqvolj ,oa pquko iznku djsa rkfd os lekt esa mRiknd laink cu tk,aA**
22
tula[;k fLFkjhdj.k ,oa fVdkÅ fodkl
|
|
3.3 Page 23 |
▲back to top |
fVdkÅ fodkl dks c<+kok nsus ds fy,] csgrj leku forj.k ds lkFk tula[;k
fLFkjhdj.k ,d vfuok;Z vko’;drk gSA gkykafd bls ,d mRlo cukus dh
t:jr gS tgka iztuu LokLF; lsok,a lHkh ds fy, igqap ,oa ogu ;ksX; gSaA ftlds
fy, izkFkfed ,oa ek/;fed f’k{kk dks O;kid cukuk] vkSjrksa dh l’kDrhdj.k ds
voljksa dks c<+kok rFkk ifjogu ,oa lapkj miyC/k djkuk rFkk izko/kkuksa dks c<+kuk
Hkh 'kkfey gSA
VII jk”Vªh; tula[;k uhfr ¼NPP½ 2000
mn~ns’;] y{; ,oa j.kuhfrd fo"k;
mn~ns';
rRdky mn~ns';& xHkZ fujks/kdksa dh v/kwjh vko’;drk] LokLF; lsok lajpuk rFkk
LokLF; dkfeZdksa ij rqjar /;ku nsuk vkSj vk/kkjHkwr iztuu ,oa cky LokLF; lsok
dh lfefJr lsok igqap dks miyC/k djkukA
e/; vfof/k ds mn~ns';& lu~ 2010 rd dqy iztuu nj dks LFkkukarj.k
¼fjiyslesaV½ Lrj ij ykuk] ftlds fy, varj{ks=h; fØ;kRed j.kuhfr;ksa dh izcy
o l?kurkiw.kZ fØ;kUo;uA
nh?kZdkfyd mn~ns'; & lu ~ 2045 rd fLFkj tul[a;k Lrj dks ikuk] ftl Lrj
ij fVdkÅ vkfFkZd o`f)] lkekftd fodkl rFkk i;kZoj.k laj{kk fujarj fLFkj jgsA
2010 ds fy, jk"Vªh; lkekftd& tulka[;dh; y{;
bu mn~ns’;ksa dh izkfIr ds fy,] jk"Vªh; tula[;k uhfr 2000 us 14 jk"Vªh;
lkekftd&tulka[;dh; y{; xfBr fd, gSa ftlesa gj ,d dks lu~ 2010 rd
izkIr djuk gSA
• vk/kkjHkwr iztuu ,oa cky LokLF; lsokvksa] vkiwfrZ ,oa lajpuk dh v/kwjh
vko’;drk dks gy djukA
• 14 o"kZ rd dh vk;q oxZ ds fy, yM+ds ,oa yM+fd;ksa gsrq Ldwyh f’k{kk dks eq¶r
,oa vko’;d cukuk rFkk izkFkfed ,oa f}rh;d Lrj ds Ldwy esa i<+kbZ NksM+us
okyksa dh la[;k 20% ls uhps rd ykukA
• f’k’kq e`R;q nj dks izfr 1000 thfor tUeksa esa 30 ls uhps ykukA
• izfr 100]000 thfor tUeksa esa ekr` e`R;q dk vquikr 100 ds uhps ykukA
• lHkh VhdkÑr fuokjd chekfj;ksa ds f[kykQ cPpksa ds fy, lkoZtfud izfrj{k.k
¼Vhdkdj.k½ dks izkIr djukA
23
tula[;k fLFkjhdj.k ,oa fVdkÅ fodkl
|
|
3.4 Page 24 |
▲back to top |
• yM+fd;ksa ds fy, nsj ls fookg dks izksRlkgu] ftlesa fdlh Hkh yM+dh dh 'kknh
18 o"kZ dh vk;q ls igys u gks] cfYd 20 o"kZ dh vk;q ds ckn gksA
• izf’kf{kr dfeZ;ksa }kjk 100% izlo dk;Z rFkk 80% izlo dk;Z laLFkkvksa ds vUrxZr
lEiUu djkus ds y{; dks izkIr djukA
• tkudkjh@ijke’kZ ,oa iztuu fu;keu ds fy, lkoZtfud igqap dk y{; izkIr
djuk rFkk O;kid pquko ;qDr xHkZ fujks/kd fodYi miyC/k djkukA
• tUe] e`R;q] fookg ,oa xHkkZoLFkk ds fy, 100 izfr’kr iathdj.k ds y{; dks izkIr
djukA
• ,M~l ¼,Dok;MZ bE;wuks MsQhfla,lh flaMªkse½ ds ckjs esa tkudkjh QSykuk rFkk
iztuu ra= laØe.k ¼RTI½ vkSj ;kSu lapkfjr jksxksa ds chp O;kid la;qDr izko/kku
c<+kukA
• lapkjkRed ¼Nqrgh½ chekfj;ksa ij fu;a=.k ,oa jksdFkkeA
• iztuu ,oa cky LokLF; gsrq la;qDr Hkkjrh; fpfdRlk iz.kkyh dk izko/kku rFkk
?kjksa rd igqapkukA
• dqy iztuu nj dks LFkkukarfjr ¼fjiyslesaV½ Lrj rd ykus ds fy, NksVs ifjokj
ds fl)kar dks c<+kok nsukA
• lacaf/kr {ksf=; dk;ZØeksa ds fØ;kUo;u esa lekfHk:irk ykuk rkfd ifjokj
dY;k.k dk;ZØe ,d tu dsfUnzr dk;ZØe cu tk,A
j.kuhfrd fo"k;
jk"Vªh; tula[;k uhfr 2000 us uhfr ds lQyrkiw.kZ fØ;kUo;u ds fy, 12
j.kuhfrd fo"k;ksa dks pquk gSA fuEufyf[kr%
• fodsUnzhÑr fu;kstu ,oa dk;ZØe fØ;kUo;u
• xzke Lrj ij lsok igqap dks lekfHk:i cukuk
• csgrj LokLF; ,oa iks"k.k ds fy, vkSjrksa dk l’kDrhdj.k
• cky LokLF; ,oa mÙkjthfork
• ifjokj dY;k.k lsokvksa dh v/kwjh vko’;drkvksa dks iwjk djuk
• vi;kZIr lsok izkIr lewgksa & 'kgjh >ksiM+ifV~V;ksa] fd’kksjksa] tutkfr;ksa] foLFkkfirksa
rFkk LFkkukarfjr ;k izoklh tuksa ij /;ku dsfUnzr djuk
• ukukfo/k LokLF; lsok iznkrk
24
tula[;k fLFkjhdj.k ,oa fVdkÅ fodkl
|
|
3.5 Page 25 |
▲back to top |
• xSj ljdkjh laxBuksa ,oa futh {ks=ksa ds lkFk lg;ksx ,oa izfrc)rk
• Hkkjrh; fpfdRlk iz.kkyh ,oa gksE;ksiSFkh dks eq[;/kkjk esa ykuk
• iztuu ,oa cky LokLF; ij xHkZfujks/kd rduhdh ,oa vuqla/kku
• o`) tula[;k dks lqfo/kk,a nsuk
• lwpuk] f’k{kk ,oa lapkjA
25
tula[;k fLFkjhdj.k ,oa fVdkÅ fodkl
|
|
3.6 Page 26 |
▲back to top |
26
tula[;k fLFkjhdj.k ,oa fVdkÅ fodkl
|
|
3.7 Page 27 |
▲back to top |
27
tula[;k fLFkjhdj.k ,oa fVdkÅ fodkl
|
|
3.8 Page 28 |
▲back to top |
28
tula[;k fLFkjhdj.k ,oa fVdkÅ fodkl
|
|
3.9 Page 29 |
▲back to top |
29
tula[;k fLFkjhdj.k ,oa fVdkÅ fodkl
|
|
3.10 Page 30 |
▲back to top |
30
tula[;k fLFkjhdj.k ,oa fVdkÅ fodkl
|
|
4 Pages 31-40 |
▲back to top |
|
|
4.1 Page 31 |
▲back to top |
31
tula[;k fLFkjhdj.k ,oa fVdkÅ fodkl
|
|
4.2 Page 32 |
▲back to top |
32
tula[;k fLFkjhdj.k ,oa fVdkÅ fodkl
|
|
4.3 Page 33 |
▲back to top |
33
tula[;k fLFkjhdj.k ,oa fVdkÅ fodkl
|
|
4.4 Page 34 |
▲back to top |
34
tula[;k fLFkjhdj.k ,oa fVdkÅ fodkl
|
|
4.5 Page 35 |
▲back to top |
35
tula[;k fLFkjhdj.k ,oa fVdkÅ fodkl
|
|
4.6 Page 36 |
▲back to top |
36
tula[;k fLFkjhdj.k ,oa fVdkÅ fodkl
|
|
4.7 Page 37 |
▲back to top |
37
tula[;k fLFkjhdj.k ,oa fVdkÅ fodkl
|
|
4.8 Page 38 |
▲back to top |
|
|
4.9 Page 39 |
▲back to top |
|
|
4.10 Page 40 |
▲back to top |
ikiqys'ku QkmaMs'ku vkWQ bafM;k
ch&28] dqrc baLVhV~;w'kuy ,fj;k
ubZ fnYyh&110016
Qksu% $91&11&43894100] QSDl% $91&11&43894199
bZ&esy: popfound@sify.com
osclkbZV: www.popfound.org