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Rogi Kalyan Sammiti FAQs _Hindi_RKS_AGCA %28Hindi%29 |
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रोगी
कल्याण
समिति से
संबिं धत
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संदर्भ
इस पुस्तिका को एडवायज़री ग्ुपर आन कम्युिनटी एक्शन सके ्रे टरे िएट, पापुलेशन फाउंडेशन
ऑफ इंडिया ने उत्तर प्रदेश में राज्य कारयक् ्रम प्रबंधन ईकाई, राष्ट्रीय स्वास्थ्य मिशन के
सहयोग से वरष् 2016-19 में किए गए रोगी कल्याण समितियों के सुदृढ़ीकरण के कार्यों व
अनुभवों के आधार पर तैयार किया ह।ै
इस पसु ्तिका का सभी लाभ उठा सकते ह।ैं उपयोग हते ु इसकी प्रतियां बनाने से पहले
एडवायज़री ग्ुपर आन कम्ुिय नटी एक्शन सके ्ेर टरे िएट (ए. जी. सी. ए.), पापुलेशन फाउंडेशन
ऑफ इंडिया, दिल्ली एवं उत्तर प्रदेश की राज्य कार्कय ्रम प्रबधं न ईकाई, राष्ट्रीय स्वास्थ्य
मिशन को अवश्य सचू ित करें तथा प्रतियों में श्रये दें।
जनवरी 2020
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रोगी कल्याण समिति का रूप
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रोगी कल्याण समिति के गठन मंे औपचारिकताएं
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रोगी कल्याण समिति में वि� प्रबधं
08
रोगी कल्याण समिति की बठै कंे
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1. रोगी कल्याण समिति के उददेश् ्य क्या ह?ैं
• समुचित चिकित्सकीय उपचार एवं स्वास्थ्य सुविधाओ ं के न्यनू तम मानकों तथा
उपचार के निर्धारित मानकों की उपलब्धता सनु िश्चित करना।
• जन सामान्य के लिये स्वास्थ्य सेवा प्रदाताओ ं के उत्तरदायित्व निर्धारित करना।
• पारदर्शी वित्तीय प्रबंधन करना।
• चिकित्सा इकाई पर नागरिक अधिकार प्रत्र का प्रदर्शन तथा शिकायत निवारण
प्रक्रिया के माध्यम से इसका अनुपालन सनु िश्चित करना।
• चिकित्सालय संचालन में सामदु ायिक सहभागिता सुनिश्चित करना।
2. रोगी कल्याण समिति के मुख्य कार्य क्या ह?ंै
• रोगियों एवं उनके तीमारदारों/सम्बन्धियों के रहन,े खाने, साफ पीने के पानी आदि
की व्यवस्था में सुधार करना।
• चिकित्सालय भवन, वाहनों एवं चिकित्सालय मंे उपलब्ध उपकरणों के
रखरखाव की व्यवस्था सुनिश्चित करना।
• चिकित्सालय के नैत्यिक प्रबन्धन हते ु वातावरण अनकु ू ल एवं चिरस्थायी
व्यवस्था अपनाया जाना।
• राज्य सरकार द्वारा जारी दिशा-निर्ेदशों अथवा परामर्श के अनसु ार चिकित्सालय
भवन का विस्तारीकरण करना।
3. रोगी कल्याण समिति की सरं चना किस प्रकार ह?ै
(अ) - जिला स्तरीय रोगी कल्याण समिति की संरचना -
क्रसं समिति का नाम अध्यक्ष
सचिव
बठै क अं तराल
1
शासी निकाय जिलाधिकारी
मखु ्य चिकित्सा प्रत्येक 3 माह
अधीक्षक/
पर
अधीक्षिका
2
कारय्कारी
समिति
मुख्य चिकित्सा अधीक्षक/
अधीक्षिका
चिकित्सा
अधिकारी
प्रत्येक माह
पर
3
अनशु ्रवण
समिति
मये र/अध्यक्ष नगरपालिका/
अध्यक्ष जिला परिषद
प्रत्येक 2 माह
पर
4
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(ब) - उप जिला स्तरीय रोगी कल्याण समिति की संरचना-
क्रसं समिति अध्यक्ष
का नाम
सह अध्यक्ष सचिव
बठै क
अं तराल
1 शासी
उप मण्डलीय
उप मुख्य चिकित्सालय के वरिष्ठ प्रत्येक 3
निकाय मजिस्ट्टेर /ब्लाक चिकित्सा चिकित्साधिकारी अथवा माह पर
विकास अधिकारी, अधिकारी/ अधीक्षक द्वारा नमित
पचं ायत समिति समकक्ष चिकित्साधिकारी
2 कारय्कारी चिकित्सालय
समिति के अधीक्षक/
प्रभारी चिकित्सा
अधिकारी
चिकित्सालय के वरिष्ठ
चिकित्साधिकारी अथवा
अधीक्षक द्वारा नमित
चिकित्साधिकारी
प्रत्येक
माह पर
3 अनशु ्रवण प्ंाचायत समिति
समिति के अध्यक्ष द्वारा
नामित प्रतिनिधि
अधीक्षक द्वारा नामित
चिकित्साधिकारी
प्रत्येक 2
माह पर
4. रोगी कल्याण समिति में HEO, BPM, BCPM एवं Hospital
Manager की क्या भमू िका ह?ै
रोगी कल्याण समिति में उपरोक्त पदधारक सदस्य नहीं ह।ै चिकित्सालय के प्रभारी/
अधीक्षक, जो कारयक् ारी समिति के अध्यक्ष ह,ंै अपने विवेकानुसार उक्त कार्िमकों
की भूमिका का निर्धारण रोगी कल्याण समिति के द्वारा सपं ादित की जा रही
गतिविधियों मंे कर सकते ह।ैं
HEO - Health Education Officer
BPM - Block Programme Manager
BCPM - Block Community Processes Manager
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काय� व िज़म्मेदािरय�
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5. रोगी कल्याण समिति की पजं ीयन/नवीनीकरण प्रक्रिया क्या ह?ै
• रोगी कल्याण समिति का पजं ीकरण कार्यालय रजिस्ट्रार, फर्मस, सोसाइटीज
एं ड चिट्स, उ0प्र0 की धारा 1860 के अं तर्गत 5 वरष् की अवधि के लिए होता है
तत्पश्चात प्रत्येक 5 वरष् की अवधि पर नवीनीकरण कराना आवश्यक ह।ै
• पंजीकरण/ नवीनीकरण का निर्धारित शलु ्क देय ह।ै
• नवीनीकरण की प्रक्रिया वैधता तिथि समाप्त होने के 6 माह परू ्व से आरम्भ की
जानी चाहिए।
• नवीनीकरण के हते ु समितियों की वर्षवार पदाधिकारियों व सदस्यों की सचू ी,
वार्षिक प्रगति आख्या एवं प्रत्येक वरष् की सी.ए. आडिट रिर्पोट, हलफनामा और
परू ्व निर्गत पंजीयन प्रमाण पत्र की मलू प्रति उपलब्ध करानी होती ह।ै
• समिति के पजं ीयन की वैधता तिथि समाप्त होने के पश्चात नवीनीकरण की
प्रक्रिया परू ्ण कराने पर विलम्ब शुल्क के रूप प्रथम माह में रू0.100 उसके पश्चात
रू0. 50 प्रति माह की दर से देय होता।
6. रोगी कल्याण समिति की रजिस्ट्ेरशन अवधि समाप्त होने के पश्चात
क्या समिति की धनरािश का उपयोग कर सकते ह?ैं
क्रियाशील रोगी कल्याण समिति के द्वारा ही धनराशि व्यय की जा सकती ह।ै
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7. रोगी कल्याण समिति के वित्तीय स्रोत क्या ह?ैं
• राष्ट्रीय स्वास्थ्य मिशन द्वारा निर्गत आर.के .एस. अनटाइड फण्ड
• चिकित्सालय से प्राप्त यूजर चार्जेस
• चिकित्सालय को मिली अवार्ड मनी (दिशा निर्देशानसु ार)
• समिति के खाते मंे जमा धनरािश पर प्राप्त ब्याज धनरािश।
• व्यक्ति, समहू से प्राप्त चंदा/अनदु ान।
• परिसम्पत्तियों निपटान से प्राप्त धनरािश।
• अन्य स्रोतों से प्राप्त धनरािश आदि।
8. राष्ट्रीय स्वास्थ्य मिशन से रोगी कल्याण समिति को कब और
कितना अनटाइड फण्ड मिलता ह?ै
राष्ट्रीय स्वास्थ्य मिशन के अन्तर्गत -
• जिला स्तरीय चिकित्सालय को प्रतिवरष् रू0 10 लाख जिसमें प्रथम किश्त
के रूप में रू0 5 लाख रूपया एवं शेष धनरािश द्वितीय किस्त के रूप मंे
चिकित्सालय द्वारा विगत वर्ष में प्रदान की गयी सवे ाओ ं के आधार पर
(Differential Financing) के अन्तर्गत प्रदान की जाती ह।ै
• सामुदायिक/ब्लाक स्तरीय चिकित्सालय को प्रतिवरष् रू0 5 लाख जिसमंे
प्रथम किश्त के रूप मंे रू0 2.5 लाख रूपया एवं शषे धनरािश द्वितीय किस्त के
रूप में चिकित्सालय द्वारा विगत वर्ष में प्रदान की गयी सवे ाओ ं के आधार पर
(Differential Financing) के अन्तर्गत प्रदान की जाती ह।ै ।
• प्राथमिक स्वास्थ्य के न्द्र को प्रतिवर्ष रू0 1 लाख 75 हजार जिसमंे प्रथम किश्त
के रूप में रू0 87.5 हजार रूपया एवं शेष धनरािश (Differential Financing)
के आधार पर उपलब्ध कराई जाती ह।ै
9. आयषु ्मान भारत के अन्तर्गत प्राप्त होने वाली रािश किस खाते में
जमा होगी और इसका उपयोग कै से किया जायगे ा?
सामान्यतया आयषु ्मान भारत के अन्तर्गत प्राप्त होने वाली धनरािश रोगी कल्याण
समिति के खाते मंे जमा की जाती ह।ै जिसे राज्य सरकार के द्वारा समय समय पर
जारी शासनादेश� के अनरु ूप ही व्यय किया जानी चाहिए।
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10. रोगी कल्याण समिति की कार्यकारी समिति के कार्य अनुमोदन
के बगरै आर0के 0एस0 खाते में उपलब्ध धन रािश का उपयोग
क्या चिकित्सा प्रभारी द्वारा किया जा सकता ह?ै
जनपद स्तरीय रोगी कल्याण समिति की कारकय् ारी समिति के अध्यक्ष द्वारा
रू0 एक लाख तक तथा सामदु ायिक/ब्लाक स्तरीय रोगी कल्याण समिति की
कार्कय ारी समिति के अध्यक्ष द्वारा रू0 पच्चास हजार तक, अति आवश्यक कार्यों
के लिए बिना कार्कय ारी समिति की परू ्व स्वीकृ ति के , राजकीय दिशा-निर्देशों का
अनुपालन करते हुये व्यय किया जा सकता है परन्तु कारकय् ारी समिति की आगामी
बैठक मंे व्यय की गई धनराशि पर कारय्कारी समिति से कार्योत्तर स्वीकृ ति प्राप्त
करना अनिवारय् ह।ै
11. रोगी कल्याण समिति के खाते में उपलब्ध धनरािश से मुख्यरूप से
कौन से कार्य करवाये जा सकते ह?ंै
समिति चिकित्सालय मंे रोगियों के हितार्थ, चिकित्सकीय सुविधाओ ं मंे सुधार
कराने हते ु किये जाने वाले कार्य किये जा सकते ह।ैं लेकिन यह ध्यान रखना
चाहिए कि कराये जा रहे कार्यों/मदों हते ु अलग से के न्द्र एवं राज्य सरकार द्वारा
धनराशि प्रावधानित न हो।
12. क्या रोगी कल्याण समिति का सी0ए0 वार्षिक आडिट करवाना
जरूरी होता ह?ै
समिति की गाइडलाइन के अनसु ार, प्रत्येक समिति का प्रतिवर्ष वार्षिक आडिट
किसी मान्यता प्राप्त चार्टड एकाउन्टटे (सी.ए.) द्वारा कराया जाना अनिवारय् ह।ै
13. रोगी कल्याण समिति के अन्तर्गत चिकित्सकीय सवु िधाओ ं मंे
सुधार लाने हते ु क्या कर्मचारियों की नियुक्ति की जा सकती ह?ै
रोगी कल्याण समिति के शासी निकाय द्वारा नियमित, स्थायी नियुक्तियाँ नहीं की
जा सकती हंै परन्तु समिति द्वारा विशषे ज्ञांे, मेडिकल एवं परै ा मडे िकल स्टाफ एवं
सलाहकारों से नियमानसु ार (Contract) करार कर सकती ह।ंै
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14. रोगी कल्याण समिति की बैठक आयोजन की निर्धारित प्रक्रिया
क्या ह?ै
• शासी निकाय की बैठक की सचू ना का पत्र समय, दिनाकं , स्थान व बठै क
एजेण्डा सहित निर्धारित तिथि से 7 दिन पूर्व तथा कारकय् ारी समिति हते ु 7 दिन
परू ्व सभी सदस्यों को निर्गत किया जाना चाहिए।
• एक तिहायी सदस्यों की उपस्थिति होना अनिवारय् ह।ै
15. क्या रोगी कल्याण समिति की बठै कों की कार्यवतृ ्ति किसी अन्य
रजिस्टर पर लिख सकते ह?ैं
रोगी कल्याण समिति की समितियों की बैठक की कारवय् ृत्ति के वल निर्धारित
रजिस्टर में लिखा जाना चाहिए।
16. रोगी कल्याण समिति मंे फण्ड/पसै ा नहीं है तो क्या समिति की
बैठकें की जानी चाहिए?
रोगी कल्याण समिति के अन्तर्गत गठित विभिन्न उपसमितियों की बठै कंे नियत
अन्तराल पर आयोजित किया जाना ह।ै
17. रोगी कल्याण समिति की शासी निकाय की बठै क मंे क्या सांसद/
विधायक को बलु ाना जरूरी ह?ै
रोगी कल्याण समिति की दिशा-निर्ेदशों के अनुरूप स्थानीय सासं द/विधायक
को रोगी कल्याण समिति की शासी निकाय और अनुश्रवण समिति की बैठकों में
आमंत्रित किया जाना प्रावधानित ह।ै
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18. रोगी कल्याण समिति मंे दसू रे विभागों की क्या भूमिका ह?ै
समिति में अन्य सहयोगी विभागों के प्रतिनिधियों की महत्वपरू ्ण भमू िका ह।ै जिससे
चिकित्सालय संचालन मंे आवश्यक सहयोग प्राप्त होता ह।ै जैस-े
• नगर निगम/नगर पचं ायत चिकित्सालय परिसर मंे साफ-सफाई, सरु क्षा,
अतिक्रमण, बिजली, पानी आदि की व्यवस्था मंे सहयोग कर सकते ह।ंै
• राष्ट्रीय स्वास्थ्य कारकय् ्रमों में सामदु ायिक स्तर पर क्रियान्वयन करने में सहयोग
कर सकते ह।ैं
• समिति के लिये अतिरिक्त संसाधन जटु ाने में मदद कर सकते ह।ैं
19. अगर रोगी कल्याण समिति की समितियों की बैठकंे तय समय पर
न हो पाये तो क्या करंे?
कोिशश होनी चाहिए कि समिति की तीनांे समितियों की बैठकें नियमित हों परन्तु
यदि किसी कारणवश बठै कंे निर्धारित समय मंे न हो पाये तो अगली बठै क प्रत्येक
दशा मंे नििश्चत समय पर ही हों।
20. क्या रोगी कल्याण समिति के रजिस्टर पर बैठकोें की कार्यवाही
का विवरण हाथ से लिखा जाना जरूरी ह?ै
हाँ, क्योंकि समिति के रजिस्टर मंे ही बठै कों का विवरण निर्धारित कालॅ म/पजे पर
अलग-अलग लिखा जाना ह।ैं इसलिए इसे हाथ से ही लिखा जाना चाहिए।
21. क्या रोगी कल्याण समिति का पुराना रजिस्टर जिसमंे पृष्ठ खाली
बच गये का उपयोग अगले वित्तीय वर्ष में किया जा सकता ह?ै
हाँ। रजिस्टर के बचे हुये पषृ ्ठों को अगले वित्तीय वरष् में प्रयोग कर सकते ह।ंै
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22. रोगी कल्याण समिति की बैठकों की कार्यवाही की पुष्टि,
अनपु ालन आख्या एवं नवीन प्रस्ताव रजिस्टर में कै से लिखा
जाना चाहिए?
1. कार्यवाही की पषु ्टि - कारयव् ाही की पषु ्टि मंे गत बठै क में लिये गये निर्णयों को
बिन्वदु ार सभी सदस्यों को पढ़कर सनु ाया जाता है तथा उन बिन्ओुद ं से सभी
सदस्यों का सहमत होना कार्यवाही की पषु ्टि ह।ै
2. अनपु ालन आख्या - अनुपालन आख्या मंे गत बठै क में पारित प्रस्तावों पर कृ त
कार्यवाही से सभी सदस्यों को अवगत कराया जाता ह।ै परू ्ण कराये गये एवं अन्य
अवशेष कार्यों का विवरण प्रस्तुत किया जाता ह।ै
3. नवीन प्रस्ताव - बठै क के अं तिम चरण मंे सदस्य सचिव/सदस्य द्वारा अगले
माह चिकित्सालय में कौन कौन कारय्/गतिविधिया� कराये जाने की योजना हैं
इसी योजना को ही क्रमशः बिन्वुद ार कार्य व उसमंे व्यय होने वाली अनुमानित
धनरािश सहित नवीन प्रस्ताव के रूप मंे समिति के समक्ष प्रस्तुत करना चाहिये
जिस पर बैठक में उपस्थित सदस्य चर्चा कर आपसी सहमति से उक्त प्रस्तावों पर
अपनी कारय् अनुमोदन प्रदान कर सकें । नवीन प्रस्ताव कु छ इस तरह से लिखे जा
सकते हैं जैसे-
अ. सबसे पहले पिछले माह की कार्योत्तर स्वीकृ ति के लिये प्रस्ताव लिख।ंे
ब. पिछले माह के छु टे हुये प्रस्तावों को अग्रसर कर नवीन प्रस्ताव के रूप
मंे लिखें।
स. फिर अन्य नये प्रस्तावों को क्रमशः बिन्वदु ार कार्य व उसमें व्यय होने वाली
अनमु ानित धनराशि सहित लिखं।े
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B-28, Qutab Institutional Area, New Delhi - 110016
T: +91 11 43894 100; +91 11 43894 199
www.nrhmcommunityaction.org | www.populationfoundation.in